1995年8月24日>>發(fā)(1995)75號發(fā)布 根據(jù)1998年9月27日>夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的>>發(fā)〔1998〕73號進行修正
第一條 為了保障勞動法律、法規(guī)、規(guī)章(以下簡稱勞動法規(guī))的實施，維護勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府勞動行政主管部門或者有關(guān)部門，對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)違反勞動法規(guī)行為給予處罰的，適用本辦法。
第三條 非法成立職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)機構(gòu)，以及非職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)的，由勞動行政主管部門責(zé)令限期改正，依法沒收非法所得，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第四條 職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)機構(gòu)從事非法中介業(yè)務(wù)活動的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款。
第五條 用人單位(不含鄉(xiāng)村集體企業(yè)和鄉(xiāng)村個體經(jīng)濟組織)擅自招用無《務(wù)工許可證》的農(nóng)村或者外省勞動力的，除由勞動行政主管部門責(zé)令改正外，每招用1名，處以500元以上1000元以下罰款。
第六條 用人單位招用未滿16周歲未成年人的，除由勞動行政主管部門責(zé)令改正外，每招用1名，處以3000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。招用的未滿16周歲的未成年人身體受到損害的，由用人單位負責(zé)治療或者給予適當(dāng)補償; 構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七條 境外承包工程、對外勞務(wù)合作和公民個人出境就業(yè)業(yè)務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報請國家勞動行政主管部門吊銷其境外就業(yè)業(yè)務(wù)許可證;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)從事批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍以外活動的;
(二)未按國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，使出境就業(yè)人員的合法權(quán)益遭受損害的;
(三)違反國家有關(guān)規(guī)定，向出境就業(yè)人員或其家屬收取費用，勒索財物的;
(四)挪用出境就業(yè)人員繳納的履約保證金的。
第八條 非法從事引進介紹境外人員就業(yè)活動并從中牟利的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并按每引進介紹1名處以200元以上2000元以下罰款。”
第九條 用人單位聘雇無就業(yè)許可證的境外人員就業(yè)或者以培訓(xùn)、研修等名義聘雇境外人員就業(yè)的，除由勞動行政主管部門責(zé)令改正外，每聘雇1名，處以100元以上1000元以下罰款。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)實體在培訓(xùn)中不負責(zé)任，或者在培訓(xùn)中途擅自解散培訓(xùn)實體，給被培訓(xùn)者和委托培訓(xùn)的用人單位造成損失的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正;培訓(xùn)實體承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 用人單位有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責(zé)令其支付勞動者的工資報酬和相當(dāng)于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金，并可以責(zé)令支付賠償金：
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。
第十二條 用人單位有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以并處300元以上30000元以下罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分：
(一)未對從事特種作業(yè)和技術(shù)工種的勞動者進行崗位技能(技術(shù)、安全、操作規(guī)程、工藝、質(zhì)量等)培訓(xùn)分配其上崗作業(yè)的;
(二)使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護用品、安全防護裝置、安全檢測儀器的;
(三)未按照規(guī)定及時、如實報告事故的。
有本條(二)項所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十三條 用人單位新建、擴建、改建工程和技術(shù)改造項目的安全衛(wèi)生設(shè)施，未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門處以1000元以上30000元以下罰款;經(jīng)驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;發(fā)生重 大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 用人單位對接觸粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的勞動者，未按規(guī)定定期進行健康檢查，以及未建立健康檔案的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上5000元以下罰款。
第十五條 違反國家規(guī)定設(shè)計、制造、安裝、修理、使用起重機、電梯等起重機械的，由勞動行政主管部門下達勞動安全監(jiān)察指令書，限期改正。逾期不改的，可以視情節(jié)責(zé)令停銷、停用，并處以1000元以上10000元以下罰款。
第十六條 起重機械制造企業(yè)將未經(jīng)勞動行政主管部門進行安全技術(shù)監(jiān)督檢驗及未簽發(fā)起重機械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證的起重機械產(chǎn)品，運出企業(yè)和銷售的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上10000元以下罰款。
第十七條 用人單位違反勞動法規(guī)對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工或者未成年工，處以500元以上1000元以下罰款;對女職工或者未成年工造成損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 未經(jīng)勞動行政主管部門審查、檢驗并核發(fā)勞動防護用品生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，自行生產(chǎn)、銷售勞動防護用品和勞動防護設(shè)施的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第十九條 用人單位有下列行為之一的，由勞動行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可處以1000元以上10000元以下罰款：
(一)未向勞動者提供國家規(guī)定的勞動防護用品和勞動防護設(shè)施的;
(二)為勞動者提供的勞動防護用品、勞動安全衛(wèi)生防護設(shè)施和單位內(nèi)部勞動安全衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定的。 第二十條 用人單位非法延長勞動者工作時間的，由勞動行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十一條 用人單位無故不繳、少繳或者拖欠社會保險費的，由勞動行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳的，每日加收所欠款額1‰的滯納金。
第二十二條 用人單位拒絕、拖欠或者不足額支付勞動者應(yīng)當(dāng)享受的社會保險金，以及拒絕、拖欠或者不足額提供勞動者應(yīng)當(dāng)享受的保險福利待遇的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可處以500元以上10000元以下罰款。
