關(guān)于殘疾軍人優(yōu)撫政策的內(nèi)容

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對(duì)于軍人我們應(yīng)該表示尊敬,對(duì)于殘疾軍人更應(yīng)該如此,同時(shí),我們也要為他們的合法利益進(jìn)行維護(hù)!下面帶來殘疾軍人優(yōu)撫政策的內(nèi)容,僅供參考!

殘疾軍人優(yōu)撫政策【1】

殘疾軍人撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移及撫恤金標(biāo)準(zhǔn)

殘疾軍人退役或者向人民政府移交,必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi),向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。

2009年7月3日之后移交地方政府安置的傷病殘士兵,可享受一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)是:被評(píng)為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的,每人一次性補(bǔ)助15000元;被評(píng)為5級(jí)至6級(jí)殘疾和因病經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的,每人一次性補(bǔ)助7500元。一次性安置補(bǔ)助費(fèi)由部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)部門發(fā)放。

民政部、財(cái)政部日前發(fā)出通知,自10月1日起第22次提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤金及生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)

殘疾軍人優(yōu)撫政策【2】

1、根據(jù)什么來評(píng)定傷殘等級(jí)?

《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》采取了目前國(guó)內(nèi)通行的做法,將現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公(含職業(yè)病)致殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由重至輕分為1至10級(jí),根據(jù)殘情和因殘情造成勞動(dòng)功能的障礙程度以及影響生活的依賴程度,評(píng)定殘疾軍人的殘疾級(jí)別。

2、傷殘等級(jí)是如何劃分的?

器官缺失或功能完全喪失,其他器官不能代償,存在特殊醫(yī)療依賴和完全護(hù)理依賴的,為一級(jí);器官嚴(yán)重缺損或畸形,有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴和大部分護(hù)理依賴的,為二級(jí);器官嚴(yán)重缺損或畸形,有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴和部分護(hù)理依賴的,為三級(jí);器官嚴(yán)重缺損或畸形,有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴和小部分護(hù)理依賴的,為四級(jí);器官大部缺損或明顯畸形,有較重功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴的,為五級(jí);器官大部缺損或明顯畸形,有中度功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴的,為六級(jí);器官大部分缺損或畸形,有輕度功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴的,為七級(jí);器官部分缺損,形態(tài)明顯異常,有輕度功能障礙,存在一般醫(yī)療依賴的,為八級(jí);器官部分缺損,形態(tài)明顯異常,有輕度功能障礙的,為九級(jí);器官部分缺損,形態(tài)異常,有輕度功能障礙的,為十級(jí)。

3、傷(或病)和殘疾的關(guān)系是什么?

殘疾分為傷殘和病殘兩種,傷和病均是殘的原因。傷殘一般是指外傷,外傷應(yīng)包括直接暴力或間接暴力對(duì)人體組織或器官造成的傷害,統(tǒng)稱為傷情。傷在大多數(shù)情況下能夠治愈,只在少數(shù)情況下才留下組織或器官的不可恢復(fù)的永久性的缺損或損害或后遺癥,這就是殘或殘情,殘情造成人體組織或器官正常功能的缺損或障礙就是殘疾。這說明,傷情不是殘情,更不能等同于殘疾,傷情只能構(gòu)成殘情和殘疾的基礎(chǔ),同時(shí)起認(rèn)定殘疾性質(zhì)的作用;至于認(rèn)定能不能評(píng)殘,夠不夠等級(jí),符合哪種等級(jí),完全由殘情和殘疾的程度決定。換言之,認(rèn)定了殘疾的性質(zhì)后,再用《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的各等級(jí)的具體內(nèi)容去衡量殘疾的程度,夠哪個(gè)等級(jí)就是哪個(gè)等級(jí),各等級(jí)都不夠就不能評(píng)定殘疾等級(jí)。總之,傷(或病)決定殘疾性質(zhì);殘,決定殘疾等級(jí),這是一條原則。

4、因病評(píng)殘適用于哪些人員?

因病評(píng)殘僅限于服現(xiàn)役期間患病的退伍義務(wù)兵和初級(jí)士官。

5、民政部門可以評(píng)定病殘嗎?

