第十二屆全國人大常委會第十八次會議今天下午進行了表決，根據(jù)表決結(jié)果，國務(wù)院常務(wù)會議提請審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》獲得通過，明年元旦正式實施，這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。
全面二孩明年元旦正式落地
草案修改的內(nèi)容包括：將第十八條第一款分為兩款，第一款為“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”。
第二款為“符合法律、法規(guī)條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定�！�
增加一款作為第四款：“夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用�！�
這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地，元旦之后生育二孩都是合法的。
不再專門鼓勵晚婚晚育!
將第二十五條修改為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇�！边@也就是說，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。
目前，男25周歲，女23周歲即以上結(jié)婚為晚婚，已婚婦女24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個孩子為晚育。而此前，我國鼓勵晚婚晚育，給予額外福利。
如在原有的3天婚假基礎(chǔ)上，晚婚假可延長至10到30天不等，然而并沒有幾個人休夠了;晚育假則是在原有的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上延長，長的晚育假增加至6個月(然而也沒有幾個人能按照這個標準休息)。
上圖為部分省市地區(qū)草案通過前晚婚晚育享受到的假期福利
其實也就是意味著，元旦起，我們將告別晚婚晚育假……
老人老辦法，原來的獨生子女獎勵措施將延續(xù)
將第二十七條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》�！�
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵�！�
“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行�！�
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助�！�
“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助�！�
這也就是說，老人老辦法，在法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當獲得獎勵的獨生子女家庭、享受扶助的失獨家庭，將繼續(xù)獲得扶助。
“禁止任何形式的代孕”未入法
值得注意的是，在此次修法過程中，計生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕等，并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大，根據(jù)建議，最終修改后的計生法未采納相關(guān)條款。
