在建黨95周年即將到來之前，*政治局于6月28日召開會議，審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》�！秵栘�(zé)條例》的出爐，從某種程度上來說，也算是我黨送給自己的一份生日禮物�！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”，在“三嚴(yán)三實(shí)”如火如荼開展的當(dāng)下，如何強(qiáng)化對黨員干部和黨組織的問責(zé)，以喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，一直是擺在我黨面前的一道難題。如今，《問責(zé)條例》的出現(xiàn)，以黨紀(jì)黨規(guī)的形式，祭出了一記重拳。
這次公布的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，是以*政治局的名義審議通過的，相較于以前兩辦的發(fā)文，級別更高。單從這點(diǎn)，就足以說明，中央對于問責(zé)追責(zé)的重視。除此之外，這次的《問責(zé)條例》的主要對象是黨組織，具體而言就是黨委和紀(jì)委，其次才是對黨員干部的問責(zé)。換言之，《問責(zé)條例》的問責(zé)既要問黨委的主體責(zé)任，又要問紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)還要問領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這樣的問責(zé)全覆蓋，無疑是全面從嚴(yán)治黨的再一張生動寫真。
正是因?yàn)檫@次新出臺的《問責(zé)條例》具備這些亮點(diǎn)，所以《問責(zé)條例》一經(jīng)公布，就立即引起了輿論的關(guān)注，成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)之一。從媒體的報(bào)道程度以及網(wǎng)民的討論熱度來看，《問責(zé)條例》的頒布確實(shí)可以稱得上一件大事。但是，《問責(zé)條例》畢竟還只是一則則條例，能否在現(xiàn)實(shí)的操作中迸發(fā)出預(yù)想的力量，還需制定相應(yīng)的措施，打造一套“組合拳”作為保障。
“一分部署，九分落實(shí)”，再好再嚴(yán)厲的問責(zé)條例，如果沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力作為支撐，那么問責(zé)不過就是一紙空文，沒有絲毫意義可言。當(dāng)然，在有了《問責(zé)條例》之后，還需要在貫徹落實(shí)上下足功夫。因此，各地地方政府，各個(gè)機(jī)關(guān)單位，必須及時(shí)學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》，并且在工作中身體力行的踐行，尤其是黨委和紀(jì)委，要做好模范帶頭作用。此為其一。
其二，對《問責(zé)條例》的貫徹落實(shí)，要建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制�！秵栘�(zé)條例》雖好，但是也不能指望條例一頒布，就能起到令行禁止的作用。在貫徹落實(shí)的過程中，各地免不了會出現(xiàn)抵觸、扭曲條例等情況，對此，就有必要輔之以必要的監(jiān)督，杜絕類似的問題。需要注意的是，這種監(jiān)督機(jī)制的建立，不是一味地架屋疊床，而是綜合運(yùn)用現(xiàn)有的監(jiān)督體制，進(jìn)行有機(jī)地整合。
只有當(dāng)《問責(zé)條例》的嚴(yán)格，遇到強(qiáng)有力地貫徹執(zhí)行，再配上科學(xué)靈活的監(jiān)督機(jī)制，才能打出一套完整的全面治黨的“組合拳”。希望，在這套“組合拳”的作用下，能夠喚醒黨員干部和黨組織的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)黨的活力，永葆青春。
相關(guān)閱讀：*政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在京主持召開部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會，并到遼寧省召開座談會，就制定中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例征求意見。他強(qiáng)調(diào)，對黨忠誠最終要體現(xiàn)到擔(dān)當(dāng)上。問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨重要的制度籠子，制定條例的過程就是統(tǒng)一思想認(rèn)識、釋放失責(zé)必問強(qiáng)烈信號的過程，各級黨委黨組、紀(jì)委紀(jì)檢組和黨的工作部門要從自身做起，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
王岐山指出，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，是黨肩負(fù)的歷史使命、對人民的莊嚴(yán)承諾，責(zé)任重如泰山。始終強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征，權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，把對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求凝練為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都是有責(zé)任的!實(shí)踐證明，哪個(gè)地區(qū)、部門有一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的黨組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、管黨治黨就會堅(jiān)強(qiáng)有力，就能聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，真正把黨的路線方針政策落到實(shí)處。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。要把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)起來，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
王岐山強(qiáng)調(diào)，言行一致最終要體現(xiàn)于行，實(shí)現(xiàn)歷史使命、體現(xiàn)黨的宗旨均必須有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛�。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，搞好人主義、一團(tuán)和氣。發(fā)現(xiàn)問題就要對癥下藥、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)就是治本。制定問責(zé)條例就是要把利劍高懸起來，告誡和警示全黨，黨中央對問責(zé)是動真格的，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。各級黨組織要牢固樹立“四個(gè)意識”，向以*同志為黨中央的擔(dān)當(dāng)精神看齊，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h的忠誠。
王岐山指出，制定問責(zé)條例要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開展問責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，直指壓力傳導(dǎo)不下去這個(gè)突出問題，讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實(shí)起來。制度創(chuàng)新要有理想但不能理想化，不能貪大求全，否則就突出不了重點(diǎn)，把要解決的重要問題淹沒在大量文字之中。要抓住現(xiàn)階段的主要問題，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，只要方向正確，邁出一步就是勝利。
王岐山強(qiáng)調(diào)，動員千遍不如問責(zé)一次，執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的，“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范，“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。問責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)。要把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
