第一條 為了做好農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)工作，切實(shí)保障五保戶的生活，根據(jù)憲法第四十五條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”的原則，結(jié)合我省情況，特制定本規(guī)定。
第二條 五保工作是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)和農(nóng)村集體福利事業(yè)的組成部分。對(duì)五保戶實(shí)行供養(yǎng)，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大干部群眾應(yīng)盡的義務(wù)，是黨和政府在農(nóng)村的一項(xiàng)重要政策。
第三條 農(nóng)村實(shí)行五保的對(duì)象，是喪失或基本喪失勞動(dòng)能力、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的老年人、殘疾人和未成年的孤兒。
第四條 確定享受五保供給的手續(xù)，應(yīng)由五保對(duì)象本人申請(qǐng)或村民小組提名，本村群眾評(píng)議，村民委員會(huì)審查，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，發(fā)給五保供給證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)分別建立五保戶檔案。
第五條 五保供養(yǎng)的內(nèi)容是：保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）。
第六條 縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)五保的五個(gè)方面，結(jié)臺(tái)當(dāng)?shù)氐那闆r，對(duì)五保供給標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定，切實(shí)保證五保戶的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕姷闹械壬钏�。貧困地區(qū)享受五保的，每人年吃糧標(biāo)準(zhǔn)不得低于四百五十斤成品糧，食油不低于六斤。受災(zāi)地區(qū)在發(fā)放救災(zāi)款、物和解決住房時(shí)，應(yīng)優(yōu)先照顧五保戶。農(nóng)村五保戶的吃、穿、住房、看病、喪葬處理以及孤兒的入學(xué)教育等，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、材負(fù)責(zé)安排落實(shí)。
第七條 供給五保戶的糧、款、物，一般應(yīng)以鄉(xiāng)（鎳）為單位統(tǒng)籌負(fù)擔(dān)；也可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)分別統(tǒng)籌負(fù)擔(dān)。承擔(dān)供給的糧、款（包括實(shí)物折款）應(yīng)納入生產(chǎn)責(zé)任制承包合同，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村統(tǒng)一提取，每年分一次或兩次兌現(xiàn)。錢款存入信用社存款折交五保對(duì)象本人保存；有條件的地方，口糧也可存入糧站或糧食加工廠，發(fā)給糧本，按月供應(yīng)。
第八條 對(duì)有自理生活能力的五保對(duì)象，可由其自己安排生活，并鼓勵(lì)其搞一些力所能及的家庭副業(yè)，增加收入，改善生活；對(duì)喪失自理生活能力的，由集體派專人或委托親鄰照料，集體付給適當(dāng)報(bào)酬。
第九條 舉辦敬老院是集中供養(yǎng)五保戶的一種好形式，凡有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，都應(yīng)積極興辦。敬老院要堅(jiān)持“依靠集體、勤儉辦院、民主管理、敬老養(yǎng)老”和“入院自愿、出院自由”的原則，并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的生活和財(cái)務(wù)管理制
第十條 五保戶的私人財(cái)產(chǎn)屬五保戶個(gè)人所有，任何單位和個(gè)人不得侵占。五保對(duì)象去世后，其遺產(chǎn)由供養(yǎng)單位繼承。其親友盡過贍養(yǎng)義務(wù)的，可進(jìn)行協(xié)商，合理繼承部分遺產(chǎn)。未盡贍養(yǎng)義務(wù)的親屬，沒有繼承權(quán)利。
第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要分別成立五保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行干部包戶制度。干部包戶工作列為基層干部考核的內(nèi)容。
第十二條 各級(jí)民政部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)及具體承辦檢查和督促落實(shí)五保供養(yǎng)工作的日常事宜。糧食、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等有關(guān)部門，都應(yīng)積極協(xié)助做好農(nóng)村五保工作。各群眾團(tuán)體也應(yīng)把為五保戶送溫暖、做好事作為進(jìn)行精神文明建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容。
第十三條 各級(jí)政府對(duì)在五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)刁難、虐待五保戶和對(duì)五保供養(yǎng)工作玩忽職守而造成嚴(yán)重后果或不良影響的，要嚴(yán)肅查處。
第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。具體解釋由省民政廳負(fù)責(zé)。
