兩會(huì)教師工資提案,全國(guó)兩會(huì)教師工資待遇政策
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校還應(yīng)該謀求自身的風(fēng)格和特色，如此種種，都可促使農(nóng)村教師成為一種有吸引力的職業(yè)。教育話題是每年“兩會(huì)”的熱點(diǎn)，今年委員、代表們普遍將重點(diǎn)放在農(nóng)村教師群體上，提出了一些針對(duì)性的建議。劉長(zhǎng)銘等多位委員提出要提高農(nóng)村教師工資，在此基礎(chǔ)上湯建人委員還建議從基層選拔農(nóng)村教師。
提高農(nóng)村教師待遇的呼吁早已有之，客觀地說(shuō)目前農(nóng)村教師收入確實(shí)相對(duì)較低。劉長(zhǎng)銘委員提到，大學(xué)生到農(nóng)村支教的政策，結(jié)果是農(nóng)村學(xué)校成了他們的畢業(yè)入職訓(xùn)練班。在收入較低的情況下，農(nóng)村學(xué)校不足以留住優(yōu)質(zhì)人才，教育質(zhì)量也就得不到保障。委員們提出的兩個(gè)建議中，選拔基層教師能在一定程度上緩解農(nóng)村教師流失問(wèn)題，但提高待遇顯然更為關(guān)鍵，畢竟即便是基層的教師，在考慮去留時(shí)待遇往往也是重要因素。
近年的國(guó)家政策在提高農(nóng)村教師待遇方面作出了一定的努力，今天之所以還有委員就這問(wèn)題提出建議，主要是因?yàn)檎吒采w面不廣，力度不夠大�，F(xiàn)今談?wù)撨@一問(wèn)題時(shí)，主要涉及政策具體落實(shí)層面，比如說(shuō)，到底多高的工資，才能吸引教師人才去農(nóng)村?東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所前些年做了一個(gè)報(bào)告，結(jié)果顯示，如果工資達(dá)到4001-5000元，88.07%的大學(xué)生都愿意下到農(nóng)村。建議提高農(nóng)村教師待遇的委員們?cè)诮衲辍皟蓵?huì)”上普遍未說(shuō)出具體數(shù)額，全國(guó)政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄建議成倍提高，而劉長(zhǎng)銘委員則建議大幅提高農(nóng)村教師工資，而補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則要明顯高于城鎮(zhèn)教師。這樣的要求其實(shí)并不高，參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，不少發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村教師的收入甚至要高于城鎮(zhèn)地區(qū)，目的就在于吸引優(yōu)秀人才。中國(guó)要達(dá)到這一目標(biāo)可能有些難，但實(shí)現(xiàn)委員們提及的待遇水平目前看來(lái)并不難，一些分析顯示財(cái)政方面完全可支持政策落實(shí)，可以說(shuō)，提高農(nóng)村教師待遇關(guān)鍵是愿不愿意。
當(dāng)然，在推動(dòng)改善農(nóng)村教師待遇的同時(shí)，還有必要提醒，教師待遇不高只是農(nóng)村教育問(wèn)題之一，在其他條件不發(fā)生變化的情況下，提高待遇對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍所能起到的作用恐怕有限。外界總結(jié)這一群體困境時(shí)普遍提到兩點(diǎn)：一是待遇低，二是缺乏幸福感。前者會(huì)影響后者但未必起決定作用。對(duì)于教師群體而言，構(gòu)成幸福感的要件相對(duì)多元，除了待遇，教師的幸福感也與學(xué)生的表現(xiàn)有關(guān)。而前些年推行的“撤點(diǎn)并�！闭�，致使農(nóng)村學(xué)校生源狀況不佳，也影響了教師的幸福感，并最終加速了農(nóng)村教師的流失。農(nóng)村教師的困境是多種因素影響的結(jié)果，今天要改善這種狀況，不應(yīng)該僅僅強(qiáng)調(diào)提高教師收入，學(xué)校硬件條件的提升、生源的改善以及教師群體職業(yè)晉升機(jī)制與城鎮(zhèn)教師看齊同樣重要，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校還應(yīng)該謀求自身的風(fēng)格和特色，如此種種，都可促使農(nóng)村教師成為一種有吸引力的職業(yè)。
教師工資改革最新消息2016：鄉(xiāng)村教師工資待遇不低于城鎮(zhèn)教師工資待遇
近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確提出改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件等“8條措施”。
《辦法》提出，支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學(xué)條件，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的全覆蓋提供保障。推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>
全省各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，納入基本公共服務(wù)均等化方案，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。
同時(shí)，進(jìn)一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度，突出差別化補(bǔ)助政策，分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，將農(nóng)村公辦高中階段學(xué)校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師崗位津貼實(shí)施范圍，建立崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制。
《辦法》提出，到2017年，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各地教育部門要拓展鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道。其中，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師，且新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。
另外，鼓勵(lì)各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際，與師范院校合作，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師，可采取考察的方式直接引進(jìn)。
廣東支持鄉(xiāng)村教師“8條措施”
1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)，開(kāi)展多種形式的師德教育。
2.拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道�！案咝．厴I(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍。
3.改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。
4.建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。
5.職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的教師職稱(職務(wù))政策措施，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。
6.優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置�？h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。
7.推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，加快推進(jìn)省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)，充分利用省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心的優(yōu)質(zhì)資源，為鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展提供支持。
8.建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的教師予以表彰。省對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。各地要對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。