第二十三條 用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反勞動法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政主管部門給予警告，并責(zé)令改正。”
第二十四條 偽造、買賣、涂改、轉(zhuǎn)借、扣押勞動行政主管部門頒發(fā)的各種證件的，由勞動行政主管部門依照下列規(guī)定處罰：
(一)偽造、買賣的，沒收證件，并按每>處以1000元罰款;
(二)涂改、轉(zhuǎn)借的，收回證件，按每>處以200元以上1000元以下罰款;
(三)扣押的，責(zé)令改正，并按每>處以500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 對違反勞動法規(guī)的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定處罰的，適用其規(guī)定。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由自治區(qū)人事勞動廳負責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 1998年9月27日>夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的>>發(fā)〔1998〕73號關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)違反勞動法規(guī)處罰辦法》的相關(guān)內(nèi)容：
1、
第三條修改為：“非法成立職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)機構(gòu)，以及非職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)的，由勞動行政主管部門責(zé)令限期改正，依法沒收非法所得，并處以1000元以上5000元以下罰款。”
2、第四條修改為：“職業(yè)介紹中介業(yè)務(wù)機構(gòu)從事非法中介業(yè)務(wù)活動的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款。”
3、第七條修改為：“境外承包工程、對外勞務(wù)合作和公民個人出境就業(yè)業(yè)務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報請國家勞動行政主管部門吊銷其境外就業(yè)業(yè)務(wù)許可證;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追 究刑事責(zé)任：
(一)從事批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍以外活動的;
(二)未按國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，使出境就業(yè)人員的合法權(quán)益遭受損害的;
(三)違反國家有關(guān)規(guī)定，向出境就業(yè)人員或其家屬收取費用，勒索財物的;
(四)挪用出境就業(yè)人員繳納的履約保證金的。”
4、第八條修改為：“非法從事引進介紹境外人員就業(yè)活動并從中牟利的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并按每引進介紹1名處以200元以上2000元以下罰款。”
5、第十一條修改為：“用人單位有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責(zé)令其支付勞動者的工資報酬和相當(dāng)于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金，并可以責(zé)令支付賠償金：
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。”
6、第十二條修改為：“用人單位有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以并處300元以上30000元以下罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分：
(一)未對從事特種作業(yè)和技術(shù)工種的勞動者進行崗位技能(技術(shù)、安全、操作規(guī)程、工藝、質(zhì)量等)培訓(xùn)分配其上崗作業(yè)的;
(二)使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護用品、安全防護裝置、安全檢測儀器的;
(三)未按照規(guī)定及時、如實報告事故的。
有本條(二)項所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。”
7、第十三條修改為：“用人單位新建、擴建、改建工程和技術(shù)改造項目的安全衛(wèi)生設(shè)施，未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門處以1000元以上30000元以下罰款;經(jīng)驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn) 整頓;發(fā)生重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
8、第十五條修改為：“違反國家規(guī)定設(shè)計、制造、安裝、修理、使用起重機、電梯等起重機械的，由勞動行政主管部門下達勞動安全監(jiān)察指令書，限期改正。逾期不改的，可以視情節(jié)責(zé)令停銷、停用，并處以1000元以上10000元以下罰款。”
9、第十六條修改為：“起重機械制造企業(yè)將未經(jīng)勞動行政主管部門進行安全技術(shù)監(jiān)督檢驗及未簽發(fā)起重機械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證的起重機械產(chǎn)品，運出企業(yè)和銷售的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上10000元以下罰款。”
10、第十七條修改為：“用人單位違反勞動法規(guī)對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工或者未成年工，處以500元以上1000元以下罰款;對女職工或者未成年工造成損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。”
11、第十八條修改為：“未經(jīng)勞動行政主管部門審查、檢驗并核發(fā)勞動防護用品生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，自行生產(chǎn)、銷售勞動防護用品和勞動防護設(shè)施的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。”
12、第十九條修改為：“用人單位有下列行為之一的，由勞動行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可處以1000元以上10000元以下罰款：
(一)未向勞動者提供國家規(guī)定的勞動防護用品和勞動防護設(shè)施的;
(二)為勞動者提供的勞動防護用品、勞動安全衛(wèi)生防護設(shè)施和單位內(nèi)部勞動安全衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定的。”
13、第二十條修改為：“用人單位非法延長勞動者工作時間的，由勞動行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，處以1000元以上5000元以下罰款。”
14、第二十一條修改為：“用人單位無故不繳、少繳或者拖欠社會保險費的，由勞動行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳的，每日加收所欠款額1‰的滯納金。”
15、第二十二條修改為：“用人單位拒絕、拖欠或者不足額支付勞動者應(yīng)當(dāng)享受的社會保險金，以及拒絕、拖欠或者不足額提供勞動者應(yīng)當(dāng)享受的保險福利待遇的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可處以500元以上10000元以下罰款。”
16、第二十三條修改為：“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反勞動法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政主管部門給予警告，并責(zé)令改正。”
17、第二十四條刪去。
18、第二十五條修改為：“偽造、買賣、涂改、轉(zhuǎn)借、扣押勞動行政主管部門頒發(fā)的各種證件的，由勞動行政主管部門依照下列規(guī)定處罰：
(一)偽造、買賣的，沒收證件，并按每>處以1000元罰款;
(二)涂改、轉(zhuǎn)借的，收回證件，按每>處以200元以上1000元以下罰款;
(三)扣押的，責(zé)令改正，并按每>處以500元以上1000元以下罰款。”
19、條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
