溫州擬修改養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法 4亮點(diǎn)讓政策更惠民
參保繳費(fèi)補(bǔ)貼提高、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)改變……昨日記者獲悉，《關(guān)于修改<溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的決定》(以下簡稱《決定》)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議，并原則通過。
該《決定》將12月28日發(fā)布的《溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》改為《溫州市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，并對(duì)部分條文進(jìn)行了補(bǔ)充修改。據(jù)悉，此次修改的基本原則是在依據(jù)省相關(guān)文件硬性規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，目標(biāo)是建立“群眾能接受、財(cái)政能承受、政策可持續(xù)”的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。對(duì)此，記者對(duì)新的《決定》進(jìn)行了解讀。
強(qiáng)化多繳多獎(jiǎng)
根據(jù)《決定》，具有溫州市區(qū)戶籍，年滿16周歲(全日制學(xué)校在校學(xué)生除外)的非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員且不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
為了鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民積極參保繳費(fèi)，修改方案進(jìn)步一強(qiáng)化了多繳多獎(jiǎng)的激勵(lì)機(jī)制。在原先城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，500元檔、800元檔、1000元檔、1500元檔的繳費(fèi)補(bǔ)貼分別增加了十幾元至幾十元不等。
統(tǒng)籌個(gè)人賬戶
《決定》明確了針對(duì)參保人員參保繳費(fèi)期間因戶籍遷移需要跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的方法，即在轉(zhuǎn)入新參保地后按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繼續(xù)參保，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，而已按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
在參保人員死亡后，其個(gè)人賬戶中資金余額及其利息可依法繼承或者遺贈(zèng)，一次性支付給繼承人或者指定受益人。同時(shí)明確了參保人員出國定居后終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的辦法。
針對(duì)個(gè)人賬戶的維護(hù)，《決定》提出新的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)息方式，將原本參考央行公布人民幣一年期同期存款利率計(jì)息的方式改為按國家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)息。
細(xì)化待遇領(lǐng)取
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分組成。《決定》將基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的月標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍以上。
《決定》提出，距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡不足15年的參保人員，在今年7月前參保的可按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)年限不得超過15年;今年7月后參保的人員應(yīng)當(dāng)逐年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的應(yīng)補(bǔ)足至15年。但補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。而距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡超過15年(含)的參保人員，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。
相比之前的規(guī)定，《決定》明確提出待遇領(lǐng)取人員死亡后，應(yīng)從次月起停止支付其養(yǎng)老金。
完善制度銜接
對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與之前二元社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之前的轉(zhuǎn)換和銜接，《決定》做了更加細(xì)致的規(guī)定。
對(duì)于已參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員，在繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時(shí)，可享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。《決定》指出，其老農(nóng)保個(gè)人賬戶余額應(yīng)并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，待遇不再重新計(jì)算。
已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定折算繳費(fèi)年限并繼續(xù)繳費(fèi)，老農(nóng)保個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。
需注意的是，對(duì)于未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老農(nóng)保參保人員，將循序漸進(jìn)地消化、終止老農(nóng)保參保關(guān)系。
此外，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，繳費(fèi)年限滿15年(不足15年的，可先申請(qǐng)按市區(qū)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)延長繳費(fèi)至15年)，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;繳費(fèi)年限不足15年的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
《決定》明確，符合享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員，如符合享受被征地農(nóng)民基本生活保障、水庫移民后期扶持政策和精減職工、計(jì)劃外長期臨時(shí)工、遺屬生活補(bǔ)助等待遇條件，可同時(shí)疊加享受。而與最低生活保障、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特扶、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)的待遇銜接按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如同時(shí)符合享受其他喪葬待遇條件的，其喪葬待遇按“就高不就低”的原則確定，不重復(fù)享受。
