范文一
認(rèn)真貫徹《郵政法》 推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
開(kāi)創(chuàng)"十二五"我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面
在舉國(guó)歡慶中華人民共和國(guó)62華誕的日子里，我們迎來(lái)了第42屆世界郵政日。借此機(jī)會(huì)，我代表山西省郵政管理局，向關(guān)心支持我省郵政業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全省郵政業(yè)的全體從業(yè)人員致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!
今年世界郵政日的主旨是"郵政-正視現(xiàn)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新"。這既深刻詮釋了在信息通信技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今世界，郵政面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也明確了郵政應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的正確路徑：適應(yīng)變化，把握機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代郵政。
今年是"十二五"的開(kāi)局之年。"十二五"時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是進(jìn)一步鞏固和深化郵政改革成果，加快郵政改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代郵政，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要的重要時(shí)期。郵政站在新的歷史起點(diǎn)上，抓好"十二五"時(shí)期郵政改革發(fā)展至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)郵政法》，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主要任務(wù)，以強(qiáng)郵惠民為目標(biāo)，深化郵政改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，健全保障機(jī)制，滿足社會(huì)需求，推動(dòng)公共郵政服務(wù)均等化，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建山西現(xiàn)代化郵政的基本架構(gòu)， 開(kāi)創(chuàng)郵政科學(xué)發(fā)展新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)郵政全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是新時(shí)期促進(jìn)郵政科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，著力優(yōu)化郵政組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)。努力推動(dòng)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)、郵政速遞物流業(yè)務(wù)和郵政金融業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)郵政轉(zhuǎn)型，加速發(fā)展現(xiàn)代郵政。由主要依靠增加外延投入向主要依靠改革創(chuàng)新、科技進(jìn)步、從業(yè)者素質(zhì)提高和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、品牌、渠道優(yōu)勢(shì)、提升核心能力轉(zhuǎn)變;由主要注重規(guī)模增長(zhǎng)向規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、安全、效益并重轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型郵政作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，走低碳、綠色、和諧的可持續(xù)發(fā)展道路。
著力健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系，夯實(shí)郵政可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。郵政普遍服務(wù)是國(guó)家基本公共服務(wù)的組成部分，是重要的民生范疇。"十二五"時(shí)期是提升郵政普遍服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。要做到保基本，強(qiáng)基礎(chǔ)，建機(jī)制，推進(jìn)郵政普遍服務(wù)均等化。完善局所業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)所有的郵政局所開(kāi)辦法律規(guī)定的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。大力加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)"村郵戶箱"工程和郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋，基本做到"鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所，村村通郵"。健全郵政基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)機(jī)制。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的思路，積極推進(jìn)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善郵政普遍服務(wù)保障和監(jiān)督機(jī)制。研究建立郵政普遍服務(wù)水平監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)體系。全面貫徹落實(shí)《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》并支持鼓勵(lì)郵政企業(yè)提升服務(wù)水平。依法全面加強(qiáng)政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)自律。通過(guò)全社會(huì)的共同努力，逐步建立起"覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、持續(xù)發(fā)展"的郵政普遍服務(wù)體系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要。
深化郵政主業(yè)改革，支持做大做強(qiáng)郵政企業(yè)。改革是推進(jìn)郵政科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要持續(xù)而深入地推進(jìn)郵政主業(yè)改革，支持做大做強(qiáng)郵政企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分賬核算。推動(dòng)企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸，融入產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)利用郵政網(wǎng)絡(luò)打造面向全社會(huì)的綜合服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、政務(wù)和公共事務(wù)等代理代辦業(yè)務(wù)，積極發(fā)展農(nóng)村郵政物流，促進(jìn)郵政服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。依托綜合交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)運(yùn)作實(shí)力，打造服務(wù)品牌，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、渠道和"三流合一"優(yōu)勢(shì)，不斷提升專業(yè)化、現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的骨干作用。
我堅(jiān)信，有國(guó)家郵政局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持，有業(yè)內(nèi)各市場(chǎng)主體的緊密配合，通過(guò)深入貫徹實(shí)施《郵政法》，大力發(fā)展現(xiàn)代郵政，山西郵政業(yè)將會(huì)為推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)，譜寫全省郵政業(yè)發(fā)展的新篇章。
范文二
金秋十月，萬(wàn)物豐華。在普天同慶祖國(guó)64華誕的日子里，我們也迎來(lái)了第44屆世界郵政日。我代表?yè)犴樖朽]政管理局全體人員，向全市辛勤工作在郵政、快遞服務(wù)崗位上的廣大員工，向關(guān)心和支持郵政行業(yè)改革發(fā)展的廣大消費(fèi)者以及社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心感謝!
