實(shí)現(xiàn)追趕超越演講稿【優(yōu)秀】

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 篇一:實(shí)現(xiàn)追趕超越演講稿

自古以來,在中華民族歷史長河中,從來就不缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜,從“天下興亡,匹夫有責(zé)”到“士不可以不弘毅”再到“為中華之崛起而讀書”,他們胸懷擔(dān)當(dāng)精神,事不避難,忠誠履責(zé),為國家和社會作出了巨大貢獻(xiàn)。無論是革命戰(zhàn)爭年代,還是建設(shè),正是這些敢于奉獻(xiàn)、不怕犧牲、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人,他們拋頭顱、灑熱血,才造就了我們今天來之不易的幸福生活。如今,改革發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻,我們面臨的困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也空前嚴(yán)峻,“擔(dān)當(dāng)”既是一種責(zé)任、也是一種時(shí)代需要!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要求每名黨員做合格黨員,我覺得,合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)一直就是要有擔(dān)當(dāng)精神。

第一,擔(dān)當(dāng),就要心誠。一要忠誠!皩h絕對忠誠”是生命線,也是根本點(diǎn),對每名黨員來說,既是一個(gè)最高要求,也是一個(gè)最基本的要求,因?yàn)榻^對忠誠本來就是共產(chǎn)黨人必須具備的政治品質(zhì)。只有忠誠于黨,忠誠于組織,忠誠于事業(yè),才能更好地為民服務(wù),才能最大限度地體現(xiàn)人生價(jià)值。面臨原則問題,才能看清路、認(rèn)清人、瞅清事,不做墻頭草、隨風(fēng)倒。二要真誠。真則誠,真心方能實(shí)意。擔(dān)任“第一書記”的這一年里,從最初來到村上,大家認(rèn)為我是城里人,又是女同志,根本就吃不苦,就是來鍍鍍金,走走過場,不愿與我深談,到如今,不論走在哪兒遇見了,大家都會熱情地招呼一聲:這就是咱村的許書記啊!正是因?yàn)闀r(shí)刻牢記“群眾利益無小事”,把村民的事當(dāng)自己的事來辦,真心誠意地對待大家,才得到了大家信任和認(rèn)可。

第二,擔(dān)當(dāng),就要品高。一要謙遜。辦公室的工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助,而這些都必須建立在謙遜的基礎(chǔ)上!皾M招損,謙受益”,要把自己放低一點(diǎn),謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,要多查找自己工作中的不足,多發(fā)現(xiàn)工作的漏洞,多學(xué)習(xí)他人的長處,就不會在榮譽(yù)和贊美面前迷失自己,更不至于在自我陶醉中成為孤家寡人。二要低調(diào)。淡泊明志,寧靜致遠(yuǎn)。低調(diào)方能內(nèi)斂、涵養(yǎng)人生。不能因?yàn)樵谵k公室工作,就自以為是、忘乎所以。要時(shí)時(shí)處處自覺做到和氣說話,以禮待人,默默作為,取得成績不顯擺,人生出彩不招搖。三要厚道。對人多看主流、對事多看大局、對己多看長遠(yuǎn),受到委屈能忍耐、平時(shí)吃虧不抱怨、遇到同事失誤善補(bǔ)臺。不能患得患失,斤斤計(jì)較,更不能一山還望一山高,端起碗來吃肉放下筷子就罵娘。

第三,擔(dān)當(dāng),就要人勤。古語講“勤能補(bǔ)掘”。一要腦勤。腦勤就是要善于思考,善于分析,遇事多想幾個(gè)“為什么”、多想幾個(gè)“怎么辦”,這樣才能理出頭緒,真正為領(lǐng)導(dǎo)工作排除干擾、提供幫助;二要眼勤。眼勤就是要多觀察、多看,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同事學(xué),學(xué)以致用;三要嘴勤。嘴勤,就是對重大事務(wù)和橫向業(yè)務(wù)要多匯報(bào),多溝通,加強(qiáng)科室間的協(xié)作與配合多;四要手勤。手勤就是要多動(dòng)筆,多記讀書筆記,“書中自有黃金屋,書中自有顏如玉”,多讀多記多寫,踏實(shí)認(rèn)真地辦好各項(xiàng)日常事務(wù);五要腿勤。腿勤,就是要多做事,多跑路、多流汗,不提困難、不講條件,說了就干,盡力把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。

