2015年，我局緊緊圍繞省委省政府宜居環(huán)境建設(shè)工作部署和市委市政府共建美麗南平工作要求，立足自身職責(zé)、結(jié)合南平實(shí)際、找準(zhǔn)目標(biāo)定位、重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和住房體系兩個(gè)主題工作，同時(shí)帶動(dòng)建筑行業(yè)做大做強(qiáng)。
項(xiàng) 目 部 分
一、城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)
（一）重點(diǎn)推進(jìn)全市市政設(shè)施建設(shè)工作4項(xiàng)
1.建設(shè)“五千工程”
按照省宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃工作安排，全省新建改造雨水、污水、供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)及城市道路各一千公里即“五千工程”，我市計(jì)劃任務(wù)如下：
雨水管網(wǎng)：加強(qiáng)城市易澇點(diǎn)整治，提高城市排澇安全保障，推動(dòng)排水管道建設(shè)。全市新建改造雨水管網(wǎng)120公里，其中市本級(jí)30公里，每個(gè)縣（市）10公里；
污水管網(wǎng)：重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)提高污水收集率，加強(qiáng)雨污分流改造提高污水廠進(jìn)水濃度，全市新建改造污水管網(wǎng)112公里，市本級(jí)40公里，每個(gè)縣市8公里；
供水管網(wǎng)：全面淘汰混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管和漏損嚴(yán)重影響城市供水安全的老舊管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏失率，提高供水安全保障。全市新建改造供水管網(wǎng)125公里，市本級(jí)35公里，每個(gè)縣市10公里；
燃?xì)夤芫W(wǎng)：加快全市天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)，市本級(jí)實(shí)現(xiàn)雙氣源的供應(yīng)格局。推進(jìn)縣城燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，未建設(shè)管道燃?xì)獾氖�、縣啟動(dòng)LNG氣化站建設(shè)，基本完成超過15年的老舊燃?xì)夤艿栏脑�，城市管道燃�(xì)鈶?yīng)急保障能力滿足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)120公里，市本級(jí)30公里，已有管道燃?xì)獾目h市隨新建改造道路各建設(shè)15公里，新開工建設(shè)管道燃?xì)獾目h市各10公里
城市道路：優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建一批道路項(xiàng)目，完善城市干道與高速公路、國省干線的聯(lián)系，打通影響通道貫通和網(wǎng)絡(luò)形成的斷頭路，消除瓶頸路段，拓寬小街巷，提高道路網(wǎng)密度。全市新建改造市政道路146公里，市本級(jí)20公里，每個(gè)縣市14公里；
2.實(shí)施“六個(gè)一”項(xiàng)目
2014年“六個(gè)一”工程全市累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目123個(gè)，完成投資124.1億元，惠及城市小區(qū)居民近1.8萬戶，共5.5萬人，吸引大、中型商家入駐近130家，建設(shè)綠道230公里，新增公園總面積達(dá)79.5公頃等。2015年在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，豐富項(xiàng)目地域特色內(nèi)涵，打造閩北宜居旅游城市。各縣市分別實(shí)施打造一座城市完整社區(qū)（含一條舊街改造）、建設(shè)一個(gè)城市商貿(mào)綜合體項(xiàng)目、打造一條美食街、建設(shè)一個(gè)市民文化主題廣場（增加民俗文化一條街內(nèi)涵）、打造旅游集散中心、提升一個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.提升“三率”水平。
我市污水處理率、垃圾無害化處理率、建成區(qū)綠地率在省政府績效管理考核中分取得第二、第一、第一的好成績。
城市污水處理率。目前全市已建成投產(chǎn)污水處理廠12座，實(shí)現(xiàn)所有縣市都有污水處理廠，污水處理廠總能力20.0萬立方米/日，排水管道總長914.80公里。全市污水處理率由2013年的82.70%提升至85.00%。2015年重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)：一是4個(gè)省級(jí)小城鎮(zhèn)全面完成污水處理廠建設(shè)；二是全面啟動(dòng)閩江流域1公里范圍內(nèi)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠污和配套管網(wǎng)建設(shè)。目前已基本建成污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)污水初步處理的10個(gè)，已開工建設(shè)廠房的6個(gè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未啟動(dòng)。三是加快實(shí)現(xiàn)污泥安全處理，年底前全市城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥要全部安全處理。
