中山買房政策細(xì)則有哪些

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3月26日中山發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,從落實(shí)商品住房價格備案審查、嚴(yán)格明碼標(biāo)價制度,加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,實(shí)行住房限購及差別化信貸政策、加強(qiáng)對商品住房銷售的金融監(jiān)管,加強(qiáng)房地產(chǎn)中介市場整頓,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場輿論引導(dǎo)等方面進(jìn)行調(diào)控。

中山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場政策,確保商品住房價格平穩(wěn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、落實(shí)商品住房價格備案審查,嚴(yán)格明碼標(biāo)價制度

(一)實(shí)施商品住房價格備案。新建商品住房項(xiàng)目在銷售(預(yù)售和現(xiàn)樓銷售)前,應(yīng)先到市價格主管部門辦理銷售價格備案。對報價明顯高于周邊在售項(xiàng)目價格和本項(xiàng)目前期成交價格且不接受指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目,價格主管部門不予備案;沒有進(jìn)行價格備案的項(xiàng)目,屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可,屬于現(xiàn)樓銷售的暫不辦理權(quán)屬登記。房價一經(jīng)備案6個月后方可調(diào)整,但如需調(diào)低備案價格的,間隔時限可以縮短為1個月。

(二)落實(shí)明碼標(biāo)價制度。嚴(yán)格執(zhí)行《商品房明碼標(biāo)價的規(guī)定》(發(fā)改價格〔2011〕548號)和《廣東省物價局關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價的規(guī)定》(粵價〔2011〕106號)等相關(guān)規(guī)定,對取得預(yù)售許可或現(xiàn)樓銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,要在10天內(nèi)一次性公開全部房源,明碼標(biāo)價,實(shí)行“一套一標(biāo)、一房一價”,在經(jīng)營場所的顯著位置公示商品住房銷售價格等內(nèi)容,且實(shí)際銷售價格不得高于備案價格。同一批次分批銷售時,不得提高銷售價格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)成本、合理利潤等因素確定商品住房合理銷售價格,必須兌現(xiàn)公示的各項(xiàng)價格承諾,不得在標(biāo)價之外加價,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,不得使用虛假或不規(guī)范的價格標(biāo)示誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行價格欺詐,不得通過捏造、散布虛假信息等各種不正當(dāng)手段,哄抬價格和串通漲價。

(三)嚴(yán)肅查處哄抬房價等價格違法行為。價格主管部門應(yīng)加大執(zhí)法檢查,對已經(jīng)取得預(yù)售許可,但未在規(guī)定時間內(nèi)對外公開銷售或未將全部準(zhǔn)售房源對外公開銷售,故意隱瞞銷售情況,捂盤惜售,人為制造房源緊張的行為,以及在標(biāo)價之外加價銷售商品住房,收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,使用虛假或不規(guī)范的價格標(biāo)示誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為,依法嚴(yán)肅查處。

二、加強(qiáng)商品房預(yù)售管理

商品住房預(yù)售前,應(yīng)當(dāng)依法取得預(yù)售許可證。取得預(yù)售許可證前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式對外銷售商品住房,不得與購房人簽訂商品房認(rèn)購書或以任何形式收取購房人的意向金(誠意金)、定金;不得委托銷售代理機(jī)構(gòu)(包括電商)對外銷售、收取認(rèn)籌金或團(tuán)購服務(wù)費(fèi);不得由電商或其他機(jī)構(gòu)針對特定項(xiàng)目、特定樓棟、在特定時間以入會等形式收取會費(fèi)或其它任何費(fèi)用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須立即清退所有收取的費(fèi)用,未清退完畢的不予辦理預(yù)售許可或暫緩辦理預(yù)售許可,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定,以書面方式向預(yù)購人明示商品房預(yù)售許可證、項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度和竣工交付使用時間、預(yù)售商品住房的價格和付款辦法、商品住房預(yù)售款的專用賬戶等法定事項(xiàng)。

三、實(shí)行住房限購及差別化信貸政策,加強(qiáng)對商品住房銷售的金融監(jiān)管

(一)實(shí)行限購政策。

對擁有3套及以上住房的本市戶籍居民家庭,暫停向其銷售新建商品住房。

非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前半年以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的,允許購買1套新建商品住房。對擁有1套住房、無法提供購房之日前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳納2年以上個人所得稅證明或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭,暫停向其銷售新建商品住房。

屬于規(guī)上限上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目企業(yè)的大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生、中級職稱以上(含中級)專業(yè)技術(shù)人才、中級以上(含中級)技能型人才的非本市戶籍居民家庭,能提供企業(yè)法人代表簽名的勞動合同及本市社會保險證明的,允許購買1套新建商品住房。

經(jīng)市人才主管部門同意引進(jìn)或納入政府管理服務(wù)備案的非本市戶籍院士、領(lǐng)軍人才等緊缺適用高層次人才,憑市人力資源社會保障局出具的證明,允許購買1套新建商品住房;在本市連續(xù)工作滿1年以后,允許購買第二套新建商品住房。

對擁有2套及以上住房的非本市戶籍居民家庭,暫停向其銷售新建商品住房。

非本市戶籍居民家庭不得通過提供補(bǔ)繳個人所得稅證明或社會保險證明購買新建商品住房。

對在中山轄區(qū)內(nèi)沒有住房的祖籍中山的華僑及港澳臺同胞家庭,允許購買1套新建商品住房。

(二)實(shí)施差別化信貸政策。符合條件的購房者,首套房最低首付款比例不低于30%,二套房最低首付款比例不低于40%。相關(guān)差別化住房信貸政策如下:

1.居民家庭購買首套住房,按照國家政策,申請商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例不低于30%。