第四,擔(dān)當(dāng),就要行端。一要不忘本!岸Y不忘本”、“飲水思源”,一個(gè)人無論站在怎樣的高度,都不能忘記了自己是從哪里來的,自己的初衷是什么。在日常工作中,廣大黨員都在默默地堅(jiān)守、實(shí)實(shí)地奉獻(xiàn);在災(zāi)難災(zāi)害面前,廣大黨員不顧個(gè)人安危、沖在救災(zāi)第一線,甚至付出了寶貴的生命,這種奉獻(xiàn)的精神和犧牲的勇氣來自哪里?這就是共產(chǎn)黨員的本心,共產(chǎn)黨員的初心。此刻,在我耳邊回響,在我心間縈繞的始終是這八個(gè)字:“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”。二要敢擔(dān)當(dāng)!绊樉衬婢晨唇蠖龋笫码y事看擔(dān)當(dāng)”。剛擔(dān)任“第一書記”時(shí),面對全新的環(huán)境,承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的重任,在每個(gè)項(xiàng)目的爭取、落實(shí)過程中,困難重重,矛盾疊加,也面臨許多壓力、挑戰(zhàn)甚至是誤解,可當(dāng)眼前浮現(xiàn)群眾期盼的眼神時(shí),倍感責(zé)任重大、使命光榮。“明知山有虎,偏向虎山行”,該協(xié)調(diào)的主動(dòng)協(xié)調(diào)、該牽頭的主動(dòng)牽頭、該督辦的主動(dòng)督辦,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

組織和人民的信任,給了每一名干部施展個(gè)人才華的平臺,我們應(yīng)該感恩組織、珍惜機(jī)會。要懂得,一名黨員干部如果離開組織的培養(yǎng),個(gè)人本事再大,渾身是鐵也打不了幾顆釘。所以說,辦公室干部不論是從事哪一項(xiàng)具體工作,都要珍惜崗位,把崗位當(dāng)作施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的平臺,多比工作不比待遇,多比貢獻(xiàn)不比索取,以實(shí)干實(shí)績回報(bào)組織的培養(yǎng)。

篇二:實(shí)現(xiàn)追趕超越演講稿

當(dāng)前,黨中央提出堅(jiān)定文化自信的時(shí)代要求,省委提出要把陜西文化的大旗舉起來,推動(dòng)由文化大省向文化強(qiáng)省的跨越。近年來,漢中市委、市政府堅(jiān)定不移實(shí)施文化名市戰(zhàn)略,與中央、省委關(guān)于堅(jiān)定文化自信的要求一脈相承。堅(jiān)定文化自信自強(qiáng),加快文化名市建設(shè),打造中國漢文化傳播示范基地,在“追趕超越”中彰顯文化擔(dān)當(dāng),既是重要的時(shí)代命題,更是歷史賦予的重大使命。

一、傳承漢風(fēng)漢韻,留住文化自信根脈。

漢中是國家歷史文化名城,是漢王朝的發(fā)祥地。英大不列顛《大百科全書》記載:“漢族的形成,始于漢代!睗h朝、漢族、漢語、漢字之稱來源于漢中,世界各國稱中國文化為“漢學(xué)”。一要培植共同價(jià)值理念。要以為引領(lǐng),深入挖掘和弘揚(yáng)漢中以兩漢三國為代表的傳統(tǒng)地域文化,通過主題活動(dòng)、知識競賽、文藝演出、公益廣告、“最美系列人物”評選等形式,在傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中全面加強(qiáng)核心價(jià)值觀宣傳教育,增強(qiáng)文化認(rèn)同感和歸屬感。二要耕植共同文化記憶。要積極從漢中深厚的歷史文化、絲路文化、紅色文化、民俗文化、鄉(xiāng)賢文化等資源中汲取營養(yǎng),挖掘張騫、諸葛亮、蔡倫等名人先賢的核心價(jià)值典故,大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、開放圖強(qiáng)、誠實(shí)守信、鞠躬盡瘁、勇于創(chuàng)新等精神,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潤澤心靈、陶冶情操。三要留住共同文化遺存。要精心打造青木川、華陽、駱家壩等特色文化名鎮(zhèn),深入挖掘闡發(fā)歷史傳說、地域文化標(biāo)記,保護(hù)好、傳承好古遺跡、古村落、古建筑,做好靜明寺、東塔、飲馬池等古建筑、古遺址的修繕,使望得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住根脈的美好愿景成為現(xiàn)實(shí)。

