(3月10日)10時，十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。
談及養(yǎng)老保險，他指出，養(yǎng)老保險目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，但養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺。他還透露，希望今年能夠把延遲退休方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，在后年正式推出。
談及如何解決養(yǎng)老金收支平衡的問題，他指出，“需要多管齊下”：一是加大擴(kuò)面征繳的力度，已經(jīng)制定了全民參保計劃，正在扎實(shí)推進(jìn);二是實(shí)施養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，方案力爭今年出臺;三是采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策，延長繳費(fèi)年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限;四是多方面籌措養(yǎng)老保險基金，做大做強(qiáng)全國社會保障基金;五是做好結(jié)余的養(yǎng)老保險基金的運(yùn)營。
尹蔚民認(rèn)為，這些措施如果都能有效實(shí)施，我國養(yǎng)老保險制度將是可持續(xù)的，安全的。
養(yǎng)老金投資已形成基本方案
養(yǎng)老金的保值增值也是本次記者會上廣受關(guān)注的問題。有記者提問，這些年地方的養(yǎng)老金并沒有跑贏CPI，年均收益率只有2%左右，何時能實(shí)現(xiàn)保值增值?
尹蔚民回答說，養(yǎng)老保險基金都是企業(yè)個人交付的錢，是保命錢、養(yǎng)老錢。在投資運(yùn)營上，按目前規(guī)定，只能買國債，存銀行，但問題是沒有達(dá)到保值增值的目的。實(shí)際上，近幾年處于貶值的狀態(tài)。
他表示，按照有關(guān)要求，人社部一直在研究論證養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營問題，現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了方案，有望于今年下半年報請有關(guān)部門審定。投資運(yùn)營首要保證基金絕對安全，并堅(jiān)持市場化原則，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)運(yùn)營;堅(jiān)持多元化投資方向，會選擇效益較好的，有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資，注意規(guī)避風(fēng)險，不會全部投資于股市，對投資股市在比例上會有限制;同時相對集中委托給專業(yè)投資機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管，最終的目的是確保基金的安全。
漸進(jìn)式延遲退休年齡方案2017年出臺
現(xiàn)在延遲退休的問題已經(jīng)成為了社會上普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
當(dāng)記者問及延遲退休的方案何時出臺，尹蔚民表示，黨的十八屆三中全會提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外，會有一個社會預(yù)告，就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時間至少要在5年以后，給大家一個心理預(yù)期。
他指出，考慮到這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，在這個方案正式出臺之前，會把這個方案的要點(diǎn)向社會廣泛征求意見，征求意見的過程也是凝聚社會共識的過程，會把各個方面的意見吸收了之后，使這個方案制定的更加完善、更加穩(wěn)妥、更加符合中國的國情。
至于具體的時間表，尹蔚民稱，我們希望今年能夠把這個方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是實(shí)施還有一個相當(dāng)長的過程。
