學(xué)黨章黨規(guī)黨課講稿一
各位同志們：
大家好，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，今天我在這里給大家講一堂廉政黨課，主題為“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。
黨風(fēng)廉政教育是老生常談，但是我們?yōu)槭裁慈匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呎f(shuō)，為什么?就是為了讓大家不犯錯(cuò)誤，少犯錯(cuò)誤，真到了觸底線、越紅線，組織要處理的時(shí)候，說(shuō)這個(gè)就晚了，所以我希望大家能夠認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，內(nèi)化于心，外化于行。
今年以來(lái)，街道上下緊緊圍繞黨工委、辦事處的工作部署，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃，對(duì)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)了新局面，對(duì)外樹(shù)立了新形象。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)，還存在一些問(wèn)題。一是社區(qū)財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)，還存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為：有的社區(qū)將創(chuàng)建幫扶款用于其他用處，在街辦統(tǒng)計(jì)創(chuàng)建投入時(shí)，水分很多;二是固定資產(chǎn)登記不及時(shí)，沒(méi)有建立臺(tái)賬，即使建立了，還是幾年前的舊賬。今年來(lái)街辦為城管、環(huán)衛(wèi)購(gòu)買了很多設(shè)施，據(jù)我了解沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登記，還有今年有幾個(gè)社區(qū)搬進(jìn)了新辦公用房，換了新空調(diào)、新電腦、新的辦公桌椅，都沒(méi)有及時(shí)登記;三是居務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)流于形式，不及時(shí)公開(kāi)或公開(kāi)不全面，居民代表大會(huì)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;四是各類舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪還時(shí)有發(fā)生;五是干部作風(fēng)有待改進(jìn)，或沉湎于網(wǎng)上購(gòu)物、玩游戲、看電視，紀(jì)檢監(jiān)察部門暗訪時(shí)有情況反映，雖沒(méi)有通報(bào)，并不是萬(wàn)事大吉。這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在部分人身上，但如果解決不好，勢(shì)必會(huì)影響到街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，侵蝕來(lái)之不易的大好局面，必須下決心加以解決。
*同志指出：新形勢(shì)下，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。
今天我的廉政黨課主要講三個(gè)問(wèn)題：
一、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)，做合格黨員。黨員要按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅(jiān)決查處和糾正。
黨的十八大把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)突出地?cái)[到全黨面前，作為干部就要自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實(shí)實(shí)在在的效果。大家不知注意了沒(méi)有，近期中央出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，為保持黨的先進(jìn)性、純潔性，入黨的門檻將增高。作為黨員干部切實(shí)要有光榮感、責(zé)任感、自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
一是加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日?qǐng)?bào)有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評(píng)論，這樣說(shuō)到：“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過(guò)的場(chǎng)景：當(dāng)晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽(yáng)的是孩子;當(dāng)夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺(jué)地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來(lái)并不多余的時(shí)間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實(shí)，現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子，在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對(duì)我們的成長(zhǎng)非常不利。不抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，就難以跟上時(shí)代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語(yǔ)言都會(huì)與實(shí)際脫節(jié)，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書，從書中吸取更多的知識(shí)，這不僅可以增長(zhǎng)自己的知識(shí)和才干，更可以提高人的品味，堅(jiān)定人的信念。
二是加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說(shuō)過(guò)一句很有哲理的話：“好人不見(jiàn)得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒(méi)有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭�；鶎痈刹恳迩灏装诪楣�，踏踏實(shí)實(shí)做事，必先堂堂正正做人。這實(shí)際上道出了黨員干部成長(zhǎng)的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個(gè)層次，好公民是基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，不僅是執(zhí)政為民的需要，也是立身做人的需要。