二、構(gòu)建文化地標(biāo),筑牢文化自信根基。

傳承歷史文脈,彰顯文化特色,叫響“兩漢三國?真美漢中”城市品牌,以文化名城的獨(dú)特魅力提升漢中的知名度和美譽(yù)度。一是加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)漢中大劇院、圖書館、博物館等市級十大公共文化項(xiàng)目,改造提升縣級文化館、圖書館、鎮(zhèn)綜合性公共文化服務(wù)中心等群眾文體活動(dòng)場所建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級公共文化設(shè)施全覆蓋、互聯(lián)通。二是做活文旅融合大文章。文化決定城市品質(zhì),旅游提升城市活力。漢中在全國地級市率先編制了全域旅游規(guī)劃,啟動(dòng)了國家全域旅游示范市創(chuàng)建,正在加快打造全域旅游、全業(yè)旅游、全季旅游升級版。加大“漢中天坑群”保護(hù)、研究、宣傳和開發(fā)利用,積極推進(jìn)世界遺產(chǎn)申報(bào)工作;進(jìn)一步提升中國最美油菜花海漢中旅游文化節(jié)品牌效應(yīng);目前,正加快建設(shè)興元漢文化示范區(qū)、天漢文化公園、西漢三遺址歷史文化街區(qū),打造中心城區(qū)新的文化地標(biāo)。三是抓好文化惠民工作。打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”“一小時(shí)文化服務(wù)圈”“三小時(shí)精品文化旅游圈”,加大政府購買公共文化服務(wù)力度。開展送圖書、送電影下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng),持續(xù)抓好“群眾大舞臺、月月喜相逢、天漢放歌、送歡樂下基層、漢中民歌五進(jìn)”等群眾文化活動(dòng),夯實(shí)文化自信的群眾基礎(chǔ)。

三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培植文化自信主體。

圍繞“十三五”規(guī)劃,到2020年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)3.2%的目標(biāo),全力以赴推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷充實(shí)文化名市內(nèi)核。一是持續(xù)推進(jìn)文化體制改革。打破制約文化發(fā)展的體制機(jī)制藩籬,持續(xù)推進(jìn)文化體制改革,逐步建立起一整套有利于釋放文化生產(chǎn)力的體制機(jī)制。二是培植新型文化業(yè)態(tài)。大力實(shí)施“文化 ”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)文化與科技、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等深度融合,大力發(fā)展數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興產(chǎn)業(yè)。三是培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭。通過增資擴(kuò)股、兼并重組,推動(dòng)文化領(lǐng)域龍頭企業(yè)規(guī);(jīng)營、高端化發(fā)展,同時(shí)扶持一批市場前景好、具有“頭雁效應(yīng)”的中小微文化企業(yè),帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔、提質(zhì)增效。四是加快建設(shè)文化園區(qū)。重點(diǎn)加快龍崗遺址文化生態(tài)園、中華漢城文化產(chǎn)業(yè)園、勉縣諸葛文化產(chǎn)業(yè)園、城固張騫文化產(chǎn)業(yè)園、洋縣蔡倫文化產(chǎn)業(yè)園、寧強(qiáng)略陽氐羌文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造兩漢三國文化、秦巴民俗文化、紅色文化和綠色生態(tài)文化“四大文化品牌”,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化、專業(yè)化發(fā)展。

四、講好漢中故事,叫響文化自信品牌。

立足擴(kuò)大漢中文化對外影響力,講好漢中故事,傳播漢中聲音,提升文化軟實(shí)力。一是唱響城市品牌。立足“絲路源點(diǎn)城市”品牌,借力央視等高端平臺,用好“張騫使團(tuán)大篷車隊(duì)”平臺,持續(xù)宣傳漢中兩漢三國歷史文化和良好的生態(tài)環(huán)境,廣泛開展“兩漢三國?真美漢中”城市形象宣傳,努力提升漢中對外知名度、美譽(yù)度。二是打造精品力作。邀請名人、名家、名編導(dǎo),深入挖掘整理漢中豐厚的文化資源,尋找文化力量,傳播文化價(jià)值,打造推出彰顯漢中地域元素的優(yōu)秀文藝作品、影視劇作,以精品佳作引領(lǐng)漢中文化由“高峰”向“高原”邁進(jìn),推動(dòng)全民文化自覺自信。三是深化文化外宣。加強(qiáng)與中省主流媒體聯(lián)系協(xié)作,全面抓好“中國最美油菜花海漢中旅游文化節(jié)”等系列節(jié)會活動(dòng)宣傳。積極組織漢調(diào)桄桄、漢中民歌等特色文化劇目參加中省舉辦的各種文化交流活動(dòng),努力彰顯文化自信。

