為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于化解庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號(hào)）精神，確保購(gòu)房補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放給購(gòu)房者，水、氣、光纖優(yōu)惠政策落實(shí)到位，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施辦法。
一、購(gòu)房補(bǔ)貼對(duì)象和范圍
（一）對(duì)象：在內(nèi)江市中心城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買新建普通商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民、棚戶區(qū)改造貨幣安置居民、大學(xué)生村官、普通高校畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生、內(nèi)江市“千名緊缺高層次人才進(jìn)內(nèi)江”計(jì)劃和“甜城英才引進(jìn)工程”引進(jìn)人才、非內(nèi)江市戶籍人員（含共有產(chǎn)權(quán)人）。
（二）范圍：在2016年5月1日至2017年4月30日期間，購(gòu)買中心城區(qū)新建普通商品住房并已網(wǎng)簽商品住房買賣合同的購(gòu)房人。
在2016年5月1日前已網(wǎng)簽購(gòu)房合同，在2017年4月30日前撤銷原購(gòu)房合同，再次網(wǎng)簽購(gòu)買同一套住房的，不得享受個(gè)人購(gòu)房補(bǔ)貼。
二、購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（三）對(duì)在內(nèi)江市中心城區(qū)購(gòu)買新建普通商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民、棚戶區(qū)改造貨幣化安置居民、大學(xué)生村官、普通高校畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生、非內(nèi)江市戶籍人員的購(gòu)房人（含共有產(chǎn)權(quán)人），給予80元/㎡的財(cái)政補(bǔ)貼。
（四）對(duì)在內(nèi)江市中心城區(qū)購(gòu)買新建普通商品住房的內(nèi)江市“千名緊缺高層次人才進(jìn)內(nèi)江”計(jì)劃和“甜城英才引進(jìn)工程”引進(jìn)人才的購(gòu)房人（含共有產(chǎn)權(quán)人），給予150元/㎡的財(cái)政補(bǔ)貼。
以上財(cái)政補(bǔ)貼，按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則實(shí)施。
（五）對(duì)在內(nèi)江市中心城區(qū)購(gòu)買新建普通商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民，按照內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號(hào)文件要求，在購(gòu)房時(shí)分別給予每戶400元、624元、150元的水、氣、光纖的安裝入戶優(yōu)惠。
（六）對(duì)在內(nèi)江市中心城區(qū)購(gòu)買新建商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民，在房屋登記時(shí)免收登記費(fèi)，只收工本費(fèi)。
三、申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼需提供的材料
（七）農(nóng)民工和農(nóng)村居民（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供戶口簿（或戶口所在地公安機(jī)關(guān)提供的戶籍證明或居民證）、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補(bǔ)貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復(fù)印件。
（八）棚戶區(qū)改造貨幣化安置家庭（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供國(guó)有土地房屋征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議或購(gòu)房安置協(xié)議、戶口簿、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補(bǔ)貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復(fù)印件。
（九）大學(xué)生村官（含共有產(chǎn)權(quán)人）、內(nèi)江市“千名緊缺高層次人才進(jìn)內(nèi)江”計(jì)劃和“甜城英才引進(jìn)工程”引進(jìn)人才（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供縣級(jí)以上組織（或人社）部門出具的證明材料、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補(bǔ)貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復(fù)印件。
（十）普通高校畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供普通高校畢業(yè)證書、戶口簿、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補(bǔ)貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復(fù)印件。
（十一）非內(nèi)江市戶籍人員（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供戶口簿（或居民證）、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補(bǔ)貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復(fù)印件。
四、購(gòu)房補(bǔ)貼申報(bào)、審核、發(fā)放程序
（十二）對(duì)符合享受購(gòu)房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的購(gòu)房人，開發(fā)企業(yè)在與之簽訂商品住房買賣網(wǎng)簽合同后，須按本辦法（七）至（十二）條之規(guī)定審核購(gòu)房人提供的相關(guān)證明材料原件，在復(fù)印件上加蓋“與原件保持一致”圖章及開發(fā)企業(yè)公章，并建立本樓盤中心城區(qū)新購(gòu)商品住房財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和中心城區(qū)新購(gòu)商品住房水、氣、光纖等優(yōu)惠信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
（十三）開發(fā)企業(yè)要在2017年1月20日和2017年5月20日前，分兩次將2016年5月1日至2016年11月30日期間和2016年12月1日至2017年4月30日期間，新購(gòu)本樓盤的商品住房財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，向本樓盤銷售實(shí)際納稅歸屬地的住建部門進(jìn)行申報(bào)，并提供“中心城區(qū)新購(gòu)商品住房財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼信息統(tǒng)計(jì)表”（表格附后）及相應(yīng)的符合性證明材料復(fù)印件。
