江蘇省征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)用地分為國(guó)家建設(shè)用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地,國(guó)家建設(shè)用地征用農(nóng)村土地就涉及到征地補(bǔ)償問(wèn)題。江蘇省征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定如下:(根據(jù)《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第26、27、28條規(guī)定)
一、征用土地按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)
1、征用耕地的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍計(jì)算;
2、征用精養(yǎng)魚(yú)池的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍計(jì)算,征用其他養(yǎng)殖水面的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至八倍計(jì)算;
3、征用果園或者其他經(jīng)濟(jì)林地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的八至十二倍計(jì)算;
4、征用其他農(nóng)用地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計(jì)算;
5、征用未利用地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍計(jì)算;
6、征用農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的,按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計(jì)算。
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)
1、征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按征用耕地的面積計(jì)算。征地前被征地單位農(nóng)業(yè)人口人均耕地十五分之一公頃以上的,安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍;人均耕地不足十五分之一公頃的,從六倍起算,人均耕地每減少一百五十分之一公頃,安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加一倍,但最高不得超過(guò)該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍;
2、征用其他農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照該土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十計(jì)算;
3、征用未利用地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
(三)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)
1、房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi),按照重置價(jià)格結(jié)合成新確定;
2、農(nóng)田水利工程設(shè)施、人工養(yǎng)殖場(chǎng)和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物,按照等效替代的原則付給遷移費(fèi)或者補(bǔ)償費(fèi);
3、青苗補(bǔ)償費(fèi)一般按一季的產(chǎn)值計(jì)算,能如期收獲的不予補(bǔ)償。可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等,支付移植費(fèi);不能移植的,給予合理補(bǔ)償或者作價(jià)收購(gòu)。
前款規(guī)定的耕地前三年平均年產(chǎn)值每公頃低于一萬(wàn)八千元的,按一萬(wàn)八千元計(jì)算。
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,并報(bào)省人民政府備案。
二、土地補(bǔ)償費(fèi)支付給行使土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。但被征用的屬農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的,可以在取得被征地農(nóng)民同意后,統(tǒng)一安排使用。
需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被安置人員或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
三、經(jīng)批準(zhǔn)占用國(guó)有農(nóng)用地,導(dǎo)致原使用單位受到損失的,可以按不高于征用農(nóng)民集體所有同類(lèi)土地的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償
五、江蘇省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知蘇政發(fā)〔2011〕40號(hào)規(guī)定:
全省統(tǒng)一按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地確定土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),一、二、三、四類(lèi)地區(qū)分別為每畝24000元、21000元、18000元、16000元。征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算;征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。
征收農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收農(nóng)用地的數(shù)量除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有農(nóng)用地的數(shù)量計(jì)算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民,其安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),一、二、三、四類(lèi)地區(qū)分別為每人26000元、23000元、17000元、14000元。征收建設(shè)用地和未利用地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償,原則上執(zhí)行我省規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)務(wù)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高于我省,執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。征收采煤塌陷地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
各市人民政府根據(jù)上述規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)調(diào)整,不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),根據(jù)《江蘇省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)調(diào)整,調(diào)整后報(bào)省人民政府備案,并向社會(huì)公布。
調(diào)整后的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)從2011年4月1日起實(shí)施。在此之前經(jīng)依法批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的項(xiàng)目,按原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
最后,《土地管理法》第51條規(guī)定:大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。第53條規(guī)定:經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件,向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng),經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。