徐州市房屋拆遷管理?xiàng)l例及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(全文)

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(2002年4月28日徐州市人民政府令第78號(hào)公布2002年6月1日起施行根據(jù)2004年4月7日徐州市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過2004年8月4日徐州市人民政府令第99號(hào)公布自公布之日起施行的《徐州市人民政府關(guān)于修改〈徐州市排放污染物許可證管理辦法〉等17件市政府規(guī)章和〈市政府關(guān)于印發(fā)〈徐州市建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理辦法〉的通知〉等6件規(guī)范性文件的決定》修正) 

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下稱國務(wù)院《條例》),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革,有利于舊城改造和改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第五條市建設(shè)行政主管部門是徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷行政管理部門。

縣(市)、賈汪區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

土地、房產(chǎn)、價(jià)格、規(guī)劃等有關(guān)部門依照各自法定職責(zé),協(xié)助做好與房屋拆遷相關(guān)的管理工作。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取城市房屋拆遷許可證后方可實(shí)施拆遷。

第七條申請(qǐng)房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件及資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃定點(diǎn)通知書和規(guī)劃定點(diǎn)圖;

(三)建設(shè)用地拆遷通知書和收回國有土地使用權(quán)通告;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

(五)拆遷費(fèi)用測(cè)算報(bào)告和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

第八條房屋拆遷許可證核發(fā)的同時(shí),房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。

房屋拆遷期限一般為6個(gè)月,需要延長期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長期限不得超過6個(gè)月。

第十條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。

拆遷人委托拆遷的,被委托的單位應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)取得房屋拆遷資格證書的單位。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十一條拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布調(diào)查、評(píng)估公告,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。延長拆遷的期限,由房屋拆遷管理部門通知有關(guān)部門。

第十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,雙方還應(yīng)當(dāng)就安置房屋位置、面積、差價(jià)結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)在簽訂后15日內(nèi)由拆遷人或者被委托拆遷單位報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的,由房產(chǎn)管理部門與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

第十三條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,發(fā)生拆遷補(bǔ)償安置爭議的,由拆遷雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,雙方當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。

訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十四條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止折遷的執(zhí)行。

第十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第十六條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐華使(領(lǐng))館等房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)采用儲(chǔ)備方式,全額存入金融機(jī)構(gòu),且全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理工作。

第十九條拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢,拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)房屋拆遷管理部門驗(yàn)收合格后,計(jì)劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門方可核發(fā)建設(shè)相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除完畢后15日內(nèi)到房產(chǎn)、國土部門辦理被拆除房屋及土地的權(quán)屬注銷手續(xù)。

第二十條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十一條房屋拆遷補(bǔ)償按照拆除合法建筑面積為依據(jù)。被拆遷房屋建筑面積,指房屋所有權(quán)證載明的建筑面積。對(duì)直管、自管居住房租約中未標(biāo)明建筑面積的,按有法定資質(zhì)的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的建筑面積為依據(jù)。

對(duì)于房改出售的公有住房,拆遷當(dāng)事人認(rèn)為實(shí)際建筑面積大于房屋所有權(quán)證登記的建筑面積的,可以自行委托本市有法定資質(zhì)的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定。對(duì)于超出房屋所有權(quán)證登記面積的部分,由拆遷人將評(píng)估價(jià)的80%補(bǔ)償給被拆遷人、20%補(bǔ)償給原房改售房單位。

房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定被拆除房屋面積時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn),符合原設(shè)計(jì)意圖,且單幢建筑分戶的建筑面積之和不得超過該幢建筑的總建筑面積。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十二條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十五條第三款、第二十七條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十三條實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),補(bǔ)償?shù)慕痤~,由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體評(píng)估規(guī)則由政府公布。

第二十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

拆遷雙方當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有爭議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)果公示后15日內(nèi),持其自行委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告,向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。房屋拆遷管理部門認(rèn)為需要對(duì)拆遷評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托法定價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,由法定價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)依照政府公布的房屋拆遷評(píng)估規(guī)則鑒定,鑒定結(jié)果作為行政裁決和拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。鑒定費(fèi)用由過失方承擔(dān)。

房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門定期公布。

第二十五條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十四條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。所調(diào)換的住宅房屋價(jià)格按照價(jià)格部門核定的價(jià)格或者房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定;所調(diào)換的非住宅房屋的價(jià)格,按照市場(chǎng)價(jià)格確定。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,具體過渡期限由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議中約定,如超過協(xié)議約定過渡期限,拆遷人應(yīng)當(dāng)按超期過渡的標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人臨時(shí)安置費(fèi)用。多層住宅的過渡期限最長不得超過18個(gè)月,高層住宅的過渡期限最長不得超過30個(gè)月。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條拆遷以協(xié)議約定租金的租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有(直管和自管)出租住宅房屋,房屋承租人可以要求購買原房屋產(chǎn)權(quán),也可以要求繼續(xù)承租。