評(píng)定病殘只存在于新評(píng)而不存在于補(bǔ)評(píng)中,民政部門因?yàn)樵u(píng)殘對(duì)象(退出現(xiàn)役人員)的限制,不存在評(píng)定病殘的行為。

6、在部隊(duì)患病未評(píng)殘退伍后如何辦理?

在部隊(duì)患病殘情達(dá)到病殘等級(jí)但未評(píng)定者,退伍后不再補(bǔ)辦病殘?jiān)u定,可按有關(guān)規(guī)定并參照以上慢性病范圍落實(shí)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇。

7、評(píng)定聽力障礙殘情是如何規(guī)定的?

⑴必須提交如下聽功能檢查資料:①純音測(cè)聽(含語言頻率聽閾閾值和聽力圖);②聽覺誘發(fā)電位(含聽閾閾值和圖形);③聲阻抗(含鼓室壓圖+聲反射+聲反射衰減);④耳聲發(fā)射。

⑵聽力損傷計(jì)算法:取患耳的語言頻率500Hz、1000Hz及2000Hz純音氣導(dǎo)聽閾值,即(HL500+HL1000+HL2000)÷3(dB)。若聽閾超過90dBHL,仍按90dBHL計(jì)算。如所得均值不是整數(shù),則小數(shù)點(diǎn)后之尾數(shù)采用四舍五入法進(jìn)為整數(shù)。

8、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾應(yīng)提交哪些資料?

現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,未及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí),退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí),有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的,可以評(píng)定殘疾等級(jí)。

“檔案記載”是指軍人個(gè)人正式檔案中由其所在部隊(duì)作出的法定有效的關(guān)于其本人負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況等的書面記載。

“原始醫(yī)療證明”是指下列醫(yī)療證明:⑴軍人退出現(xiàn)役后補(bǔ)辦評(píng)殘的,指軍人服役期間由其原所在部隊(duì)軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)院出具的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷或者正式的病情檢查、實(shí)驗(yàn)分析記錄;⑵軍人服現(xiàn)役期間醫(yī)療終結(jié)三年以上補(bǔ)辦評(píng)殘的,指醫(yī)療終結(jié)三年以內(nèi)由所在軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)院出具的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷或者正式的病情檢查、實(shí)驗(yàn)分析記錄。

9、對(duì)原始醫(yī)療證明如何認(rèn)定因戰(zhàn)因公致殘?

《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定“申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí),應(yīng)當(dāng)提交因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。”因此,對(duì)于原始醫(yī)療證明(如住院病歷、出院證明、醫(yī)療補(bǔ)助證明等)中僅有一般的醫(yī)療或補(bǔ)助記載,但沒有致殘情形表述、難以看出因戰(zhàn)因公致殘的,不予認(rèn)定因戰(zhàn)因公致殘。此外,現(xiàn)行殘疾部位與原始記載的致殘情形或致殘部位不符或沒有必然聯(lián)系的,也不予認(rèn)定因戰(zhàn)因公致殘。

10、哪些人員可以申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)?

現(xiàn)役軍人被評(píng)定殘疾等級(jí)后,在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化,原定殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的,可以重新評(píng)定殘疾等級(jí)。

11、不能調(diào)整等級(jí)的情況有哪些?

⑴殘疾人員患病喪失勞動(dòng)能力者。殘疾人員隨著年齡的增長(zhǎng),會(huì)患有多種老年慢性病,如高血壓、心臟病、糖尿病、偏癱等,以致基本喪失勞動(dòng)能力或完全喪失勞動(dòng)能力,這屬于人到老年生理的變化,如與原殘疾部位沒有內(nèi)在的、必然聯(lián)系,不能作為提高殘疾等級(jí)的理由;

⑵殘疾人員生活困難。殘疾人員生活困難,原因是多方面的,如家庭缺乏勞動(dòng)力,多病和地區(qū)條件差等。解決他們的生活困難,只能根據(jù)不同情況,采取如扶持生產(chǎn)、群眾優(yōu)待、安排子女就業(yè)等辦法幫助解決,而不能用提高殘疾等級(jí)的辦法去解決。

12、“精神病患者”補(bǔ)辦評(píng)殘是如何規(guī)定的?

