山東聊城機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革新政策及新方

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聊城市決定10月正式啟動機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老參保繳費和養(yǎng)老金發(fā)放工作。近日,聊城市印發(fā)了《聊城市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施方案》,這標志著聊城市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革進入實質性運轉階段。

按照該實施方案,參保單位和人員范圍為我市按照公務員管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員。

實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%。個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣代繳。

按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成

。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。

建立職業(yè)年金制度。機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后,按月領取職業(yè)年金待遇。

該實施方案自10月1日起施行,有效期至2019年9月30日。

新策解讀

改革后基本養(yǎng)老金如何計發(fā)?

隨著全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的推行,改革后基本養(yǎng)老金如何計發(fā)引人關注。

改革后(10月1日后)參加工作,個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿一年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)按省政府《實施意見》有關規(guī)定執(zhí)行。

改革前(10月1日前)參加工作,改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員,實行過渡期內養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法。

對于改革前參加工作,改革后退休的“中人”設立10年過渡期,過渡期內實行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高。即:新辦法計發(fā)待遇(含職業(yè)年金待遇)低于老辦法待遇標準的,按老辦法待遇標準發(fā)放,保持待遇不降低;高于老辦法標準的,超出的部分,第一年(10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%,第二年(1月1日至12月31日)退休的人員發(fā)放20%,依此類推,到過渡期末年(2024年1月1 日至2024年9月30日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%,過渡期結束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)如何確定?

單位繳費基數(shù)為參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。

機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù),包括本人上年度工資收入中的以下部分:基本工資;國家統(tǒng)一的津貼補貼(指警銜津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目);規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼);年終一次性獎金。

事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù),包括本人上年度工資收入中的以下部分:基本工資;國家統(tǒng)一的津貼補貼(指教齡津貼、護齡津貼、特級教師津貼等經(jīng)國家批準由省統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目);績效工資。

除上述項目外,其余項目(包括改革性補貼、獎勵性補貼等)暫不納入個人繳費工資基數(shù)。納入個人繳費工資基數(shù)的具體項目,按照與納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目相對應的原則,由省人力資源社會保障廳、省財政廳統(tǒng)一確定。其中,納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目以省政府規(guī)定的待遇項目(標準)為準,其他自行增加的項目和提高的標準,仍從原渠道列支。

個人工資超過省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于省上年度在崗職工平均工資60%的,按60%計算個人繳費工資基數(shù)。

改革后退休審批程序不變?

改革后,機關事業(yè)單位工作人員退休審批程序不變,仍按現(xiàn)行干部管理權限執(zhí)行。經(jīng)批準退休的人員,由所在單位報參保地人力資源社會保障部門辦理領取基本養(yǎng)老金資格核準和待遇核定手續(xù)后,實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。

按照國家有關政策的干部管理權限,符合提前退休或者延長退休年齡的工作人員,經(jīng)批準,可以提前或者延緩退休,按規(guī)定辦理相關手續(xù)后,以其實際的繳費情況計發(fā)養(yǎng)老金。其中,經(jīng)批準延長退休年齡的人員,應當繼續(xù)參保繳費,直至延緩退休期滿。少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的,個人可以選擇繼續(xù)繳費,也可選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理手續(xù)時,按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。

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