農(nóng)村教師漲工資 農(nóng)村教師漲工資最新消息

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 教師工資制度應該參照公務員(課程)管理,實行職稱與職級并行的工資晉升制度,讓每位教師安心從教,而不是為晉升職稱、提高工資待遇而奮斗。

中國教育三十人論壇成員、山東省教育廳副廳長 張志勇:教師工資制度應該參照公務員管理

國人對于我國當下的教育,難言滿意。問題到底出在哪里?一言以蔽之,在日益僵化的教育人事體制下,人的教育思想自由被鉗制了,人的教育創(chuàng)造力被抑制了。破解這一難題,惟一的出路,就是要適應我國教育改革和發(fā)展的新階段、新特征、新矛盾、新挑戰(zhàn),著力加快教育人事制度改革。

一、 教師隊伍專業(yè)化制度建設(shè)還在路上

教師是教育的第一資源。加強教師隊伍建設(shè),提高教師隊伍質(zhì)量的根本舉措,就是要圍繞教師專業(yè)化,建立科學的教師培養(yǎng)、教師資格準入、教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展機制。近年來,我國圍繞提高教師隊伍質(zhì)量、促進教師專業(yè)做了大量創(chuàng)造性工作,但就其保障教師專業(yè)化的頂層制度建設(shè)而言,仍然存在許多制度缺陷:

一是教師教育重理論、輕實踐。現(xiàn)行教師教育理論教育課程太多,實踐性教育課程太弱,教師實踐能力培養(yǎng)的見習、實習教育載體和經(jīng)費保障缺位,可以說,保障教師實踐能力培養(yǎng)的體制機制尚未真正建立起來。

二是教師任職資格制度設(shè)計存在嚴重缺陷。無論師范專業(yè)還是非師范專業(yè)畢業(yè)生,都必須參加教師資格認證考試制度設(shè)計的初衷是好的,但由于非師范專業(yè)畢業(yè)生參加教師資格認證考試缺乏相應的專業(yè)學習和見習、實習制度設(shè)計,導致獲得教師資格證的非師范專業(yè)畢業(yè)生,缺乏教師專業(yè)素養(yǎng)的專門訓練,只是掌握了一些應知應會的教育知識,這種低門檻的教師資格準入制度,嚴重削弱了現(xiàn)行師范院校舉辦正規(guī)師范教育專業(yè)的積極性,從根本上動搖了師范院校加強教育見習、實習教育的積極性。

三是缺乏實習教師資格認證環(huán)節(jié),教師入職后學校普遍要進行較長時間的培訓,才能真正獨立上崗執(zhí)教。教師資格認證應該分為兩個階段,即對有志于從事教育職業(yè)的高校畢業(yè)生進行見習教師資格認證,然后對具有見習教師資格的 “準教師”實施為期一年的教育見習和實習,并進行正式教師資格的認證。四是在崗教師的專業(yè)發(fā)展激勵機制不健全,一些教師評上高級教師后普遍出現(xiàn)工作積極性降低、發(fā)展動力不足的現(xiàn)象。

二、校長隊伍專業(yè)化制度建設(shè)還沒有真正破題

教育家辦學的呼聲已經(jīng)喊了十多年了。但從整體上看,保障教育家辦學最基本的制度建設(shè)——中小學校長專業(yè)化制度還沒有真正起步。2010年,國家《教育規(guī)劃綱要》明確提出中小學校長要去行政化,實施校長任職資格制度,推行校長職級制。黨的十八屆三中全會更明確要求中小學校長去行政化。近年來,教育部圍繞推進中小學校長專業(yè)化做了大量工作,比如,制訂義務教育學校校長專業(yè)標準,等等。

但直到今天為止,國家層面對如何實施校長任職資格制度,如何推進中小學校長去行政化改革,仍然沒有具體的頂層制度設(shè)計。這不是教育行政部門不努力,關(guān)鍵是從中央到地方各級組織、編制、人事部門對如何推進中小學校長專業(yè)化仍然沒有形成共識。對于中小學校長的管理,能否找到一條既堅持黨管干部、黨管人才原則,又充分尊重中小學校長隊伍專業(yè)屬性的管理模式?對中小學校長隊伍實行分權(quán)管理模式,不失為一種理想的選擇。

從本質(zhì)意義上講,實行校長職級制,取消校長行政級別,并不是推行校長專業(yè)化的關(guān)鍵,關(guān)鍵是實行校長任職資格制度,即校長必須具備教育專業(yè)素養(yǎng)。厘清了這個關(guān)鍵點,就可以建立一種符合中國國情的中小學校長隊伍合作分權(quán)管理模式,即在堅持黨管干部、黨管人才的原則下,編制部門管編制,組織部門管任用,教育部門管資格

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