市、縣、區(qū)政府是維護(hù)和促進(jìn)本地區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行和健康發(fā)展的責(zé)任主體。《意見》要求，各地要針對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場存在的突出問題，在今年6月底前出臺房地產(chǎn)市場去庫存、優(yōu)結(jié)構(gòu)的具體政策措施。
各地要健全房地產(chǎn)市場運行監(jiān)測預(yù)警體系;及時公布商品住房供應(yīng)、交易和價格走勢情況，穩(wěn)定市場預(yù)期;強(qiáng)化對預(yù)售許可、預(yù)售資金、二手房交易資金的監(jiān)管;適時對房地產(chǎn)市場運行進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。
商品房存量較大地區(qū)全部貨幣化安置
各地要結(jié)合實際積極探索創(chuàng)新棚戶區(qū)改造貨幣化安置方式，提高貨幣化安置率，貨幣化安置比例不得低于50%，力爭達(dá)到80%。
商品住房存量較大的市、縣、區(qū)原則上不再新建棚戶區(qū)改造安置房，全部實行貨幣化安置。對1月1日后的棚戶區(qū)改造征收對象購買存量商品住房的，每套按中省共獎勵0.8萬元(其中，中央資金0.3萬元)標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，市、縣、區(qū)也可以安排一定的資金用于獎勵。
金融機(jī)構(gòu)適度降低農(nóng)民貸款買房利率
各地要制定農(nóng)民進(jìn)城購房的引導(dǎo)鼓勵政策。各金融機(jī)構(gòu)要開展農(nóng)民住房貸款業(yè)務(wù)，適度降低農(nóng)民貸款買房利率，簡化貸款程序，支持農(nóng)民進(jìn)城購房。對農(nóng)村地區(qū)移民搬遷、扶貧搬遷、危舊房改造等范圍內(nèi)的農(nóng)民，有條件的地區(qū)可采取貨幣化補(bǔ)償?shù)姆绞�，鼓勵其在城�?zhèn)購房，引導(dǎo)農(nóng)民通過團(tuán)購等方式在城鎮(zhèn)購房。
家庭首購普通商品房最低首付為20%
家庭首次購買普通商品住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付比例為20%，貸款利率下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍。
對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品住房的，執(zhí)行首套房貸款政策。
對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品住房的，執(zhí)行首付款比例最低為30%。
房產(chǎn)商不得拒絕使用公積金貸款購房
各地公積金管理中心要嚴(yán)格落實中省住房公積金政策，提高貸款額度，延長貸款年限;拓寬貸款品種，實行省內(nèi)通貸;放寬提取范圍，降低提取門檻。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房者使用住房公積金貸款購房。
個人買賣房的稅收優(yōu)惠政策都在這里
對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，按1.5%的稅率征收契稅。
對個人購買家庭第二套住房，面積為90平方米及以下的，按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，按2%的稅率征收契稅。
對個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征增值稅。
鼓勵開發(fā)商將其“庫存”向社會出租
進(jìn)一步深化住房體制改革，建立健全購買與租房并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。
各地要通過租賃市場增加公租房房源，積極推進(jìn)公租房貨幣化。支持住房租賃機(jī)構(gòu)拓展融資渠道，推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點。
鼓勵住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)長期租賃或購買社會房源向社會出租，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有庫存商品住房向社會出租。
未及時開發(fā)及閑置地產(chǎn)用地將被調(diào)整
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要主動及時向國土資源部門提供商品住房存量較大的市、縣名單，國土資源部門不再對其供應(yīng)新的商品住房開發(fā)用地。
對未及時開發(fā)及閑置的房地產(chǎn)用地，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和國土資源部門可按規(guī)定程序調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于養(yǎng)老、文化、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)。
因地制宜確定商品房及用地供應(yīng)比例
各地要在充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用基礎(chǔ)上，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源、環(huán)境、人口等約束條件，加強(qiáng)住房及用地供應(yīng)分類管理，更好地發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。
要堅持系統(tǒng)思維，根據(jù)城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)項目規(guī)劃，統(tǒng)籌安排本地區(qū)住房的建設(shè)總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、空間布局和開發(fā)進(jìn)度等，因地制宜確定商品住房及用地的供應(yīng)比例。
大力提高房產(chǎn)開發(fā)項目綜合配套水平
各地要指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化住房設(shè)計，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升工程質(zhì)量，加強(qiáng)物業(yè)管理，美化居住環(huán)境，著力提高住房產(chǎn)品供給品質(zhì)。
大力提高房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合配套水平，完善在建和已建成房地產(chǎn)項目的路、水、電、氣、暖等公用基礎(chǔ)設(shè)施，以及學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、公共交通、停車場等配套服務(wù)設(shè)施。
鼓勵骨干企業(yè)兼并收購重組轉(zhuǎn)型升級
各地要深入推進(jìn)房地產(chǎn)行政審批改革，依法依規(guī)精簡程序，提高效率。
積極推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵骨干企業(yè)兼并、收購、重組，支持引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力。
進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理不合理的收費項目，適當(dāng)放寬行政事業(yè)性收費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金的繳納時限，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。