可以補(bǔ)評(píng)的“精神病患者”,是指因戰(zhàn)、因公致殘后,腦部及神經(jīng)系統(tǒng)損傷引發(fā)精神疾病,或者因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘并退出現(xiàn)役后由于傷情以外其他原因患精神疾病的人員,不是說因病(精神病)可以補(bǔ)辦評(píng)殘。

13、如何把握評(píng)殘尺度?

如果掌握過嚴(yán)或不予辦理,會(huì)使國(guó)家規(guī)定殘疾人員該享受的待遇不能解決,黨的優(yōu)撫政策在他們身上不能體現(xiàn);如果掌握過寬就會(huì)違背黨和政府的優(yōu)撫政策,給政府增加負(fù)擔(dān),還會(huì)引起殘疾人員的互相攀比和不必要的上訪,影響黨群關(guān)系。

14、新辦評(píng)定殘疾等級(jí)的時(shí)限是如何規(guī)定的?

公務(wù)員、人民警察新辦評(píng)定殘疾等級(jí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷之日起或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請(qǐng)。

15、哪些傷殘人員由市、縣級(jí)民政部門下達(dá)《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》?

根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》第七條、第八條規(guī)定,對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)以外的人員,經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的,或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,市級(jí)和縣級(jí)人民政府民政部門都有權(quán)填寫、下達(dá)《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》。

《傷殘撫恤管理辦法》第二條第一款第(一)項(xiàng)是指:在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人,在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人。

16、殘疾軍人退役或移交,優(yōu)撫關(guān)系轉(zhuǎn)移的時(shí)限是如何規(guī)定的?

《傷殘撫恤管理辦法》第十九條規(guī)定:殘疾軍人退役或者向政府移交,必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi),向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。

《寧夏回族自治區(qū)〈傷殘撫恤管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》第三十五條規(guī)定:殘疾軍人退役或者向政府移交,必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi),向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。超過60日的按補(bǔ)辦傷殘等級(jí)相關(guān)規(guī)定辦理。

17、殘疾軍人退役或移交,優(yōu)撫關(guān)系轉(zhuǎn)移有何要求?

民政部門必須進(jìn)行審查、登記、備案。審查的材料有:《戶口簿》、《殘疾軍人證》、解放軍總后勤部衛(wèi)生部(或者武警后勤部衛(wèi)生部、武警邊防部隊(duì)后勤部、武警部隊(duì)消防局、武警部隊(duì)警衛(wèi)局)監(jiān)制的《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》、退役證件或者移交政府安置的證明。

18、殘疾軍人退役時(shí)殘情與等級(jí)明顯不符如何處理?

《辦法》第十九條規(guī)定:殘疾軍人退役或者向政府移交,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)對(duì)殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)可以復(fù)查鑒定殘疾情況!盾娙藲埣驳燃(jí)評(píng)定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級(jí)明顯不符的,民政部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記,逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門通知原審批機(jī)關(guān)更正。復(fù)查鑒定的殘疾情況與《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況明顯不符的,按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評(píng)定殘疾等級(jí)。偽造、變?cè)臁稓埣曹娙俗C》的,民政部門收回《殘疾軍人證》不予登記,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。

19、對(duì)不符合因戰(zhàn)因公條件的退役軍人的評(píng)殘手續(xù)如何辦理?

《辦法》規(guī)定對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)人員,經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的,或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)的,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門,由省級(jí)人民政府民政部門填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》。為減少不必要的上請(qǐng)下答程序,提高辦事效率,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)沒有原始因戰(zhàn)因公記載的,應(yīng)認(rèn)定為材料不全,按照第七條第一款的規(guī)定,告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料。

20、涉及隱私及不宜公開的殘情應(yīng)如何把握?

《辦法》規(guī)定涉及隱私及不宜公開的殘疾情況不公示。在實(shí)際工作中,對(duì)艾滋病、性病、生殖器官缺損畸形等一般不公示。

21、民政部門在接收殘疾軍人撫恤關(guān)系時(shí)應(yīng)注意什么?