篇三:實(shí)現(xiàn)追趕超越演講稿

建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是省委貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨要求、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的重要舉措。省委書記婁勤儉日前與部分縣(市、區(qū))委書記座談時(shí)強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè),樹立良好導(dǎo)向,促進(jìn)干部緊扣落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”干事創(chuàng)業(yè)、始終保持追趕超越精氣神。

實(shí)現(xiàn)追趕超越,關(guān)鍵在干部。當(dāng)下,我省干部隊(duì)伍總的表現(xiàn)是好的,涌現(xiàn)出了一批拼勁十足、甩開膀子大干的實(shí)干家和創(chuàng)新者。但同時(shí),一些人不擔(dān)當(dāng)、不作為,瞻前顧后、畏葸不前的情況也不容忽視。建立激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下機(jī)制,就是要給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,鼓勵(lì)全省干部積極有為、創(chuàng)造性地開展工作,不僅愿干事、敢干事,還能干成事。

用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神,就要堅(jiān)持用制度管人,把規(guī)則定在前面。要從制度層面強(qiáng)化決策落實(shí)、完善績效管理和考核評價(jià)體系,跟蹤督辦重大決策執(zhí)行情況,嚴(yán)格按照黨的原則紀(jì)律規(guī)矩辦事。要保持制度剛性,營造能上能下的良好氛圍,切實(shí)解決能力不足而“不能為”、動(dòng)力不足而“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”等“為官不為”問題。要推進(jìn)實(shí)施“能上能下”,把是否造福百姓作為衡量干部“能上能下”的標(biāo)準(zhǔn),讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。

用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神,就要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,樹立良好導(dǎo)向。對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,敢于涉險(xiǎn)灘、敢啃硬骨頭。要用種種措施促進(jìn)干部放開手腳履職盡責(zé)、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)。要保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神,就要認(rèn)真落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開來”要求,給勇于干事者吃下“定心丸”。對于那些出于公心,為人民群眾謀利益、而不是謀私利的干部,要寬容而不是求全責(zé)備。要把干部在推進(jìn)改革中缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;要把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)別開來;要把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,要在守牢安全、穩(wěn)定、廉政和生態(tài)保護(hù)等底線的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)探索,寬容失誤,客觀準(zhǔn)確評價(jià)衡量干部,切實(shí)把能干事、干成事、有活力的干部選出來、用起來。

千鈞重?fù)?dān)惟擔(dān)當(dāng)。只要建立起激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下機(jī)制,讓為官不為、不思進(jìn)取者無處容身,讓勇于干事者輕裝前行,就一定能引導(dǎo)各級干部自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),有擔(dān)當(dāng)、敢作為,把來陜視察提出的“五個(gè)扎實(shí)”要求落到實(shí)處,確保陜西與全國同步夠格全面建成小康社會。

篇四:實(shí)現(xiàn)追趕超越演講稿

在陜西視察期間,深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對陜西發(fā)展成就的充分肯定,也是對陜西廣大干部群眾提出的新任務(wù)新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,把發(fā)展牢牢抓在手上,銳意改革創(chuàng)新,全方位發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)追趕超越。

一、深刻領(lǐng)會追趕超越重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵

作出的追趕超越的重要論斷,是新常態(tài)下推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循,是對我們所處發(fā)展階段的科學(xué)定位,也是對未來發(fā)展提出的新任務(wù)新要求。

追趕超越是新常態(tài)下后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要遵循。關(guān)于追趕超越的重要論斷,既切合陜西實(shí)際,又著眼全國發(fā)展大局,是區(qū)域發(fā)展理論的重大創(chuàng)新,是對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略的豐富和完善,對處在不同發(fā)展階段的地區(qū)明確方向,特別是對后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律表明,后發(fā)地區(qū)的崛起,一般都會經(jīng)歷一段快速發(fā)展的追趕超越期。我國幅員遼闊、地區(qū)差異大,各地歷史文化、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平各不相同,這就決定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜制定科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在有質(zhì)量、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),以中高速增長實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。在堅(jiān)持速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)一的前提下,應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展,扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢追趕超越,能快則快、宜快則快、又好又快。