城市生活垃圾無害化處理率。全市已建成投產(chǎn)垃圾無害化填埋場7座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座（武夷山市、建甌市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至建陽市垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理），實(shí)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）都有垃圾無害化處理設(shè)施。垃圾無害化處理總能力1545噸/日，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站84座，市容環(huán)衛(wèi)專用車輛212輛。垃圾無害化處理率由13年的88.42%提升至90.00%。2015年進(jìn)一步深化家園清潔行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)閩江流域周邊1公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1座以上垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站，計(jì)劃投資7192萬元，建成垃圾拉鎖轉(zhuǎn)運(yùn)站50座，配備環(huán)衛(wèi)車58輛。
城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率。全市建成區(qū)綠地率達(dá)44.06%，人均公共綠地面積達(dá)13.66平方米。實(shí)施“三年綠蔭行動(dòng)”，提升小區(qū)、單位、公園、道路、重要節(jié)點(diǎn)園林綠化，全市新增街頭綠地中心綠地30處以上、街頭綠地110處以上，新建11處城市公共綠蔭停車場和55處立體綠化項(xiàng)目。
4.完成危橋改造。
全省經(jīng)排查危橋共60座，其中南平市10座，分別是：延平區(qū)的玉屏山橋、梅園天橋、磨面坑橋、�？哟髽颉⒔ㄏ髽�、西城大橋、朱熹路1號(hào)橋、水東大橋，邵武市八一大橋，建陽市水西大橋，今年必須完成橋梁結(jié)構(gòu)加固任務(wù)。
（二）加快中心城市市政設(shè)施建設(shè)
1.啟動(dòng)1座垃圾焚燒發(fā)電廠、提升1座南莊污水處理廠。
一是啟動(dòng)1座南平市延平區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，日處理垃圾650噸，項(xiàng)目配套建設(shè)日處理40噸餐廚垃圾和日處理100噸污泥的設(shè)施。二是提升南莊污水處理廠污水處理能力，目前中心城市塔下污水處理廠日處理量5萬噸/日，南莊污水處理廠日處理量3萬噸/日，塔下污水處理廠運(yùn)行正常，南莊污水處理廠則負(fù)荷偏低。今年重點(diǎn)要落實(shí)南莊污水處理廠管網(wǎng)擴(kuò)面工作，計(jì)劃擴(kuò)展南北管網(wǎng):朱熹路、九越路、橫排路沿線，夏道片區(qū)、西芹片區(qū)。
2.完成3條綠道、興建4個(gè)公園。
一是完成3條綠道建設(shè)。加快朱熹路綠道建設(shè)，于2015年內(nèi)全線竣工，加快沿江景觀帶三期、九峰山綠道（二、三）期建設(shè)進(jìn)度；二是興建4個(gè)體育公園。完成八仙公園施工建設(shè)與新城公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)四賢公園、大家廠公園啟動(dòng)。
3.建設(shè)“五千工程”、實(shí)施“六個(gè)一”
一是“五千工程”方面重點(diǎn)改造建設(shè):5條市政道路,完成成功路、水鳩路等兩條道路建設(shè)；完成濱江北路、內(nèi)環(huán)路、三元路等3條道路提升改造。城區(qū)污水管網(wǎng),目前中心城市污水管網(wǎng)94.5公里，13座水泵站，覆蓋中心城區(qū)馬站、水南至高速、水東至常坑。存在濱江路修建時(shí)，舊路井蓋全部被封，產(chǎn)生漏污無法修復(fù)，導(dǎo)致雨水出水口污染；新建水東橋拆除泵站，尚未建成等問題，今年重點(diǎn)完善城區(qū)管網(wǎng)，除擴(kuò)展南莊污水廠進(jìn)水管網(wǎng)外，改造江南路、濱江中路（延福門泵站今年完成）污水管網(wǎng)、安豐、大家廠片區(qū)污水管網(wǎng)明年完成。另外新建大家廠、夏道、后谷、�？�、朱熹路5個(gè)片區(qū)泵站。二是“六個(gè)一”方面重點(diǎn)提升楊西社區(qū)、正榮城市綜合體、四鶴美食街、朱熹主題文化廣場。
4.開展12座橋梁提升改造。
除對的常規(guī)定期檢測中發(fā)現(xiàn)的橋梁結(jié)構(gòu)不合格的8座橋梁維修加固外、另對橋面系不合格的九峰索橋、濱江東路1號(hào)橋、文體天橋的3座橋進(jìn)行修繕，同時(shí)加快舊水東橋景觀改造前期工作。
二、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
（一）繼續(xù)實(shí)施全省“千村整治、百村示范”工程
今年根據(jù)省上“千村整治，百村示范”工作要求，我市在村莊選點(diǎn)上按照“串點(diǎn)連線成片”的要求，重點(diǎn)布局在城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)邊和高鐵、高速、國省道沿線的村莊及歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落。確定142個(gè)村為2015年“千村整治”村，15個(gè)為“百村示范”村，同時(shí)努力創(chuàng)建順昌縣口前村-張墩村沿線景觀帶（10公里）、建陽市溪源村-考亭村沿線景觀帶（10公里）、政和縣東澗村-念山村-古元村沿線景觀帶（10公里）、松溪溪東鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村景觀帶（11公里）、光澤冊下至杉關(guān)景觀帶（19公里）、邵武和平坎頭竹源景觀帶（20公里）、建甌甘源至后塘至陽擇景觀帶（10公里）和延平區(qū)大橫鎮(zhèn)葫蘆?村至浦南高速大橫互通口景觀帶（10公里）8條景觀帶。