三是加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴(yán)明的紀(jì)律，需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個(gè)人的決策，在民主征集大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，變成集體的決策。我們的社區(qū)干部行使職權(quán)一定要按照《居委會(huì)組織法》的要求執(zhí)行。重大事務(wù)必須履行四議兩公開(kāi)工作機(jī)制，居務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)定時(shí)公開(kāi)，執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定行事。
二、不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，做到言必信、行必果。
作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明，一個(gè)單位的工作，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的威信，高在作風(fēng)，低也在作風(fēng);一個(gè)人，成功在作風(fēng)，失敗也在作風(fēng)。
我們常講干部，什么是干部，就是指擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員，是一個(gè)管理者，是一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)大家去完成目標(biāo)的人。也就是說(shuō)干部是“干”與“部”的統(tǒng)一。然而當(dāng)前，我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓，責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下，重“部”輕“干”，干工作只限于開(kāi)會(huì)部署上，表面上搞的紅紅火火，但卻少有真正撲下身子抓落實(shí)，已至于年初規(guī)劃了一大堆，年底落實(shí)沒(méi)幾個(gè)。
干事創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)黨在每一階段目標(biāo)任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的“干” 與“部”統(tǒng)一的基層干部。
中央的八項(xiàng)規(guī)定要求我們，要密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義。我們各級(jí)干部要改進(jìn)調(diào)查研究，深入到百姓當(dāng)中，了解到最真實(shí)的情況，解決實(shí)際問(wèn)題。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。弘揚(yáng)勤勉務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不準(zhǔn)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政�?jī)工程”。
要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)社區(qū)資金資產(chǎn)資源管理，建立健全居務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。落實(shí)“三重一大”決策制度，實(shí)行民主集中制。我建議街道黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室抽出一定時(shí)間對(duì)社區(qū)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面抓好黨的建設(shè)，為營(yíng)造清正清廉清明之風(fēng)，今年街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署，突出抓好幾項(xiàng)工作。
一是抓教育，使黨員干部不想貪腐。要堅(jiān)持正面示范引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部依法依紀(jì)行政、主動(dòng)接受監(jiān)督、廉政從政意識(shí)。重點(diǎn)在提高文化修養(yǎng)、普及法律常識(shí)和培養(yǎng)廉政意識(shí)上下功夫。在形式上除了黨校集中開(kāi)展教育外，還可以采用黨課、廉政文化節(jié)目演出等形式。在內(nèi)容上力求做到通俗易懂，更多采用了對(duì)身邊案例進(jìn)行剖析教育，通過(guò)以案說(shuō)法，適時(shí)進(jìn)行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示，強(qiáng)化社區(qū)干部法制意識(shí)，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是抓公開(kāi)，使黨員干部不能貪腐。只有公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，才能落實(shí)中央要求的群眾的“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，才能充分發(fā)揮居民自治的民主作用，有效預(yù)防腐敗。一要完善社區(qū)事務(wù)決策管理機(jī)制。凡涉及社區(qū)發(fā)展和居民利益的重大事項(xiàng)，決策前廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。二要強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。做到公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序都嚴(yán)格按要求開(kāi)展，防止搞形式主義。三要完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格實(shí)行居財(cái)街管，規(guī)范報(bào)賬程序;健全完善社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)各社區(qū)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行一年一審計(jì)和一任一審計(jì)，把社區(qū)財(cái)務(wù)納入年度審計(jì)和任期審計(jì)范圍，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。四要完善對(duì)社區(qū)的日常監(jiān)管機(jī)制。要定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查，禁止社區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接管錢管物，杜絕貪污、挪用行為及不合理開(kāi)支。要針對(duì)基層黨員干部違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如完善居民選舉制度、居務(wù)公開(kāi)制度、惠民資金運(yùn)行管理制度等。
三是抓查處，使黨員干部不敢貪腐。要進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)基層黨員干部貪腐行為的積極性，強(qiáng)化案件查處力度。要配強(qiáng)配齊紀(jì)檢干部，切實(shí)解決好紀(jì)檢工作有崗無(wú)人、有人無(wú)時(shí)間、無(wú)精力的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力支持紀(jì)檢干部的工作，對(duì)群眾反映的黨員干部違法亂紀(jì)問(wèn)題，要認(rèn)真核實(shí)，做到件件有落實(shí)，件件有回音。對(duì)黨員干部的違紀(jì)、違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，該處理的處理，該處分的處分，該法辦的法辦。對(duì)重大的典型案件要及時(shí)通報(bào)，形成對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，使其不敢貪、不敢腐。
