中山市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策及農(nóng)民征地賠償補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件

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為貫徹落實(shí)《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(2010年修訂調(diào)整)》(粵國(guó)土資利用發(fā)〔2011〕21號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范我市征地補(bǔ)償工作,保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施及公益性建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱“項(xiàng)目”)征收補(bǔ)償提出以下意見。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

一、征收集體農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(一)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi))。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

被征收集體土地的面積以經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目征地紅線確定范圍為準(zhǔn),地類以市土地行政主管部門確認(rèn)為準(zhǔn)。根據(jù)《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(2010年修訂調(diào)整)》(粵國(guó)土資利用發(fā)〔2011〕21號(hào))的規(guī)定,東區(qū)、石岐區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、小欖鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬三類地區(qū);火炬區(qū)、五桂山、東鳳鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn)、民眾鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)屬四類地區(qū)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

1.三類地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:耕地78萬元/公頃,園地60萬元/公頃,林地27.7萬元/公頃,養(yǎng)殖水面81萬元/公頃,未利用地24萬元/公頃。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

2.四類地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:耕地70.2萬元/公頃,園地54萬元/公頃,林地25萬元/公頃,養(yǎng)殖水面72.9萬元/公頃,未利用地21.6萬元/公頃。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(二)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

青苗補(bǔ)償按預(yù)征地公告公布時(shí)實(shí)際種植情況計(jì)算。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

1.水田2000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

2.草地3000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

3.菜地3000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

4.水產(chǎn)養(yǎng)殖:四大家魚及其親魚、飼料魚3500元/畝,鰻魚、桂花魚等優(yōu)質(zhì)魚類5500元/畝,甲魚6000元/畝,蝦類4000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

5.連片種植:ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(1)蕉林6000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(2)荔枝、龍眼樹:平均樹冠每棵6米(含6米)以上,種植密度不少于18株/畝的,每畝補(bǔ)償3.5萬元;平均樹冠每棵3米(含3米)至6米,種植密度不少于30株/畝的,每畝補(bǔ)償2.5萬元;平均樹冠每棵1米(含1米)至3米,種植密度不少于70株/畝的,每畝補(bǔ)償1.5萬元;平均樹冠每棵1米以下,種植密度不少于150株/畝的,每畝補(bǔ)償0.5萬元。達(dá)到上述兩種或兩種以上平均樹冠寬度的果樹混栽的,按比例取平均值計(jì)算。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(3)其他雜果(包括芒果、葡萄、李樹、柚樹、橙樹、柑橘、柿子、黃皮、番石榴、火龍果等)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):平均樹冠每棵5米(含5米)以上的,每畝補(bǔ)償2萬元;平均樹冠每棵1米(含1米)至5米的,每畝補(bǔ)償1.5萬元;平均樹冠每棵1米以下的,每畝補(bǔ)償0.5萬元。達(dá)到上述兩種或兩種以上平均樹冠寬度的果樹混栽的,按比例取平均值計(jì)算。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(4)草莓3000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(5)經(jīng)濟(jì)林、竹林3000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

6.苗圃只作搬遷補(bǔ)償。苗圃搬遷費(fèi)按1元/棵計(jì)算,最高補(bǔ)償額不超20000元/畝。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

7.花木場(chǎng)只作搬遷補(bǔ)償,搬遷費(fèi)用以及因搬遷造成的損失由具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

8.特殊種植(養(yǎng)殖)經(jīng)相關(guān)行政主管部門認(rèn)定,只作搬遷補(bǔ)償,搬遷費(fèi)用以及因搬遷造成的損失由具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

9.林地。對(duì)于使用林地進(jìn)行種植,但未與林地所屬集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂租賃協(xié)議或者未取得林地使用法定批準(zhǔn)文件的,補(bǔ)償對(duì)象為林地所屬集體經(jīng)濟(jì)組織;已與林地所屬集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂租賃協(xié)議或者已取得林地使用法定批準(zhǔn)文件的,補(bǔ)償對(duì)象為承租人或者已取得林地使用法定批準(zhǔn)文件的單位或者個(gè)人。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

10.經(jīng)市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等職能部門核定,屬超出正常種養(yǎng)規(guī)格、數(shù)量的不合理種養(yǎng)部分不予補(bǔ)償,自行清理。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

11.已作征收補(bǔ)償?shù)那嗝,由征收部門處理。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

12.政府征地預(yù)公告發(fā)布之日后栽種的青苗不予補(bǔ)償。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

13.用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨時(shí)構(gòu)建筑物參照集體建設(shè)用地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

14.零星青苗補(bǔ)償見附件。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

二、征收集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(一)征收集體建設(shè)用地按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(二)集體土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

1.遷移墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(1)一般土墳:2000元/穴。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(2)骨壇:1000元/個(gè)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(3)磚砌或水泥的墳?zāi)梗?000元/穴。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(4)大型、豪華墓地另行協(xié)商補(bǔ)償,協(xié)商不成由具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