（二）抓好第二批30個(gè)三星級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村
今年30個(gè)試點(diǎn)村計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目260個(gè)，計(jì)劃總投資2.5億元，其中要求每個(gè)縣（市、區(qū)）都要集中力量打造一個(gè)重點(diǎn)村，加大力度，加快進(jìn)度，在明年3月底前基本完成建設(shè)任務(wù)，迎接省委、省政府拉練式工作檢查。同時(shí)抓好第一批30個(gè)試點(diǎn)村的續(xù)建和提升，向創(chuàng)建四星級(jí)、五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。
（三）抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的整治保護(hù)工作
加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。積極組織申報(bào)第四批中國傳統(tǒng)村落，加強(qiáng)我市和平、五夫、元坑、下梅、城村等國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村及16個(gè)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)和建設(shè)管理。
三、切實(shí)抓好保障性安居工程
（一）全力推進(jìn)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)
今年南平市計(jì)劃新開工建設(shè)各類保障性住房5295套（戶），其中：新建公共租賃住房1194套，實(shí)施城市棚戶區(qū)改造2936戶，林業(yè)棚戶區(qū)危舊房改造661戶，墾區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造354戶；新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼150戶。預(yù)計(jì)2015年可基本建成各類保障性住房4276套。截至今年2月，已累計(jì)完成投資2.09億元，占年度投資計(jì)劃8.50億元的24.54%；開工建設(shè)各類保障房3392套，占當(dāng)年開工任務(wù)數(shù)5145套的65.93%；基本建成436套，占當(dāng)年基本建成任務(wù)數(shù)4276套的10.41%；各類保障性住房歷年累計(jì)竣工22215套，歷年累計(jì)完成配租配售21221套，配租配售率95.52%。
（二）南平市本級(jí)建設(shè)情況
今年市本級(jí)保障性安居工程項(xiàng)目即武夷新區(qū)赤岸片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)住房2283套，截至2月底，已全部開工建設(shè)，累計(jì)完成投資0.88億元，占投資計(jì)劃5.72億元的15.38%。
（三）加快各縣市保障房配租配售監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)
計(jì)劃今年6月底前，各縣市應(yīng)完成保障房配租配售監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和試運(yùn)行，并為下一步保障房配租配售監(jiān)管信息系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展
2014我市房地產(chǎn)開發(fā)投資保持正增長，但商品房銷售量同比去年呈下降態(tài)勢，商品房價(jià)格走勢總體平穩(wěn)。
今年進(jìn)一步貫徹落實(shí)閩八條文件精神，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場輿論宣傳，協(xié)調(diào)房地產(chǎn)信貸支持，建立房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)防控措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)2015年全市新增入統(tǒng)房地產(chǎn)企業(yè)30家，全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資160億元，同比增長5％；商品房銷售備案面積220萬平方米，同比增長3％，延平區(qū)預(yù)計(jì)商品房銷售面積31萬平方米。
五、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展壯大
2014年南平市建筑業(yè)完成建筑產(chǎn)值145.50億元，與2013年同期增長32.27%，超額完成省住建廳定的目標(biāo)（唯一完成產(chǎn)值目標(biāo)的地市）。目前全市共有339家建筑業(yè)企業(yè)，與2013年比較，共新增資質(zhì)企業(yè)61家，今年全市建筑業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成150億元，建筑業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)增加50家，其中施工總承包一級(jí)增加1家，二級(jí)增加10家，三級(jí)增加30家。
