當(dāng)前，我市正在加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)人才的需求比以往任何時(shí)候都迫切。
為創(chuàng)新最具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度，加快吸引聚集各類高端人才來汴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有效助推我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，市委、市政府決定實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”，并于近日推出了《關(guān)于實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”的意見》，一系列極具含金量的人才政策，引發(fā)了海內(nèi)外人才的廣泛關(guān)注。
立足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”，力爭(zhēng)用5到10年的時(shí)間，引進(jìn)10名院士或相當(dāng)層次的頂尖人才，100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，1000名高層次緊缺人才，在全市范圍內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)10000名各行業(yè)優(yōu)秀人才，努力把開封打造成人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城，加快實(shí)現(xiàn)全面崛起。
圍繞上述目標(biāo)，以“四個(gè)一”人才工程［聯(lián)絡(luò)一批知名高校（科研院所）、打造一批創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）平臺(tái)、引進(jìn)一批高端人才（項(xiàng)目）、形成一批新興產(chǎn)業(yè)］為載體，大力招才引智，到2020年，與國(guó)內(nèi)外20所一流高校、科研院所建立全面合作關(guān)系，建立一批引智工作站，形成有效支撐我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引智網(wǎng)絡(luò)；
打造10個(gè)覆蓋我市各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在全市形成資源共享、完備聯(lián)動(dòng)、互為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系，有效提升對(duì)各類高端人才的承載力、吸引力；匯聚“*”“*”等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和重點(diǎn)領(lǐng)域高層次緊缺人才100名左右；
引進(jìn)培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)50個(gè)左右；
積極開展國(guó)外引智活動(dòng)，引進(jìn)外國(guó)專家200人次左右，加快高層次人才集聚，助推“汴梁英才計(jì)劃”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
對(duì) 象
突出“高精尖缺”人才
著力引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士、發(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂尖人才，國(guó)家“*”“*”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、*、國(guó)家重大科技成果第一完成人、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才和“百千萬工程”國(guó)家級(jí)拔尖人選等高端人才，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。
精準(zhǔn)引進(jìn)通曉國(guó)內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融人才和團(tuán)隊(duì)，在文化創(chuàng)意、演藝運(yùn)作等方面有所專長(zhǎng)的文化產(chǎn)業(yè)人才，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人。
注重引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合、大數(shù)據(jù)、智能制造、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游運(yùn)營(yíng)、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域高層次緊缺人才以及各行業(yè)優(yōu)秀人才。
政 策
條條都是“真干貨” 字字都有“含金量”
500萬的創(chuàng)業(yè)扶持資金
500萬元額度的種子資金支持
500萬元銀行貸款額度的利息補(bǔ)貼
最高可獲得1億元項(xiàng)目資助
300平方米的生產(chǎn)用房
200平方米的辦公用房
100平方米的人才公寓
5年內(nèi)免租金
技術(shù)成果可作為無形資產(chǎn)入股，
所占注冊(cè)資本比例最高可達(dá)100%
創(chuàng)業(yè)扶持政策
01、“3個(gè)500萬”資金支持
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）在我市創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)考核評(píng)估，按現(xiàn)行財(cái)政體制由受益財(cái)政分期給予不低于500萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金；
項(xiàng)目進(jìn)入中期或產(chǎn)業(yè)化初期，因流動(dòng)資金不足申請(qǐng)融資的，由有關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，以銀行貸款方式給予500萬元額度的種子資金支持，受益財(cái)政全額貼息；
申請(qǐng)單位發(fā)生銀行貸款的，受益財(cái)政給予最高500萬元銀行貸款額度的利息補(bǔ)貼，貼息金額=實(shí)際貸款金額×同期銀行貸款基準(zhǔn)利率（自貸款發(fā)生之日計(jì)），貼息期限不超過3年。
對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有奠基性、戰(zhàn)略性、支撐性的特別重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，最高可獲得1億元項(xiàng)目資助。依托我市企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際需要，可參考“3個(gè)500萬”標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
02、“321”用房保障
對(duì)落戶開封的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，自簽約之日起，由企業(yè)注冊(cè)所在地負(fù)責(zé)提供不低于300平方米的生產(chǎn)用房、200平方米的辦公用房和100平方米的人才公寓，5年內(nèi)免租金；
自行租賃生產(chǎn)用房和辦公用房的，按市場(chǎng)價(jià)格給予相應(yīng)租金補(bǔ)助；
不使用人才公寓在汴首次購(gòu)房的，由用人單位或所在縣區(qū)給予20萬～50萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。
落戶項(xiàng)目需要建設(shè)用地的，按照工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先供地。
03、基金投資
由市財(cái)政設(shè)立“汴梁英才計(jì)劃”政府引導(dǎo)基金，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和發(fā)展需要，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）給予一定數(shù)額的股權(quán)投資基金支持。
04、融資支持
支持金融機(jī)構(gòu)探索開展“人才貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的高層次人才創(chuàng)業(yè)融資給予無需擔(dān)保抵押的平價(jià)貸款。
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，分散創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，逐步提高財(cái)政資金間接扶持比例。
對(duì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）所辦企業(yè)，積極推薦股改、掛牌、上市，利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展。
05、股權(quán)薪酬激勵(lì)
探索體現(xiàn)人才價(jià)值的薪酬和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)辦法，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。
人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)辦企業(yè)，其技術(shù)成果可作為無形資產(chǎn)入股，所占注冊(cè)資本比例最高可達(dá)100%。
國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)或聘用高層次人才、急需緊缺人才，可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資和年薪制，所需薪酬不受單位工資總額和績(jī)效工資總量限制。
高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)以轉(zhuǎn)讓或許可職務(wù)科技成果等方式獲得收益的，可按70%萬～95%的比例，劃歸參與研發(fā)的人員及其團(tuán)隊(duì)擁有，合同約定的從其約定。
對(duì)高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予個(gè)人的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，符合規(guī)定條件的，遞延至取得股權(quán)分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)按規(guī)定納稅。