追趕超越是對陜西發(fā)展階段的科學(xué)定位。陜西屬于西部后發(fā)地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距,經(jīng)濟(jì)總量偏小,體制機(jī)制創(chuàng)新不足,扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多。但更要看到,陜西已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速階段,綜合實(shí)力快速提升,連續(xù)多年保持較高增速,人均GDP超過全國平均水平,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,綠色版圖向北推進(jìn)超過400公里,積蓄了后來居上的強(qiáng)大勢能。破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧開發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,與全國同步夠格全面建成小康社會,必須加快發(fā)展。辯證審視陜西發(fā)展態(tài)勢,追趕有空間,超越有優(yōu)勢,正處在追趕與超越并存的關(guān)鍵階段,加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級是顯著特征。

追趕超越是對陜西提出的新任務(wù)新要求。當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段,我們要按照在陜西視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的要求,從量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升、發(fā)展模式創(chuàng)新三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)追趕超越。三者相互促進(jìn),是一個(gè)有機(jī)整體,不可偏廢。量的擴(kuò)張,就是力爭保持高于全國平均水平的增長速度,為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)的提升,就是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展模式創(chuàng)新,就是建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地,堅(jiān)持“四化”同步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。還要系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境也是競爭力、青山綠水就是金山銀山的理念,發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持把扶貧開發(fā)放在重要位置,發(fā)展與民生改善相得益彰。

二、牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇

關(guān)于追趕超越的重要論斷,從戰(zhàn)略高度揭示了陜西所聚集的加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),蘊(yùn)含的轉(zhuǎn)型升級的巨大勢能,勉勵(lì)我們要發(fā)揮優(yōu)勢,積極有為,牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇。

全域納入國家發(fā)展戰(zhàn)略賦予追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)。陜西正成為國家新的戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)增長極,是全面建成小康社會的重點(diǎn)地區(qū)。目前,有17個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略涉及到陜西,從發(fā)展定位、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化等方面對陜西形成了全覆蓋。陜西處在“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)和向西開放的前沿,具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位,當(dāng)好西部科學(xué)發(fā)展新引擎是國家對陜西的明確要求。陜西還肩負(fù)建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地的重要使命,利用西部大開發(fā)戰(zhàn)略支撐的有利地位,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開放平臺構(gòu)建等方面可以大有作為。隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度不斷加大,陜西又迎來了發(fā)揮領(lǐng)先全國的科教優(yōu)勢、走在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前列的空前機(jī)遇。此外,建設(shè)*新型城鎮(zhèn)化范例的重要任務(wù),也極大拓展了陜西的發(fā)展空間?傮w來看,陜西在國家發(fā)展大局中的地位和作用日益突出,為追趕超越提供了強(qiáng)大支撐。

持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢奠定追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜西工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)較好,“四化”同步加速推進(jìn),發(fā)展處于上升通道。能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,電子信息、文化旅游等新支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)邁出新步伐,對外開放水平持續(xù)提升,“西安港”成為全國最大的陸港,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量位居全國前列,貿(mào)易便利化水平明顯提升,進(jìn)出口增速全國領(lǐng)先。學(xué)前教育、醫(yī)藥體制改革、保障房建設(shè)等民生工程成效顯著。有條件農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化推進(jìn),城鎮(zhèn)化率增速高于全國平均水平。全面深化改革起步有力,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。這些都為陜西追趕超越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫旁鎏碜汾s超越的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,陜西推動(dòng)發(fā)展的多重動(dòng)力相互疊加,擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。規(guī)模速度型增長模式和質(zhì)量效率型增長模式共同發(fā)力,在投資、資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮支撐作用的同時(shí),消費(fèi)、進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,成長性良好的新支柱產(chǎn)業(yè)迅速形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢產(chǎn)能與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家特別是中亞國家高度契合,為“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式取得明顯成效,對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索走在全國前列?萍季C合實(shí)力雄厚,作為國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,創(chuàng)新型省份建設(shè)和統(tǒng)籌科技資源改革步伐不斷加快,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。自然資源與文化資源富集,能源產(chǎn)業(yè)居全國重要位置,文化產(chǎn)業(yè)占比超過4%,并有望成為支柱產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)定信心主動(dòng)作為贏得追趕超越的發(fā)展空間。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和超出預(yù)期的困難,我們按照要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,以“跳起來摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,奮力趕超,在雁行破陣過程中領(lǐng)先作為。相繼出臺了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的重大方略,采取了穩(wěn)工業(yè)增長、投資拉動(dòng)、金融支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措,從而確保了經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間,保持了基本面整體向好,為追趕超越贏得了先機(jī)。