（十四）住建部門會(huì)同同級(jí)國(guó)稅、地稅、房管、棚改等部門在30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的樓盤信息、購(gòu)房信息、補(bǔ)助信息、購(gòu)房人進(jìn)行符合性審核，并確認(rèn)蓋章，形成“中心城區(qū)新購(gòu)商品住房財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放清單”（表格附后）。
（十五）住建部門根據(jù)經(jīng)同級(jí)國(guó)稅、地稅、房管、棚改等部門審核后的“財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放清單”，按資金申報(bào)流程向同級(jí)政府報(bào)告，同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)政府簽批意見(jiàn)將補(bǔ)貼資金安排給同級(jí)住建部門，由同級(jí)住建部門將補(bǔ)貼資金打入補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人賬戶。
（十六）開發(fā)企業(yè)要在2017年5月20日前，將本樓盤的水、氣、光纖等優(yōu)惠情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送“中心城區(qū)新購(gòu)商品住房水、氣、光纖等優(yōu)惠信息統(tǒng)計(jì)表”（表格附后）及相應(yīng)的符合性證明材料復(fù)印件。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在30個(gè)工作日內(nèi)，組織并會(huì)同市房管局、內(nèi)江市水務(wù)公司、內(nèi)江華潤(rùn)燃?xì)夤�、四川廣電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)江分公司進(jìn)行符合性審核，并確認(rèn)蓋章，形成“中心城區(qū)新購(gòu)商品住房水、氣、光纖等優(yōu)惠清單”（表格附后）。
（十七）水、氣入戶優(yōu)惠金額由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照經(jīng)審核的“優(yōu)惠清單”先行墊付到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人賬戶。各房地產(chǎn)開發(fā)公司在向內(nèi)江市水務(wù)公司、內(nèi)江華潤(rùn)燃?xì)夤旧暾?qǐng)辦理開戶安裝手續(xù)時(shí)，憑內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號(hào)文件及經(jīng)部門審核簽章的“優(yōu)惠清單”申請(qǐng)辦理優(yōu)惠減免或退費(fèi)。
（十八）光纖數(shù)字電視入網(wǎng)安裝費(fèi)優(yōu)惠，由購(gòu)房人在辦理光纖入戶時(shí)，憑房地產(chǎn)開發(fā)公司出具的證明到四川廣電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)江分公司辦理。
（十九）各房地產(chǎn)開發(fā)公司在為農(nóng)民工和農(nóng)村居民辦理房屋登記手續(xù)時(shí)，由登記部門按照內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號(hào)文件及經(jīng)部門審核簽章的“優(yōu)惠清單”免收登記費(fèi)。
（二十）已領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼的購(gòu)房人，如需退房和撤銷商品房網(wǎng)簽合同，須將已領(lǐng)取的購(gòu)房補(bǔ)貼全額退回同級(jí)住建部門，住建部門按程序?qū)⑼丝钔嘶赝?jí)財(cái)政后，房管部門方可憑同級(jí)住建部門出具的財(cái)政補(bǔ)貼資金退款證明，辦理退房撤簽手續(xù)。
已領(lǐng)取水、氣等優(yōu)惠的購(gòu)房人，如需退房和撤銷商品房網(wǎng)簽合同，須將已領(lǐng)取的優(yōu)惠資金全額退回市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按程序?qū)⑼丝钊~分別退回內(nèi)江市水務(wù)公司、內(nèi)江華潤(rùn)燃?xì)夤竞�，市（區(qū)）房管局方可憑同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的優(yōu)惠資金退款證明，辦理退房撤簽手續(xù)。
五、財(cái)政補(bǔ)貼資金來(lái)源及資金發(fā)放實(shí)施單位
（二十一）財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼資金按“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由商品房銷售稅收歸屬級(jí)次財(cái)政分別承擔(dān)。
（二十二）財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼資金的發(fā)放實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和專戶管理，由商品住房銷售實(shí)際納稅歸屬地住建部門具體實(shí)施辦理，補(bǔ)貼資金直接撥付到補(bǔ)助對(duì)象指定個(gè)人銀行賬戶。
六、保障措施
（二十三）在開展財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼資料集中審核過(guò)程中，各級(jí)住建、國(guó)稅、地稅、房管、棚改等相關(guān)單位和部門要抽調(diào)1-2名專人負(fù)責(zé)參與此項(xiàng)工作，集中審核時(shí)間由同級(jí)住建部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。
市房管局、內(nèi)江市水務(wù)公司、內(nèi)江華潤(rùn)燃?xì)夤�、四川廣電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)江分公司要抽調(diào)1-2名專人負(fù)責(zé)配合參與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)水、氣、光纖等優(yōu)惠情況的審核工作。
七、監(jiān)督管理
（二十四）相關(guān)管理部門及其工作人員在工作中不履行本通知規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二十五）購(gòu)房人對(duì)其提供相關(guān)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)以虛假材料騙取、套取購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼的購(gòu)房人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二十六）開發(fā)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假信息，惡意串通騙取、套取購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼的開發(fā)企業(yè)，由相關(guān)部門追回違法所得，并記入房地產(chǎn)開發(fā)誠(chéng)信記錄，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（二十七）本實(shí)施辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市房管局、市棚改辦負(fù)責(zé)解釋。
