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企業(yè)年度檢驗是指工商行政管理機關(guān)依法按年度對企業(yè)進行檢查，確認企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度。根據(jù)《企業(yè)年度檢驗辦法》第五條，年檢起止日期為每年3月1日至6月30日。登記主管機關(guān)在規(guī)定的時間內(nèi)，對企業(yè)上一年度的情況進行檢查。
“企業(yè)年檢制度取消”，此項改革讓眾多企業(yè)直呼“減負”。深圳一家企業(yè)的負責(zé)人曾對記者表示，以前每到年底，企業(yè)帶上相關(guān)文件和證件去工商局年檢，確認法人及公司主體是否存在，無多少實質(zhì)意義。
深圳綜合開發(fā)研究院研究員宋丁表示，這是國家在企業(yè)管理思路上的一個轉(zhuǎn)變，是杜絕形式主義的表現(xiàn)。企業(yè)年檢制度猶如車檢制度，并不是每一輛車都存在問題需要檢查。改為年度報告制度，將大量減少不必要的人力物力，也在某種程度上為企業(yè)創(chuàng)造更好的服務(wù)與發(fā)展環(huán)境。
“近期商事制度的多項改革都讓企業(yè)感覺落在了實處�！睆V東湛江某鎮(zhèn)工商所的一位工作人員透露，在基層工商所上了幾個月的班后，他對個體戶深表同情。一間小食肆，拿到營業(yè)執(zhí)照前要去辦各種許可證，每年續(xù)證還要給工作人員好處，不然對方會以場地不合格等各種借口不予續(xù)證。“先證后照”現(xiàn)改為“先照后證”，讓個體戶大大松了一口氣。
不過，工作人員也有擔(dān)心：“先照后證沒辦法保證商戶是否夠資質(zhì)。如果取消年檢，如何保證有執(zhí)照的商戶有沒有在正常經(jīng)營?”
這也代表了許多人的想法。很多人表示取消年檢后，萬一合作企業(yè)是個騙子公司怎么辦?廣州市商事改革辦公室的一名工作人員表示，用年度報告公示制度替代年檢制度，并不意味著政府把責(zé)任推給社會。改革后，各地工商部門將加強監(jiān)管，取消年檢后工商部門工作人員的任務(wù)也不會減輕，只不過工作內(nèi)容由事前審查變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管。
湛江工商系統(tǒng)基層工作人員對此表示，基層很缺人手，他所在的工商所本來有10個編制，但現(xiàn)在只有5個人，去管一個10萬人的鎮(zhèn)，如何監(jiān)管?他認為改革的大方向是好的，但仍有許多細節(jié)有待地方落實到位。
廣州商改辦工作人員表示，過渡期會存在各種問題。比如，剛開始嘗試進行報告公示，企業(yè)會需要工商部門做一些輔助工作。而各地各系統(tǒng)的改革進度不同，比如銀行系統(tǒng)可能只收取紙質(zhì)報告，企業(yè)就會需要向工商局申請開紙質(zhì)證明。
國家工商總局企業(yè)注冊局局長周石平說，從《方案》看，此次注冊資本登記制度改革強調(diào)企業(yè)在享有改革賦予更多便利條件的同時，也要依法承擔(dān)相應(yīng)的信息公示等義務(wù)和責(zé)任。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議，市場主體信用信息公示體系不僅要在工商系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)跨地區(qū)互聯(lián)互通，更應(yīng)與央行基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)庫、稅務(wù)機關(guān)和最高法院的信用系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)�！靶纬煽绮块T、跨領(lǐng)域、跨地域的黑名單，讓違法主體一處失信，處處受限。”