《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定:傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的,其當(dāng)年的撫恤金由部隊(duì)或者遷出地民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給,從第二年起由遷入地民政部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

為避免因轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系跨年度而可能出現(xiàn)的撫恤金接續(xù)問題,關(guān)系轉(zhuǎn)移的時(shí)間應(yīng)盡量縮短。因此《辦法》對(duì)殘疾軍人向民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系做出了時(shí)限要求。同時(shí)民政部門也應(yīng)加快辦理速度,特別是縣級(jí)人民政府民政部門,對(duì)殘疾軍人尚未辦理《戶口簿》,但相關(guān)材料(部隊(duì)或當(dāng)?shù)貞艏畽C(jī)關(guān)出具的材料)已表明其落戶在本地,可先行啟動(dòng)有關(guān)接收程序。

22、對(duì)于不符合評(píng)殘條件的應(yīng)向當(dāng)事人退還哪些資料?

根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》第七、八、九條規(guī)定:填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》,連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請(qǐng)人提供的材料,逐級(jí)退還申請(qǐng)人。

23、哪些人員可以申請(qǐng)帶病回鄉(xiāng)?

《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五十一條規(guī)定:“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人是指在服役期間患病,尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明,從部隊(duì)退伍的人員!卑凑铡稉嵝魞(yōu)待條例》第二十二條規(guī)定,因病評(píng)殘僅限于服現(xiàn)役期間患病的義務(wù)兵和初級(jí)士官,因此,認(rèn)定帶病回鄉(xiāng)退伍軍人應(yīng)僅限于服現(xiàn)役期間患病的退伍義務(wù)兵和初級(jí)士官。

24、志愿兵是否享受帶病回鄉(xiāng)待遇?

根據(jù)《關(guān)于中國(guó)人民解放軍志愿兵待遇的規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1978〕223號(hào)),志愿兵的困難救濟(jì)、福利待遇、傷、殘優(yōu)待和犧牲、病故后的撫恤,均按干部的有關(guān)待遇辦法執(zhí)行。而帶病回鄉(xiāng)僅限于服現(xiàn)役期間患病的義務(wù)兵和初級(jí)士官,所以志愿兵不能享受帶病回鄉(xiāng)待遇。

25、什么是慢性病?

慢性病不是指某種疾病,而是對(duì)起病隱匿,病程長(zhǎng)且遷延不愈,病因復(fù)雜,需長(zhǎng)期醫(yī)療服務(wù),給生活和工作帶來嚴(yán)重影響的一類疾病的總稱。常見慢性疾病或功能障礙見《帶病回鄉(xiāng)常見慢性病范圍(試行)》(民發(fā)〔2011〕208號(hào))。

26、對(duì)《帶病回鄉(xiāng)常見慢性病范圍(試行)》未列出的慢性病如何認(rèn)定?

對(duì)《帶病回鄉(xiāng)常見慢性病范圍(試行)》未能列入的少見的慢性病,其病情相當(dāng)于十級(jí)以上殘情者,可參照相應(yīng)系統(tǒng)慢性病認(rèn)定。

27、本人無法提供有效證明材料的如何認(rèn)定?

在部分農(nóng)村籍退役士兵認(rèn)定中,無法提供有效證明材料的申報(bào)人,由村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)已認(rèn)定符合發(fā)放老年生活補(bǔ)助的三個(gè)以上同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、同期入伍、同部隊(duì)服役的人員出具證明材料,并經(jīng)村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)等部門初審蓋章后,連同相關(guān)資料報(bào)縣級(jí)民政部門審核。

28、服義務(wù)兵役年限如何計(jì)算?

以服義務(wù)兵役起止時(shí)間的跨年度數(shù)計(jì)算,即:服義務(wù)兵役起止時(shí)間跨了幾個(gè)年度就按幾年計(jì)算。二次入伍或多次入伍的義務(wù)兵役年限以每次服義務(wù)兵役起止時(shí)間的跨年度數(shù)分別計(jì)算后,再累加。

29、哪些優(yōu)撫對(duì)象需自治區(qū)配套資金?

國(guó)家下?lián)苤攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金,需自治區(qū)財(cái)政配套資金的人員有三類:帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員(含參與鈾礦開采軍隊(duì)退役人員),國(guó)家下?lián)?0%,自治區(qū)配套20%,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人需縣級(jí)配套20%。

30、哪些對(duì)象享受醫(yī)療補(bǔ)助?

根據(jù)民發(fā)〔2007〕101號(hào)和財(cái)社〔2013〕6號(hào)文件規(guī)定,退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,以及享受國(guó)家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員享受醫(yī)療補(bǔ)助。

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