2012年12月12日，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的指導(dǎo)和推動(dòng)下，在市委、市政府的支持和幫助下，撫順市郵政管理局順利組建，將快遞服務(wù)納入郵政行業(yè)管理體系，全面貫徹執(zhí)行國(guó)家郵政法律法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)行業(yè)管理，依法行政，保障郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，強(qiáng)化快遞市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
截至8月末，全市郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1.3億元，其中快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)170.8萬(wàn)件，日處理量達(dá)到7115件。當(dāng)前，撫順郵政業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期，全行業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用逐步增強(qiáng)。電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，成為拉動(dòng)快遞服務(wù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，并將促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。
根據(jù)國(guó)家郵政局提出的2020年“建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”的全行業(yè)奮斗目標(biāo)，到2020年，全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到5.2億元，其中，快遞收入實(shí)現(xiàn)2.5億元、快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到2000萬(wàn)件，比2010年翻三番。通過(guò)全面落實(shí)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，普遍服務(wù)滿意度達(dá)到85分以上�？爝f服務(wù)產(chǎn)品體系更加完善，省內(nèi)城市次日遞、國(guó)內(nèi)城市隔日遞比重達(dá)到90%以上，快遞服務(wù)滿意度達(dá)到80分以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將注重處理好郵政基本公共服務(wù)領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和加快發(fā)展以及發(fā)揮行業(yè)管理作用和尊重市場(chǎng)規(guī)律三個(gè)方面的關(guān)系，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
一是進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提升發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。引導(dǎo)企業(yè)培育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)主體競(jìng)合，增強(qiáng)企業(yè)生命力。
二是強(qiáng)化普遍服務(wù)保障，提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的基本思路，健全郵政基礎(chǔ)設(shè)施投資保障機(jī)制，著力抓好城市社區(qū)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，提升政府公信力。尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自治、自律作用。通過(guò)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
四是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股份制改造實(shí)現(xiàn)兼并重組、引入戰(zhàn)略投資合作伙伴，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備解放生產(chǎn)力。支持企業(yè)融入社會(huì)運(yùn)輸市場(chǎng)，參與統(tǒng)一配送和共同配送平臺(tái)建設(shè)。
五是加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)軟實(shí)力。展現(xiàn)寄遞服務(wù)的行業(yè)特色，貫穿以人為本的服務(wù)理念，面向現(xiàn)代化、具有影響力的行業(yè)文化體系，催生行業(yè)發(fā)展的聚合力、向心力，提升郵政行業(yè)的整體實(shí)力。
展望未來(lái)，我們充滿信心。全市郵政業(yè)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)新的飛躍和突破，為發(fā)展撫順經(jīng)濟(jì)、服務(wù)全市人民、奉獻(xiàn)社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
范文三
十月的三晉，瓜果飄香喜獲豐收，載歌載舞歡度國(guó)慶。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)如火如荼之際，我們迎來(lái)了第44屆世界郵政日。借此機(jī)會(huì)，我代表山西省郵政管理系統(tǒng)全體黨員干部，向關(guān)心支持我省郵政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向?yàn)槲沂∴]政業(yè)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的全體從業(yè)人員致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!
當(dāng)前，我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期，通過(guò)改革極大釋放了行業(yè)蘊(yùn)藏的巨大生產(chǎn)力，全行業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用逐步增強(qiáng)，行業(yè)面貌發(fā)生歷史性變化，進(jìn)入了在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破的嶄新階段。郵政全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，確定把“建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”作為到2020年的奮斗目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。到2020年，我國(guó)郵政業(yè)將在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量、效益明顯改善的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入比2010年翻兩番以上，占GDP比重超過(guò)0.6%，達(dá)到國(guó)際上同期同等收入國(guó)家水平。其中快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到4000億元以上，比2010年翻三番。人民群眾用郵水平將全面提高。企業(yè)培育將躍上新臺(tái)階。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和行業(yè)文化軟實(shí)力將會(huì)持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略將會(huì)取得重大進(jìn)展。
我省郵政業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入突破性進(jìn)展的重要時(shí)期。隨著中部崛起戰(zhàn)略的落實(shí)，綜改區(qū)政策能量的顯現(xiàn)，我省提出十二五期間辦好“力爭(zhēng)全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到全國(guó)平均水平”和“率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路”兩件大事，以煤為基，多元發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)物流業(yè)。加之中央、省、市三級(jí)郵政監(jiān)管體制的逐步完善，監(jiān)管基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，政策支持更加有力。這些都為郵政業(yè)統(tǒng)籌利用資源和市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展，營(yíng)造了良好的環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。預(yù)計(jì)到2015年，我省郵政業(yè)務(wù)總量將達(dá)到47億元，年均增長(zhǎng)16%，郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)46億元，年均增長(zhǎng)15%，其中快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到5000萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)達(dá)到25%，快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元，年均增長(zhǎng)達(dá)到20%。累計(jì)新增就業(yè)崗位8000個(gè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將注重處理好郵政基本公共服務(wù)領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和加快發(fā)展以及發(fā)揮行業(yè)管理作用和尊重市場(chǎng)規(guī)律三個(gè)方面的關(guān)系，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一是著力激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。注重引導(dǎo)、培育企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。增強(qiáng)發(fā)展后勁，構(gòu)建現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制和技術(shù)體系。推動(dòng)市場(chǎng)主體加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善多種所有制并存、多元市場(chǎng)主體競(jìng)合、多層次服務(wù)共生的郵政市場(chǎng)新格局。促進(jìn)提高市場(chǎng)集中度，保證行業(yè)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是著力推進(jìn)完善保障監(jiān)督郵政普遍服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)健全郵政基礎(chǔ)設(shè)施投資保障機(jī)制，增強(qiáng)郵政普遍服務(wù)能力。推動(dòng)健全郵政普遍服務(wù)綜合績(jī)效考核，形成責(zé)權(quán)統(tǒng)一的郵政普遍服務(wù)保障與監(jiān)督機(jī)制。三是著力培育建設(shè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)。加快推進(jìn)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)生產(chǎn)裝備及新技術(shù)的推廣應(yīng)用。開(kāi)發(fā)渠道豐富、規(guī)范有序的運(yùn)輸和配送資源市場(chǎng)，提升郵政和快速網(wǎng)絡(luò)的承載能力。四是著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托綜合交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸，融入產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)與電子商務(wù)、制造業(yè)等協(xié)同發(fā)展。五是著力加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。以踐行，努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、具有行業(yè)特色的文化體系。