學(xué)黨章黨規(guī)黨課講稿二
國(guó)有國(guó)法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是規(guī)范和約束全黨行為的總章程，是黨的建設(shè)的根本依據(jù)。黨的十八大通過(guò)的黨章修正案，集中全黨智慧，體現(xiàn)全國(guó)人民的共同心愿，保持黨章總體穩(wěn)定，吸收黨的十七大以來(lái)黨的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，集中體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策，為規(guī)范各級(jí)黨組織和黨員、干部行為，指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)提供了新的指南。加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨章意識(shí)，了解黨章在黨內(nèi)的地位和作用，了解黨章建設(shè)的歷史進(jìn)程，掌握黨章的基本內(nèi)容，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。
一、十八大修改黨章的必要性
黨內(nèi)的規(guī)定、決定、規(guī)章制度等一系列行為規(guī)范，從效力來(lái)講有一定的層次性。有的是根本性的，有的是具體性的;有的是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的，有的是黨中央有關(guān)職能部門制定的;有的是制定其他規(guī)章的依據(jù)，有的則要依據(jù)其他規(guī)章來(lái)制定。黨章在黨內(nèi)法規(guī)體系中是處于最高層次的、根本性的、統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)其他法規(guī)的最高行為規(guī)范，是開(kāi)展黨的生活、建設(shè)黨員隊(duì)伍、健全組織結(jié)構(gòu)、完善組織制度、嚴(yán)格組織紀(jì)律、處理組織矛盾等方面的基本準(zhǔn)則，是保證黨成為統(tǒng)一整體，在思想上、政治上和行動(dòng)上保持高度一致的最重要的基礎(chǔ)。
黨章建設(shè)或者黨章發(fā)展的一個(gè)必然規(guī)律：與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)的90余年間，歷來(lái)高度重視黨章建設(shè)，始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章、遵守和維護(hù)黨章作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。每一部黨章的產(chǎn)生，每一次黨章條文的改動(dòng)，都曾經(jīng)在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外引起廣泛而強(qiáng)烈的關(guān)注。因?yàn)椋瑢?duì)黨內(nèi)，黨章是團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的法權(quán)基礎(chǔ);對(duì)黨外，黨章是人們判斷共產(chǎn)黨理念和實(shí)踐的主要根據(jù)。
現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對(duì)條文作了部分修改;1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文作了部分修改;1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱作了個(gè)別修改;2002年11月，黨的十六大對(duì)總綱和條文作了部分修改;2007年10月，黨的十七大對(duì)總綱和條文作了部分修改。黨的十八大對(duì)黨章的部分條文進(jìn)行了修改，是基于以下基本考慮：
一是黨章要充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果。黨的十七大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在推進(jìn)的實(shí)踐中，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，提出了一系列新觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域得到全面貫徹，發(fā)揮了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，推動(dòng)越走越寬廣�？茖W(xué)發(fā)展觀得到全黨全國(guó)各族人民廣泛認(rèn)同和擁護(hù)，列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，有利于更好把偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
二是黨章要充分體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想 。十七大以來(lái)，我們黨確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，完善了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的國(guó)家的奮斗目標(biāo)，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國(guó)改革開(kāi)放和爭(zhēng)取了良好國(guó)際環(huán)境。
三是黨章要充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn) 我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重大成果，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng)新、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。把這些寫進(jìn)黨章，有利于更好學(xué)習(xí)貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求及重大方針政策推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，有利于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
二、十八大黨章修改的主要內(nèi)容
現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開(kāi)放和以及黨的組織和隊(duì)伍的實(shí)際情況制定的，總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，中央確定這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改。
第一，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。
