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今年6月，被執(zhí)行人張萍因欠債幾十萬且多年行蹤不明，被上海電視臺(tái)“老賴曝光臺(tái)”欄目曝光。王曉波 攝
今年2月17日，小年夜，上海浦東機(jī)場(chǎng)。
這個(gè)春節(jié)，戴某計(jì)劃一家人到國(guó)外度假。這不，她正帶著母親孩子辦理手續(xù)，不想?yún)s被邊檢攔了下來。當(dāng)她得知是因?yàn)樽约簜鶆?wù)在身才無法出國(guó)時(shí)，戴某感到萬分懊惱，悔不當(dāng)初。
這之前究竟發(fā)生了什么事呢？
■赴英旅游受阻
事情緣起一樁案子。田先生因勞務(wù)合同糾紛將某房產(chǎn)公司告上法庭，上海市閔行區(qū)人民法院作出房產(chǎn)公司支付其7萬元的判決，而該公司卻遲遲不履行義務(wù)。
田先生遂向法院申請(qǐng)執(zhí)行，案子到了該院執(zhí)行局審判長(zhǎng)徐強(qiáng)手上。執(zhí)行過程中，他通過多個(gè)部門查詢被執(zhí)行人的狀況，查得該公司實(shí)際控股股東為戴某，同時(shí)找到了她名下有一個(gè)空的賬戶，于是在公安協(xié)助下對(duì)其采取了限制出境的措施。
小年夜那天，戴某與家人在機(jī)場(chǎng)被攔后，她立即趕往閔行法院，對(duì)自己的行為表示后悔，并于當(dāng)天付清了案件的全部錢款。
“她（戴某）知道自己有這樣一筆欠款，就是拖著不給。她也知道自己的一個(gè)賬戶被法院凍結(jié)了，可是里面沒有錢，她也不在乎。限制出境這個(gè)措施觸及到了她的利益，所以她馬上就跑到法院來履行義務(wù)了�！毙鞆�(qiáng)表示，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，舉家出國(guó)旅行的人越來越多，因此，限制出境在將來的作用會(huì)越來越大，對(duì)于執(zhí)行工作也具有重大的意義。
“一個(gè)案件的執(zhí)結(jié)，離不開社會(huì)方方面面的協(xié)助�！毙鞆�(qiáng)坦言，法院執(zhí)行工作與公安系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)、工商部門等形成的司法聯(lián)動(dòng)模式，為執(zhí)行工作提供了極大的便利，也進(jìn)一步保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
這一司法聯(lián)動(dòng)模式并非一蹴而就。記者了解到，早在2006年，上海市高級(jí)人民法院開始探索“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作機(jī)制，與人民銀行上海分行簽訂了《關(guān)于集中查詢被執(zhí)行人銀行存款有關(guān)問題的協(xié)作紀(jì)要》，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換的方式集中查詢被執(zhí)行人銀行存款。此后幾年又不斷完善�！巴ㄟ^這個(gè)系統(tǒng)，執(zhí)行法官可以更加快速、便捷地查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)�！睋�(jù)上海高院執(zhí)行局副局長(zhǎng)湯兵生介紹，上海法院目前已與銀行、工商、房產(chǎn)、證券、銀聯(lián)、機(jī)場(chǎng)建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”機(jī)制，真正做到了“足不出戶，查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)”。
據(jù)悉，上海高院還與上海市公安局簽訂了《關(guān)于依法加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)助執(zhí)行若干問題的意見》，在協(xié)助查找控制人員、財(cái)物等方面頻頻出招。例如在進(jìn)出上海道口的金山、青浦等地，公安建立起了24小時(shí)查控車輛預(yù)警機(jī)制。法院事先將要求協(xié)助扣留的車輛信息、相關(guān)法律文書送達(dá)公安機(jī)關(guān)，然后由公安對(duì)涉案車輛進(jìn)行布控，一旦查控車輛進(jìn)出道口，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警，公安隨即扣留涉案車輛，并通知執(zhí)行法官。
■“失信曝光臺(tái)”震懾“老賴”
今年1月，上海高院與上海電視臺(tái)合作的周播欄目《庭審紀(jì)實(shí)》改版，每期曝光上海法院公布的失信被執(zhí)行人情況。截至目前該欄目已播出25期，共曝光58名失信被執(zhí)行人，懾于媒體曝光，有近1/3的失信被執(zhí)行人已主動(dòng)履行了義務(wù)。
“是我們不應(yīng)該，我們現(xiàn)在已把錢付清，麻煩法院能不能把我們撤下黑名單？”虹口區(qū)人民法院一名“人間蒸發(fā)”多年的被執(zhí)行人徐某，在《庭審紀(jì)實(shí)》欄目將其曝光后的第二天，就迫于壓力委托家屬打電話給申請(qǐng)執(zhí)行人要求協(xié)商。不久，雙方至虹口法院達(dá)成和解，徐某一次性付清了執(zhí)行款10萬元。
“這個(gè)案件如果按照以往的做法，需要通過公安、居委會(huì)等的協(xié)助，‘撒網(wǎng)’式找人，還可能要早執(zhí)行、晚執(zhí)行等，現(xiàn)在通過失信名單媒體曝光，一下子就解決了問題�！背修k該案的執(zhí)行法官胡捷對(duì)這一舉措多有贊賞。
由于電視這一大眾傳媒擁有傳播速度快、影響范圍廣、沖擊力度大的優(yōu)勢(shì)，《庭審紀(jì)實(shí)》的“失信曝光臺(tái)”播出后，不僅對(duì)“老賴”形成了威懾，更有不少熱心觀眾主動(dòng)報(bào)料提供“老賴”線索，為法院“找人”提供了幫助。
與此同時(shí)，上海還積極通過互聯(lián)網(wǎng)上的執(zhí)行信息公開平臺(tái)發(fā)布信息，僅2015年上半年，共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單15407條、限制高消費(fèi)令38193人次、限制出境690人次，發(fā)揮了很大的震懾作用。
公司經(jīng)理、月入過萬、股票賬戶資產(chǎn)總額超百萬，卻霸占著屬于前妻的房子，還欠著十幾萬元的房屋使用費(fèi)不還，今年5月，這名“鉆石王老五”王某因拒執(zhí)罪被普陀區(qū)人民法院判處有期徒刑一年。
記者注意到，像王某這樣因拒執(zhí)罪入刑的案件逐年增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月至2015年3月集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)期間，被上海法院以涉嫌拒執(zhí)犯罪行為移送公安機(jī)關(guān)的有57件，活動(dòng)期間宣判有罪的有13件，決定司法拘留669人、移送公安機(jī)關(guān)協(xié)助查控313人。
法院在執(zhí)行工作中，匯聚了王某這樣一批有失信行為的當(dāng)事人信息。因此，法院