房屋承租人選擇購買原房屋產(chǎn)權(quán)的,購買金額為原房屋評(píng)估價(jià)格的20%,但不低于房產(chǎn)、物價(jià)部門當(dāng)年公布的最低標(biāo)準(zhǔn)。房屋承租人購買后作為被拆遷人,由拆遷人按照本辦法第二十三條規(guī)定給予補(bǔ)償。

房屋承租人要求繼續(xù)承租、但被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù),?yīng)由拆遷人按照房屋承租人購買原房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)交納的費(fèi)用補(bǔ)償給被拆遷人后,拆遷人對(duì)房屋承租人給予安置,安置的標(biāo)準(zhǔn)不得少于原合法使用面積。房屋承租人應(yīng)當(dāng)與拆遷人另行簽訂租賃合同。

第二十九條對(duì)被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)特困(享受城市居民最低生活保障)的被拆遷人、公

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房承租人,拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款異地購買成套使用面積不小于34M房屋作為安置房。所購房屋超過補(bǔ)償款購買的面積部分,按照規(guī)定訂立房屋租賃合同,并按照廉租房標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。

經(jīng)濟(jì)特困的被拆遷人、公房承租人,由民政部門認(rèn)定。

第三十條拆遷劃撥土地上的非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋合法建筑面積的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)扣除國有土地出讓金增值部分結(jié)算。具體辦法由土地部門制定并公布。

拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),按照評(píng)估確定的金額,50%補(bǔ)償給被拆遷人,50%補(bǔ)償給房屋承租人。

第三十一條非住宅房屋是指依法原建、新建、擴(kuò)建的,其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(含個(gè)人建房領(lǐng)取的《建筑執(zhí)照》)、《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》上載明建筑功能為非住宅房屋,并實(shí)際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營、服務(wù)行業(yè)、倉儲(chǔ)、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。

被拆遷人或房屋承租人將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸模瑧?yīng)當(dāng)提供規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件,方可按照非住宅房屋補(bǔ)償;1984年1月5日前建造的被拆遷房屋的使用功能,由規(guī)劃行政主管部門和房產(chǎn)管理部門認(rèn)定。

第三十二條拆除未認(rèn)定為非住宅房屋但符合下列條件的被拆遷房屋,拆遷人除按照住宅房屋補(bǔ)償外,再給予被拆遷人一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為被拆除房屋評(píng)估價(jià)的20%:

(一)私房自營:

1.實(shí)際作為非住宅房屋使用;

2.有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;

3.在使用期間按照實(shí)際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

(二)私房出租經(jīng)營:

1.有前項(xiàng)私房自營條件中第1、3目情況的;

2.有與《房屋租賃合同》中承租人戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

(三)直管公有住房承租戶用作經(jīng)營:

1.有原直管公房住房租賃證;

2.有經(jīng)營用房租約;

3.有與原承租戶或者其配偶戶名一致的有效的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

(四)單位自管房屋自營或者出租經(jīng)營:

1.實(shí)際作為非住宅使用;

2.出租經(jīng)營的,有經(jīng)營用房租約;

3.出租經(jīng)營的,有與租約戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;

4.在使用期間按照實(shí)際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

第三十三條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性損失補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府公布的房屋拆遷評(píng)估規(guī)則確定。

第三十四條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第三十五條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十六條實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行過渡,拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人一次性支付三個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人(房屋承租人)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆遷人(房屋承租人)自行安排住房過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不再付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限,對(duì)自行安排住房過渡的,從逾期之日起應(yīng)當(dāng)加一倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);六個(gè)月后仍不能交付使用的,自第七個(gè)月開始應(yīng)當(dāng)加二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),直至交付使用。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,從逾期之日起應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);六個(gè)月后仍不能交付使用的,應(yīng)當(dāng)再加1/2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),直至交付使用。

被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物及附屬物,應(yīng)當(dāng)由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆遷中的提前搬遷獎(jiǎng)金、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)及電話、有線電視、管道煤氣等設(shè)施遷移費(fèi),由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)為被拆遷人辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證提供必需的資料。被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償后購買安置房的,契稅繳納按照《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》執(zhí)行。

第四章罰則

第三十八條違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十九條拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十條拆遷人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長協(xié)議約定的拆遷期限的。

第四十一條接受委托的拆遷實(shí)施單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第四十二條有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門處以3萬元以下罰款:

(一)拆遷人抽逃或套取拆遷補(bǔ)償安置資金的;

(二)拆遷人未經(jīng)同意將尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的。

第四十三條評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照政府公布的房屋拆遷評(píng)估規(guī)則進(jìn)行評(píng)估的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門依法處罰。

第四十四條市、縣(市)、賈汪區(qū)房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第五章附則

第四十五條徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷實(shí)施本辦法的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由市房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

徐州市城市規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由所屬縣(市)、賈汪區(qū)人民政府制定,報(bào)市人民政府備案。

第四十六條集體土地上的非市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷,將集體土地征為國有土地后,按照本辦法執(zhí)行。

第四十七條本辦法自二○○二年六月一日起施行。徐州市人民政府2000年4月28日發(fā)布的《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

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