科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨提出來(lái)的重大戰(zhàn)略思想。中國(guó)社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，只要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求往前走，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展就可以又好又快，如果背離了科學(xué)發(fā)展觀，那么我們就會(huì)面臨諸多的挫折。因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展是中國(guó)在經(jīng)歷了改革開(kāi)放30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的必然選擇，科學(xué)發(fā)展也是中國(guó)人民在已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題基礎(chǔ)上的必然選擇，科學(xué)發(fā)展也是資源環(huán)境在付出了極大代價(jià)基礎(chǔ)上的必然選擇。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。修改后的黨章規(guī)定，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這與我們?cè)谑舜笾耙恢彼v的“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”相比，與我們?cè)谑舜笾耙恢彼v的“，包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀”，“是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想”相比，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀給予了更高、更明確、更直接的歷史地位，在新的歷史起點(diǎn)上體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化。
第二，充實(shí)完善重要成就的內(nèi)容。
，包括，，制度。是實(shí)現(xiàn)途徑，是行動(dòng)指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于偉大實(shí)踐。、理論體系和制度已經(jīng)被實(shí)踐所證明是完全正確的。將、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。黨的十八大報(bào)告提出，全黨要增強(qiáng)對(duì)的道路自信、理論自信、制度自信。在這“三個(gè)自信”中，道路的自信，來(lái)自我們幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民在實(shí)踐中的探索。理論的自信，來(lái)自于我們黨解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的理論和實(shí)踐創(chuàng)新能力。制度的自信，來(lái)自于我們制度適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的巨大優(yōu)越性。這“三個(gè)自信”，是中國(guó)共產(chǎn)黨日益成熟的一種表現(xiàn)，也表明了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展的意志和決心。
第三，充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。
黨章修正案增寫了：只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。新時(shí)期30多年，是改革開(kāi)放不斷深入的30多年，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和不斷完善的29年，是不斷發(fā)展的30多年，也是我國(guó)綜合國(guó)力不斷躍升，人民生活水平不斷提高，國(guó)際影響力和民族凝聚力不斷增強(qiáng)的30多年。當(dāng)然，也要看到，在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，也產(chǎn)生了一些深層次的矛盾和問(wèn)題。比如，收入差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距有拉大的趨勢(shì);教育、醫(yī)療等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展滯后，部分群眾特別是一些弱勢(shì)群體出現(xiàn)了一定程度的看病難、看病貴，上學(xué)難、上學(xué)貴，住房難、住房貴的問(wèn)題，一些地方就業(yè)壓力、資源環(huán)境壓力增大;權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延;消極、落后甚至腐朽、反動(dòng)的思想觀點(diǎn)也出現(xiàn)了，等等。改革開(kāi)放中出現(xiàn)的問(wèn)題，說(shuō)明我們的改革開(kāi)放還不到位，必須用深化改革開(kāi)放來(lái)解決;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，說(shuō)明我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，必須用完善的方法來(lái)解決。如果否定了改革開(kāi)放，否定了，那就否定了。這是絕對(duì)不能容許的。
第四，充實(shí)了總體布局的內(nèi)容。
總依據(jù)是，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興。只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的國(guó)家。這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)。
第五，充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。
黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這是因?yàn)椋瑢?duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，執(zhí)政能力的高低強(qiáng)弱，根本上是由黨的先進(jìn)性決定的，即黨的先進(jìn)性越突出，黨的執(zhí)政能力就會(huì)越高強(qiáng)。而黨的先進(jìn)性既不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的，而是重在建設(shè)，所以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及制度建設(shè)的不斷加強(qiáng)，就是為了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。然而，黨的先進(jìn)性又是與黨的純潔性密不可分的，可以說(shuō)黨的純潔性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)，黨的先進(jìn)性的黨的純潔性的目的，這就決定了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，就必須從加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)做起，即必須保持黨在思想上的純潔、組織上的純潔、作風(fēng)上的純潔以及行為上的清正廉潔，才能使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有抓手、有載體。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十八大修改后的黨章
