各區(qū)、市、縣人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會,市政府各工作部門,市各直屬事業(yè)單位,市管企業(yè):
《貴陽市淘汰黃標(biāo)車財政補(bǔ)貼實施辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2015年1月15日
貴陽市淘汰黃標(biāo)車財政補(bǔ)貼實施辦法
總 則
第一條為加快推進(jìn)本市黃標(biāo)車淘汰,進(jìn)一步減少機(jī)動車排氣污染,持續(xù)改善貴陽市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)和《環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號)要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黃標(biāo)車是指達(dá)不到國Ⅰ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,不包括三輪汽車和低速貨車。
第三條本辦法所稱使用年限是指《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號)中規(guī)定的使用年限。
使用年限計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。
第四條本辦法所稱黃標(biāo)車淘汰是指黃標(biāo)車注冊登記所有人(以下簡稱車主)將黃標(biāo)車交售給具備報廢汽車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拆解報廢處理。
第二章 補(bǔ)貼范圍
第五條 符合下列條件之一的車輛淘汰,不享受財政補(bǔ)貼:
(一)非貴陽市登記注冊的黃標(biāo)車;
(二)財政供養(yǎng)的黃標(biāo)車;
(三)已享受財政補(bǔ)貼的公交黃標(biāo)車;
(四)機(jī)動車違章未處理完畢的黃標(biāo)車;
(五)因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標(biāo)車;
(六)連續(xù)三年未通過年度檢驗的黃標(biāo)車;
(七)距強(qiáng)制報廢年限一年以內(nèi)的黃標(biāo)車;
(八)2015年1月1日前已報廢注銷的黃標(biāo)車。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第六條貴陽市黃標(biāo)車提前報廢獎勵補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(基準(zhǔn))如下:
(一)報廢重型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣10000元;
(二)報廢中型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
(三)報廢輕型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
(四)報廢微型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣3000元;
(五)報廢大型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣8000元;
(六)報廢中型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
(七)報廢小型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣3000元;
(八)報廢微型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣2000元;
(九)報廢1.35升及以上排量轎車,每輛補(bǔ)貼人民幣8000元;
(十)報廢1.35升以下排量轎車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
(十一)報廢專項作業(yè)車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元。
第七條黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼根據(jù)淘汰黃標(biāo)車的車型,區(qū)分3個時段給予差別化補(bǔ)貼,即2015年12月31日前淘汰的黃標(biāo)車按照標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼;1月1日至12月31日期間淘汰的黃標(biāo)車按照標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼; 2017年1月1日至2017年12月31日期間淘汰的黃標(biāo)車按照標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
黃標(biāo)車報廢時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷時間為準(zhǔn)。
第八條所需補(bǔ)貼資金由市、區(qū)(市、縣)兩級承擔(dān),其中云巖區(qū)、南明區(qū)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金的20%,其他區(qū)(市、縣)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金的30%。各區(qū)將其承擔(dān)的屬本轄區(qū)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金,通過年度市、區(qū)兩級結(jié)算上解市級財政,市財政局根據(jù)市商務(wù)局的審核結(jié)果,統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金撥付至市生態(tài)文明委復(fù)核兌現(xiàn)。補(bǔ)貼資金實行年初預(yù)算,年終決算制度,本年度經(jīng)費預(yù)算安排不足的,順延至下一年度進(jìn)行撥付。原則上三縣一市區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金,由三縣一市財政先行支付,在年度結(jié)束時市級財政根據(jù)市生態(tài)文明委的清算結(jié)果,將市級承擔(dān)部分資金以專項補(bǔ)助形式下達(dá)縣(市)財政。
第四章補(bǔ)貼申請辦理程序
第九條黃標(biāo)車提前報廢補(bǔ)貼申請辦理程序:
(一)車主將機(jī)動車交售給具有資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè),取得報廢汽車回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》和市公安交通管理部門出具的《機(jī)動車注銷證明》。
(二)車主攜帶以下資料(一式三份)到黃標(biāo)車提前淘汰獎勵補(bǔ)貼窗口申領(lǐng)補(bǔ)貼:
1.貴陽市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表(可在黃標(biāo)車提前淘汰獎勵補(bǔ)貼服務(wù)受理點領(lǐng)取,也可在貴陽市生態(tài)文明委網(wǎng)站查詢下載);
2.《報廢汽車回收證明》原件;
3.《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件;
4.個人有效身份證明或《組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件;
5.報廢車輛行駛證及登記證書復(fù)印件;
6.與車主同名的銀行賬戶存折或單位基本賬戶原件及復(fù)印件;
7.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的,需提供車主全權(quán)委托書或單位法人全權(quán)委托書、委托代理人身份證。
第五章 職責(zé)分工
第十條市商務(wù)局負(fù)責(zé)對具備報廢汽車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)監(jiān)督管理,審核《報廢汽車回收證明》的有效性,以及車主提交的《貴陽市提前報廢黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申請表》等有關(guān)材料,匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十一條市財政局根據(jù)市商務(wù)局的審核結(jié)果將補(bǔ)貼資金撥付至市生態(tài)文明委,并根據(jù)市生態(tài)文明委提供的年度淘汰計劃統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金,配合相關(guān)單位將政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)資料的印制等工作所需經(jīng)費納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第十二條市公安交通管理局對申請機(jī)動車報廢的,出具《機(jī)動車注銷證明》。
第十三條市生態(tài)文明委負(fù)責(zé)查驗報廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”,并為車主辦理補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)工作。
第十四條市生態(tài)文明委、市商務(wù)局、市財政局和市公安交通管理局應(yīng)設(shè)立補(bǔ)貼資金聯(lián)合辦理服務(wù)窗口,按照工作職責(zé)和流程,定期審核相關(guān)材料信息,為車主辦理補(bǔ)貼資金申報、申領(lǐng)手續(xù)。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點應(yīng)盡量方便車主辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章監(jiān)督管理
第十五條各相關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對黃標(biāo)車淘汰獎勵補(bǔ)貼政策實施、汽車報廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
第十六條對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》,拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的,有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院令第307號)進(jìn)行處理。
第十七條對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個人,有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條資金管理工作人員違反本辦法,不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致資金管理工作出現(xiàn)失誤,或利用職務(wù)之便,收受他人賄賂的,經(jīng)查證屬實的由財政、監(jiān)察等部門按照相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條本辦法自2015年3月1日起施行,有效期至2017年12月31日。
附件:貴陽市提前報廢黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申請表