差旅費(fèi)是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和公雜費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。差旅費(fèi)是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性支出項(xiàng)目。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2023年銀川差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)暫未公布,以下是最新的銀川差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),僅供參考。
一、2023銀川差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
銀川市本級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范銀川市本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，完善公務(wù)活動管理制度，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及自治區(qū)相關(guān)管理辦法，結(jié)合銀川市公車改革實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于銀川市本級黨政機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱銀川市本級各單位）。
本辦法所稱銀川市本級黨政機(jī)關(guān)，是指銀川市黨委各部門，銀川市人大常委會辦公廳，銀川市人民政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，銀川市政協(xié)辦公廳，銀川市中級人民法院，銀川市人民檢察院，銀川市各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第四條 銀川市本級各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度。工作人員出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照分地區(qū)、分級次、分項(xiàng)目的原則制定。銀川市財(cái)政局根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價(jià)格及消費(fèi)水平變動等情況適時(shí)調(diào)整。
第二章 交通費(fèi)
第六條 交通費(fèi)分城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用；市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間乘坐公共汽車等市內(nèi)交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。（分類見下表）
| 交通 工具 級別 | 火車 （含高鐵、全列軟席列車） | 輪船 （不包括 旅游船） | 飛機(jī) | 其他交通工具（不包括出租小汽車） |
| 廳（局）級及相當(dāng)職務(wù)人員 | 軟席(軟座、軟臥)， 高鐵/動車一等座， 全列軟席列車一等軟座 | 二等艙 | 經(jīng)濟(jì)艙 | 憑據(jù) 報(bào)銷 |
| 其他人員 | 硬席(硬座、硬臥)，高鐵/動車二等座，全列軟席列 車二等軟座 | 二等艙 | 經(jīng)濟(jì)艙 | 憑據(jù) 報(bào)銷 |
省（部）級及相當(dāng)職務(wù)的人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 城市間交通費(fèi)，單位自行選定以下方式予以核報(bào)：
方式一：城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷。訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
方式二：區(qū)內(nèi)往返的，比照兩地城市間公共交通客運(yùn)里程，按每公里0.32元，發(fā)放城市間交通費(fèi)。（見附表）
第十條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
第十一條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份，憑據(jù)報(bào)銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。
第十二條 出差人員的市內(nèi)交通費(fèi)，按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，實(shí)行定額補(bǔ)助，包干使用。在自治區(qū)外出差，每人每天80元；在自治區(qū)內(nèi)出差，銀川市（不含車補(bǔ)保障區(qū)域：北繞城高速以南、南繞城高速以北、西繞城高速以東、京藏高速以西）每人每天50元，其它四市每人每天80元。
第十三條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第三章 住宿費(fèi)
第十四條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十五條 工作人員在自治區(qū)內(nèi)及自治區(qū)以外地方出差的住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部發(fā)布的中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限額，在限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，超支自負(fù)。
第十六條 �。ú浚┘壖跋喈�(dāng)職務(wù)人員住普通套間，其他人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十七條 住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
當(dāng)天往返但公務(wù)活動超過半天的，可安排午休房，最高按全天房價(jià)的一半報(bào)銷。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十九條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。
第二十條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)助，包干使用。
第二十一條 在自治區(qū)內(nèi)出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每天100元。
在自治區(qū)以外地方出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部發(fā)布的中央和國家機(jī)關(guān)差旅伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 監(jiān)督問責(zé)
第二十三條 單位要嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)，出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車（船）票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條 銀川市本級各單位應(yīng)加強(qiáng)本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)、不按規(guī)定開支的不予報(bào)銷差旅費(fèi)。
第二十六條 銀川市財(cái)政局對銀川市本級各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）單位差旅審批制度是否健全，差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；
（四）是否轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；
（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十七條 出差人員不得向接待單位提出公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得贈送或接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
（二）弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
（三）違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；
（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；
（六）其他違反本辦法行為的。
第六章 附 則
第二十九條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
第三十條 銀川市本級各單位工作人員差旅費(fèi)應(yīng)在年度預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)綜合定額中控制使用，財(cái)政不再追加經(jīng)費(fèi)。
第三十一條 銀川市本級各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作細(xì)則。
第三十二條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 各縣（市）區(qū)可參照執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由銀川市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2016年5月1日起施行。其他有關(guān)銀川市本級差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
銀川市至各市、縣（區(qū)）直達(dá)里程及補(bǔ)貼金額
二、差旅費(fèi)報(bào)銷范圍
1、差旅費(fèi)核算的內(nèi)容：用于出差旅途中的 費(fèi)用支出，包括購買車、船、火車、飛機(jī)的票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及其他方面的支出。
2、一般情況下，單位補(bǔ)助出差伙食費(fèi)就不再報(bào)銷外地餐費(fèi)了，或者報(bào)銷餐費(fèi)就不再補(bǔ)助出差伙食費(fèi)。
3、至于外地餐券不能計(jì)入差旅費(fèi)中，稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費(fèi)開支范圍包括：城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)等。差旅費(fèi)的證明材料包括：出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷流程
1、出差人員填制差旅費(fèi)報(bào)銷單--直屬上級審查 分管副院長核準(zhǔn) 財(cái)務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對差旅費(fèi)報(bào)銷的真實(shí)性、合理性負(fù)全面責(zé)任。
2、財(cái)務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對報(bào)銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實(shí)性、出差標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核并對此負(fù)責(zé)。
四、差旅費(fèi)報(bào)銷注意事項(xiàng)
1、員工報(bào)銷時(shí)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定填制報(bào)銷單據(jù)，附原始票據(jù)：包括出差申請、機(jī)票（明折明扣票）、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會議通知、過路費(fèi)、過橋費(fèi)等 ，無本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。
2、乘坐飛機(jī)的，訂票費(fèi)、改簽費(fèi)、退票費(fèi)、往返機(jī)場的車費(fèi)不予報(bào)銷。
3、出差補(bǔ)助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。
4、須按財(cái)務(wù)規(guī)定取得并填寫真實(shí)合法的憑證。對項(xiàng)目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報(bào)銷；對涂改、偽造或變造原始票據(jù)、虛報(bào)出差天數(shù)的，不予報(bào)銷。
5、原始票據(jù)丟失、毀損的，當(dāng)事人需作出詳細(xì)書面說明及需報(bào)銷單據(jù)明細(xì)項(xiàng)目、金額，經(jīng)直屬上級與所在部門第一負(fù)責(zé)人簽批后，報(bào)學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報(bào)銷。
6、超標(biāo)乘坐交通工具的，其交通費(fèi)的報(bào)銷，按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計(jì)算報(bào)銷金額，超額部分自行承擔(dān)。