2.對于有購房貸款記錄但申請貸款購房時實(shí)際沒有住房的居民家庭、擁有1套住房但沒有購房貸款記錄的或相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的居民家庭,再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例不低于30%。

3.居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清,再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例不低于40%。

4.對本市戶籍居民家庭,暫停發(fā)放第三套及以上住房的商業(yè)性個人住房貸款。對非本市戶籍居民家庭,暫停發(fā)放第二套及以上住房的商業(yè)性個人住房貸款。

(三)排查房地產(chǎn)非法金融風(fēng)險。從嚴(yán)查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)從事非法金融業(yè)務(wù)、與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展非法金融業(yè)務(wù)、以“股權(quán)眾籌”等名義從事非法集資活動,開展“墊資”、“首期貸”、“贖樓貸”、“尾款貸款”性質(zhì)業(yè)務(wù)以及違規(guī)眾籌炒樓等不良行為,進(jìn)一步降低房地產(chǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險。

四、加強(qiáng)房地產(chǎn)中介市場整頓

(一)加大房地產(chǎn)中介市場整治力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員備案管理,嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售代理機(jī)構(gòu)及銷售人員備案制度,禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用無證經(jīng)營、未備案中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品房銷售。

(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得炒賣房號,不得在代理過程中賺取差價,不得違規(guī)交易,不得采取內(nèi)部認(rèn)購、雇人排隊(duì)等手段制造營銷恐慌。

(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)誠信管理。將全市所有房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)納入誠信系統(tǒng)管理,對不守誠信的企業(yè)(機(jī)構(gòu))采用警告、處罰、資質(zhì)降級、取消市場準(zhǔn)入、依法追究責(zé)任等方式進(jìn)行處理,并通過媒體向社會公布失信情況,促其依法誠信經(jīng)營,營造良好的市場氛圍。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場輿論引導(dǎo)

各有關(guān)部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場相關(guān)信息公開,及時解答市民關(guān)心的政策等相關(guān)問題。各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),客觀公正報道房地產(chǎn)市場情況,倡導(dǎo)理性經(jīng)營和理性消費(fèi)理念,正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期,防止虛假信息和不負(fù)責(zé)任的猜測、評論誤導(dǎo)消費(fèi)。對各類機(jī)構(gòu)及個人捏造信息、散布虛假消息,造謠滋事的,要依法追究責(zé)任,堅(jiān)決予以查處。

本《通知》自印發(fā)之日起實(shí)施,由中山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

中山市人民政府辦公室

2017年3月26日

相關(guān)解讀

■商品房一經(jīng)備案6個月后方可調(diào)高價格

陳俊源表示,近期一些市民投訴個別項(xiàng)目經(jīng)常用明日即將漲價1000元/平方米或者一周后上調(diào)價格對購房者帶來心理壓力,本次《通知》明確新建商品住房項(xiàng)目在銷售前,應(yīng)先到市價格主管部門辦理銷售價格備案。對報價明顯高于周邊在售項(xiàng)目價格和本項(xiàng)目前期成交價格且不接受指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目,價格主管部門不予備案;沒有進(jìn)行價格備案的項(xiàng)目,屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可,屬于現(xiàn)樓銷售的暫不辦理權(quán)屬登記。另外,房價一經(jīng)備案6個月后方可調(diào)高,如需調(diào)低備案價格的,間隔時限可以縮短為1個月。

■限購主要針對新建商品住房

中山此次《通知》出臺限購政策并非限制人們購房,陳俊源表示,而是促使人們回歸理性,使住房回歸其本質(zhì),限購主要針對新建商品住房,不針對二手房。本市戶籍居民家庭擁有三套房及以上的,暫停向其銷售新建商品住房;在中山工作的外地人也可以買房,只要在購房之日前半年以上在中山連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的,就可以購買1套新建商品住房,補(bǔ)繳不予認(rèn)定。在購房之日前2年內(nèi)在中山連續(xù)繳納2年以上個稅或社保的非本市戶籍居民家庭,也能購買第二套房。另外專業(yè)人才和引進(jìn)人才也能購買1套新建商品住宅,祖籍中山的華僑及港澳臺同胞家庭在中山無房也可以購買1套新建商品住房。

據(jù)了解,此次還將首套房的首付比例從20%提至30%,二套房首付比例提高至40%,對本市戶籍居民家庭,暫停發(fā)放第三套及以上住房的商業(yè)性個人住房貸款,對非本市戶籍居民家庭,暫停發(fā)放第二套及以上住房的商業(yè)性個人住房貸款。

對于本通知出臺前未完成購房合同網(wǎng)簽,但已進(jìn)行預(yù)約網(wǎng)簽申請,或已簽訂認(rèn)購書、購房合同且能提供交付放款 (含定金、首付款或部分放款)的銀行入賬憑證原件的,仍按原政策執(zhí)行。同時關(guān)于戶籍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),家庭成員(包括夫妻雙方及未成年子女)中只要有一人擁有中山戶籍,即認(rèn)定為本市戶籍家庭。

■房地產(chǎn)企業(yè)和中介納入誠信系統(tǒng)管理

去年,中山市房地產(chǎn)企業(yè)管理和誠信平臺已經(jīng)開始運(yùn)營,此次《通知》將加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)誠信管理,將全市所有房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)納入誠信系統(tǒng)管理,對不守誠信的企業(yè) (機(jī)構(gòu))采用警告、處罰、資質(zhì)降級、取消市場準(zhǔn)入、依法追究責(zé)任等方式進(jìn)行處理,并通過媒體向社會公布失信情況,促其依法誠信經(jīng)營,營造良好的市場氛圍。

陳俊源表示,通過誠信管理將進(jìn)一步規(guī)范中山市房地產(chǎn)市場,加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,健全房地產(chǎn)企業(yè)和中介誠信體系,營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康發(fā)展。

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