為規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，推進土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能實現(xiàn)，近日，浙江省農(nóng)業(yè)廳出臺《浙江省農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記管理辦法（試行）》，對登記發(fā)證的辦理程序、變更等都有了明確規(guī)定。
1．誰發(fā)證、誰負責，都有了明確規(guī)定
《辦法》對適用范圍、發(fā)證機關(guān)、職能部門等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的基本內(nèi)容規(guī)定明確：
適用范圍：浙江省行政區(qū)域內(nèi)開展農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記管理試點的地區(qū)；
發(fā)證機關(guān)：縣級人民政府；
職能部門：縣級農(nóng)村土地承包管理部門；
具體執(zhí)行：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處）。
2．登記發(fā)證條件
經(jīng)營面積達到一定規(guī)模、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范、流轉(zhuǎn)合同剩余期限5年以上的農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地，方可申請農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記。農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記應當由受讓方自愿提出申請，并征得出讓方同意。
3．登記發(fā)證辦理程序
由申請人向流轉(zhuǎn)土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府遞交申請材料；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請材料內(nèi)容進行審查，并在農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記表上簽署意見，報當?shù)乜h級農(nóng)村土地承包管理部門審核；縣級農(nóng)村土地承包管理部門將審核通過、公告無異議的農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記造冊；報縣級人民政府核準發(fā)證。
4．辦理發(fā)證登記的三個時間節(jié)點
縣級農(nóng)村土地承包管理部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審材料后，經(jīng)審核符合規(guī)定要求的，應在當?shù)刂付襟w發(fā)布公告，公告期為7個工作日。
公告期內(nèi)無異議或者異議不成立的，縣級農(nóng)村土地承包管理部門自收到初審材料之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)并登記造冊。
公告期內(nèi)，利害關(guān)系人對公告內(nèi)容有異議的，可書面申請復查。縣級農(nóng)村土地承包管理部門應自收到申請之日起10個工作日內(nèi)復查完畢，并將復查結(jié)果書面通知申請人。
此外，《辦法》還對不予登記和變更登記的情況進行了規(guī)定。
5．登記發(fā)證權(quán)證管理
農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)證是縣級人民政府確認受讓方享有經(jīng)登記的農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的憑證。農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)期限屆滿權(quán)證自動失效。騙取農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)證的，其所產(chǎn)生的一切法律后果由申請人承擔。
《浙江省農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)登記管理辦法（試行）》將于今年10月1日起施行。