我們黨的全部理論和實(shí)踐都告訴我們：加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。應(yīng)該看到，雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，在學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章方面取得了明顯成效，但還存在很大差距，而且新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章提出了新課題新要求。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
第一，。
在我們黨90多年的不平凡歷史中，每當(dāng)革命、建設(shè)和改革的重大關(guān)頭，旗幟問(wèn)題都必然提上日程。當(dāng)今的中國(guó)，全面建成小康社會(huì)正處于關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開(kāi)放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正處于攻堅(jiān)時(shí)期，這一歷史特點(diǎn)又一次把舉什么旗的問(wèn)題嚴(yán)峻地?cái)[在全黨面前。黨舉什么旗的問(wèn)題，直接決定著黨走什么道路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、靠什么動(dòng)員和凝聚全黨乃至全國(guó)人民的智慧和力量，歸根到底，旗幟問(wèn)題關(guān)系著黨的生死存亡，關(guān)系著黨的事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系著中華民族的前途命運(yùn)，關(guān)系著中國(guó)人民的幸福安康。今天，我們學(xué)習(xí)黨章，就要，堅(jiān)持和發(fā)展。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人，一定要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛而高舉著的偉大旗幟，既要尊重歷史、繼承歷史，又要站在新的歷史起點(diǎn)上，把凝結(jié)著幾代共產(chǎn)黨人心血的偉大旗幟舉得更高，把偉大道路走得越來(lái)越寬闊，譜寫新的歷史篇章。
第二，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
我們黨在歷史上，始終堅(jiān)持馬克思主義基本理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，從而不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的與時(shí)俱進(jìn)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在馬克思主義、毛澤東思想的指導(dǎo)下，先后產(chǎn)生了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，成為當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的新成果，成了我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想�？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，繼承并豐富和發(fā)展我們黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的一系列思想，科學(xué)地總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并借鑒世界上各國(guó)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步系統(tǒng)地回答了什么是發(fā)展、為什么要發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，深化了對(duì)發(fā)展目的、發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展布局、發(fā)展道路等基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時(shí)代內(nèi)涵，為增添了新的光彩，表明中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化達(dá)到了新的高度。學(xué)習(xí)黨章，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、謀劃發(fā)展、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，只有這樣才能使越走越寬廣，才能讓當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
第三，始終保持解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)。
精神狀態(tài)，體現(xiàn)一個(gè)人、一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家或民族賴以生存和發(fā)展的支柱，是實(shí)現(xiàn)理想和目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力。如果一個(gè)人沒(méi)有精神，那就無(wú)異于行尸走肉;如果一個(gè)黨沒(méi)有共同的精神家園，就會(huì)一盤散沙;如果一個(gè)國(guó)家或民族沒(méi)有共有的精神認(rèn)知，就不能立足于世界民族之林。因此，我們黨必須始終保持良好的精神狀態(tài)。特別是在當(dāng)前社會(huì)生活節(jié)奏日益加快，影響社會(huì)發(fā)展的因素越來(lái)越多，因而使整個(gè)世界呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜、多變的形勢(shì)之下，更需要解放思想、實(shí)事求是，才能與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐，走在時(shí)代的前列。對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)，必將在黨和人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中不斷拓展，制度必將在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放中不斷完善。這一過(guò)程必將為理論創(chuàng)新開(kāi)辟?gòu)V闊前景。因此，在新的歷史條件下堅(jiān)持馬克思主義，關(guān)鍵是要及時(shí)回答實(shí)踐提出的新課題，為實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)。我們要準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握基本國(guó)情，深入研究我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)總結(jié)黨*民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，作出新的理論概括，始終保持解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，永葆共產(chǎn)黨人的旺盛生命力，為全面建成小康社會(huì)而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