2.建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(1)水電齊全框架結(jié)構(gòu)房屋:1500元/平方米。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(2)水電齊全混合結(jié)構(gòu)房屋:1200元/平方米。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(3)磚木結(jié)構(gòu)房屋:950元/平方米。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(4)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)(牛欄、豬舍及滴水檐蓬低于3米的磚木結(jié)構(gòu)房屋):400元/平方米。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(5)星棚:650元/平方米。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(6)圍墻:120元/平方米;擋土墻:250元/立方米。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(7)水泥地面、曬場(chǎng):70元/平方米;磚混結(jié)構(gòu)糞池、水池:450元/立方米;水井:1300元/口。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(8)裝飾裝修:按具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(9)具有合法經(jīng)營(yíng)功能的房屋,根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償相應(yīng)搬遷費(fèi)用及停產(chǎn)停業(yè)損失。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(10)拆遷房屋按每戶3000元給予水電、搬家補(bǔ)助費(fèi);以安置地形式進(jìn)行補(bǔ)償?shù),自被征收房屋交付之日起,按被拆遷房屋建筑面積每平方12元/月標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi),且每戶不低于500元/月。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(三)對(duì)于本條款中未規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地上附著物,其補(bǔ)償以具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告作為補(bǔ)償依據(jù)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(四)征收人與被征收人對(duì)地上附著物補(bǔ)償協(xié)商不成的,可以共同委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。征收人或被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告結(jié)果有異議的,可自收到評(píng)估報(bào)告之日起10天內(nèi),向中山市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)或?qū)<以u(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(五)經(jīng)相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的違法建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑原則上不予補(bǔ)償。預(yù)征地公告發(fā)布后,被征收人搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

三、電力線(桿、塔)、通信設(shè)施、水利設(shè)施、輸油(氣)管道、地下供水管(網(wǎng))、電纜光纜等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目單位與所有權(quán)人依法協(xié)商處理。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

四、征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付與管理。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(一)用地單位必須按合同有關(guān)條款支付征地補(bǔ)償款,征地補(bǔ)償款按約定支付后,被征收人應(yīng)當(dāng)按約定期限交付土地。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(二)市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處)及各村民委員會(huì)將征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償辦法向被征收人公開,并確保補(bǔ)償及時(shí)、足額支付。市、鎮(zhèn)(區(qū))監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)征地補(bǔ)償款合法合理使用的監(jiān)管工作。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

五、征地補(bǔ)償爭(zhēng)議解決。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(一)被征收人收取補(bǔ)償款后,逾期拒不搬遷的,依法通過司法程序強(qiáng)制執(zhí)行。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(二)被征收土地存在權(quán)屬爭(zhēng)議的,由市人民政府進(jìn)行調(diào)處并確定權(quán)屬后,依法協(xié)商和處理征地補(bǔ)償事宜。任何人不得無理阻撓建設(shè)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

(三)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,先由屬地鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處)協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不成由市人民政府協(xié)調(diào),再次協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。被征收人在市土地行政主管部門指定的時(shí)間內(nèi)不領(lǐng)取補(bǔ)償款,或?qū)φ鞯匮a(bǔ)償、安置有爭(zhēng)議的,不影響征地方案的實(shí)施。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

六、為確保征地工作落到實(shí)處,工程項(xiàng)目的征地工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處)是轄區(qū)范圍內(nèi)土地的征收實(shí)施單位。項(xiàng)目沿線鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目征收補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施和征收及建設(shè)過程中涉及地方關(guān)系的協(xié)調(diào),做好被征地群眾的工作,及時(shí)足額落實(shí)征地補(bǔ)償。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

各鎮(zhèn)區(qū)承擔(dān)的征地工作任務(wù),由行政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),工作成效作為鎮(zhèn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)之一,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制,具體由市考核辦會(huì)同有關(guān)部門研究制定。市征地主管部門協(xié)助各鎮(zhèn)區(qū)開展有關(guān)征地工作,并提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

市各有關(guān)行政主管部門應(yīng)創(chuàng)新思路,為征地工作制定便利、快捷的辦事流程,市監(jiān)察部門對(duì)各職能部門、各鎮(zhèn)區(qū)的征地實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

七、因項(xiàng)目建設(shè)征收相關(guān)房地產(chǎn),而需以產(chǎn)權(quán)置換的方式對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模糜谘a(bǔ)償?shù)牡貕K已取得建設(shè)用地使用權(quán)證并且土地使用權(quán)人屬公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的單位、集體組織的,可依據(jù)房地產(chǎn)征收過程中所簽署的征收補(bǔ)償協(xié)議,以協(xié)議出讓的形式將土地登記辦證至被征收人名下。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

八、按本意見所定標(biāo)準(zhǔn)無法就補(bǔ)償費(fèi)用與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,均以具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告作為補(bǔ)償依據(jù)。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

九、征地留用地的補(bǔ)償依據(jù)按國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

十、本意見自發(fā)布之日起施行。發(fā)布之日前已經(jīng)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施及公益性建設(shè)項(xiàng)目,按原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;發(fā)布之日后由發(fā)展改革部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施及公益性建設(shè)項(xiàng)目,按本意見補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收回國(guó)有土地使用權(quán)及征收國(guó)有土地上房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《土地管理法》、《物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)有農(nóng)用地的補(bǔ)償和經(jīng)批準(zhǔn)的其他征收項(xiàng)目用地補(bǔ)償可參照本意見執(zhí)行。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

《關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施及公益性建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(中府〔2008〕82號(hào))同時(shí)廢止。ddY深律網(wǎng) - 律師、律師事務(wù)所、法律法規(guī)信息平臺(tái)

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2012年9月20日

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