第一條 為進(jìn)一步完善農(nóng)村現(xiàn)行的五保供養(yǎng)辦法,保障五保戶的生活,體現(xiàn)制度的優(yōu)越性,根據(jù)《憲法》策四十五條之規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,是各級(jí)人民政府的責(zé)任,也是每個(gè)村民應(yīng)盡的義務(wù)。
對(duì)因年老、疾病、殘廢而喪失勞動(dòng)能力,又無依無靠、無任何經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)村公民(含無人收養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的孤兒),應(yīng)采取多種供養(yǎng)形式,保障他們的生活,做到保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)。
喪失勞動(dòng)能力的老人,有成年子女者,按《憲法》、《婚姻法》之規(guī)定,由成年子女贍養(yǎng);子女因常年患病或殘疾無力贍養(yǎng)的,也應(yīng)五保。
第三條 確定五保戶,須由五保戶本人申請(qǐng),村民委員會(huì)審查同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),發(fā)給《五保供養(yǎng)證書》!段灞9B(yǎng)證書》由省統(tǒng)一印制,以縣人民政府名義發(fā)放,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承辦。
第四條 對(duì)五保戶實(shí)行五保,可以由鄉(xiāng)、村集體供養(yǎng),也可以由親友或其他人供養(yǎng)。集體供養(yǎng)、親友或其他人供養(yǎng),都要簽訂《五保供養(yǎng)協(xié)議》和《遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議》。其中集體供養(yǎng),除舉辦敬老院外,還可采取其他靈活多樣的辦法。
第五條 集體供養(yǎng)的五保戶所需一切費(fèi)用,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一從公益金中提留,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保專項(xiàng)基金。五保戶的口糧、蔬菜、副食品等生活標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)五保戶所在地的經(jīng)濟(jì)狀況,保證達(dá)到當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健?br style="font-family:simsun;font-size:medium;white-space:normal;" />五保戶由親友或其他人供養(yǎng)的,供養(yǎng)人要負(fù)擔(dān)五保戶生養(yǎng)死葬所需的全部費(fèi)用和日常生活所需的一切勞務(wù)。
五保戶的住房維修、用水、糧食加工等勞務(wù),由村民委員會(huì)派義務(wù)工承辦或由負(fù)責(zé)供養(yǎng)的親友或其他人承辦;五保戶患病,由村民委員會(huì)派專人或由負(fù)責(zé)供養(yǎng)的親友或其他人護(hù)理和就醫(yī)治療:五保戶去世,由村民委員會(huì)或負(fù)責(zé)供養(yǎng)的親友或其他人本著節(jié)儉原則妥善安葬,有火化條件的
要推行火葬。所需醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi),屬于集體供養(yǎng)的,從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保專項(xiàng)基金中支付;屬于親友或其他人供養(yǎng)的,由供養(yǎng)人支付。
孤兒到入學(xué)政策年齡,要安排就學(xué)。十六周歲前的學(xué)習(xí)費(fèi)用,屬于集體供養(yǎng)的,從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保專項(xiàng)基金中支付;屬于親友或其他人供養(yǎng)的,由供養(yǎng)人支付。
第六條 五保戶的房屋及其他財(cái)產(chǎn),受法律保護(hù)。
五保戶去世,其財(cái)產(chǎn)按《中華人民共和國繼承法》處理。按照《五保供養(yǎng)協(xié)議》和《遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議》,屬于鄉(xiāng)、村集體供養(yǎng)的,由五保戶所在村村民委員會(huì)繼承;屬于親友或其他人供養(yǎng)的,由供養(yǎng)人繼承。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)都要建立五保戶檔案,建立五保工作責(zé)任制。要選派責(zé)任心強(qiáng)、積極熱情、作風(fēng)正派的干部和群眾負(fù)責(zé)做好五保工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年都要組織檢查,對(duì)成績(jī)顯著的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)▲扣、勒索、侵占五保戶財(cái)物,刁難、虐待五保戶等
行為,要嚴(yán)肅處理。造成五保戶非正常死亡者,要追究責(zé)任。
第八條 各縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r作出補(bǔ)充規(guī)定。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。