三、系統(tǒng)謀劃追趕超越的科學(xué)路徑

按照要求,在不片面追求GDP的前提下保持一定的發(fā)展速度,又要堅(jiān)持尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,確保調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu)。在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。保持應(yīng)有的發(fā)展速度,邁向中高端發(fā)展水平,是實(shí)現(xiàn)追趕超越的題中應(yīng)有之義。陜西立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。首先是不斷優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)。持續(xù)擴(kuò)大有效投資,進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給;穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi),加快培育新的消費(fèi)增長點(diǎn);提升外貿(mào)水平,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。其次是加快轉(zhuǎn)型升級步伐。開展農(nóng)田測質(zhì)建檔、精準(zhǔn)施肥,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè);做大做強(qiáng)航空航天、電子信息等新支柱產(chǎn)業(yè);依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。最后是堅(jiān)持山水林田湖一體化治理。圍繞打造國家生態(tài)安全新屏障,著力推進(jìn)退耕還林、濕地保護(hù),構(gòu)建關(guān)中柔性水系,合理利用水資源,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

以改革開放激發(fā)發(fā)展活力。全面深化改革,持續(xù)擴(kuò)大開放,必須敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭,沖破利益藩籬和觀念束縛,把各項(xiàng)工作推向縱深。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和于法有據(jù)、系統(tǒng)化推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,全力推進(jìn)改革,大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。與全國同步的改革,不折不扣積極推進(jìn),做實(shí)做精做優(yōu),對標(biāo)沿海、領(lǐng)先內(nèi)陸;示范引領(lǐng)性改革,勇于探索創(chuàng)新,先行先試、快出成效。二是堅(jiān)持東西并重、內(nèi)外并舉,促進(jìn)國際國內(nèi)資源有序流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚,全面提升對外開放水平。推進(jìn)空中、陸地、信息一體化的絲路經(jīng)濟(jì)帶大通道建設(shè),高起點(diǎn)打造國際陸港“西安港”、全國高鐵交通中心、國際航空樞紐機(jī)場,構(gòu)建“一帶一路”重要交通物流樞紐和國際化貿(mào)易中心;加大對世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍和相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)力度,密切與絲路沿線國家和地區(qū)在能源化工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化等方面的交流合作。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快創(chuàng)新型省份建設(shè),統(tǒng)籌科技資源改革,圍繞國家戰(zhàn)略、新支柱產(chǎn)業(yè)培育和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開展創(chuàng)新,打造西安國家創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。結(jié)合國家級開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)學(xué)研綜合體,以大企業(yè)引導(dǎo)技術(shù)研發(fā),帶動(dòng)提升整體競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,聚焦新一代信息技術(shù)、高端及智能裝備制造、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星技術(shù)等領(lǐng)域,加大創(chuàng)新力度,主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。提升科技成果轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國前列。

以文化建設(shè)提升發(fā)展軟實(shí)力。弘揚(yáng),建設(shè)文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是增強(qiáng)民族文化自信、提升文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略抉擇,有助于實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。加快建設(shè)國家級華夏文明歷史文化基地,力促實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化、文化資源產(chǎn)品化;加大重點(diǎn)文化工程實(shí)施力度,創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地;充分挖掘文化資源內(nèi)涵,探尋歷史與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn),打造精品力作,構(gòu)建國際一流的旅游目的地。

以改善和保障民生作為發(fā)展基準(zhǔn)。民生建設(shè)是全面建成小康社會的重要任務(wù),是追趕超越的重要基準(zhǔn)。要堅(jiān)持把財(cái)政支出和新增財(cái)力的“兩個(gè)80%”用于民生事業(yè);千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;大力發(fā)展教育衛(wèi)生等社會事業(yè),加大棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè);全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,持續(xù)推進(jìn)避災(zāi)移民搬遷等重點(diǎn)民生工程建設(shè);切實(shí)搞好連片特困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān),全面落實(shí)扶貧責(zé)任,確保貧困人口2020年如期脫貧;落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等政策,發(fā)揮社會保障兜底作用,讓三秦父老在追趕超越中共享更多改革發(fā)展成果。

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