廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第16號(hào))
《廣東省社會(huì)科學(xué)普及條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于5月29日通過,現(xiàn)將《廣東省社會(huì)科學(xué)普及條例》公布,自9月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
5月29日
廣東省社會(huì)科學(xué)普及條例
(5月29日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 5月29日公布 自9月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本省社會(huì)科學(xué)普及工作,提高公民社會(huì)科學(xué)文化素養(yǎng),促進(jìn)人與社會(huì)的全面發(fā)展,根據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)科學(xué)普及,適用本條例。
本條例所稱社會(huì)科學(xué)普及,是指采取公眾易于理解、接受和參與的方式,普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神和人文精神的活動(dòng)。
第三條 社會(huì)科學(xué)普及是公益事業(yè),是社會(huì)科學(xué)工作的重要組成部分。
社會(huì)科學(xué)普及工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)支持、公眾參與、資源共享、服務(wù)大眾、法制保障的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)科學(xué)普及的領(lǐng)導(dǎo)工作,將社會(huì)科學(xué)普及工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,制定促進(jìn)社會(huì)科學(xué)普及工作的政策措施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)科學(xué)普及工作協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)對社會(huì)科學(xué)普及工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
縣級(jí)以上人民政府各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職能,將社會(huì)科學(xué)普及工作納入本部門的年度工作計(jì)劃,推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)科學(xué)普及作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入教育工作規(guī)劃,加強(qiáng)和推動(dòng)青少年社會(huì)科學(xué)普及工作,組織開展適合青少年身心特點(diǎn)的社會(huì)科學(xué)普及工作。
縣級(jí)以上人民政府文化、新聞出版廣電行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身職能作用,將社會(huì)科學(xué)普及納入公共文化服務(wù)體系,制定社會(huì)科學(xué)普及作品出版計(jì)劃,組織有關(guān)專家進(jìn)行社會(huì)科學(xué)普及創(chuàng)作,編寫社會(huì)科學(xué)普及讀物,進(jìn)行社會(huì)科學(xué)宣傳,推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及工作。
第六條 社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)是社會(huì)科學(xué)普及工作的主要社會(huì)力量。縣級(jí)以上社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)開展本地區(qū)的社會(huì)科學(xué)普及工作,承擔(dān)以下職責(zé):
(一)協(xié)助本級(jí)人民政府制定社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃和計(jì)劃,為本級(jí)人民政府的社會(huì)科學(xué)普及工作決策提供建議;
(二)落實(shí)社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃和計(jì)劃,完成本級(jí)人民政府委托的社會(huì)科學(xué)普及工作;
(三)依照法律、法規(guī)、章程,組織、協(xié)調(diào)社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng);
(四)指導(dǎo)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)組織和社會(huì)科學(xué)普及基地開展普及工作;
(五)社會(huì)科學(xué)普及的對外交流工作;
(六)社會(huì)科學(xué)普及的其他工作。
第七條 公民、法人和其他組織有參與社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)的權(quán)利。
第二章 內(nèi)容與形式
第八條 社會(huì)科學(xué)普及的主要內(nèi)容包括:
(一)和黨的路線、方針、政策;
(二)憲法、法律、法規(guī);
(三)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;
(四)嶺南文化;
(五)文明健康的生活理念和生活方式;
(六)哲學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、人類學(xué)和文藝學(xué)等社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)理論及應(yīng)用知識(shí);
(七)社會(huì)科學(xué)其他相關(guān)內(nèi)容。
第九條 社會(huì)科學(xué)普及工作應(yīng)當(dāng)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近公眾,采取下列形式:
(一)舉辦公益性社會(huì)科學(xué)論壇、講座、咨詢活動(dòng),舉辦社會(huì)科學(xué)知識(shí)競賽、展覽、文藝演出;
(二)定期舉辦社會(huì)科學(xué)普及專題活動(dòng);
(三)舉辦巡講、宣講活動(dòng),開展社會(huì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)基層活動(dòng);
(四)編寫、制作、出版社會(huì)科學(xué)普及書刊和電子音像制品;
(五)運(yùn)用大眾媒體及互聯(lián)網(wǎng)、公共場館、普及基地開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng);
(六)開展其他形式的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第十條 本省每年舉辦社會(huì)科學(xué)普及周活動(dòng),縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)圍繞社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃和年度計(jì)劃確定的主題,采用多種形式開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域合作,推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及資源的整合共享。
建立健全與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)科學(xué)普及交流合作機(jī)制;鼓勵(lì)和促進(jìn)與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)民間團(tuán)體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展多領(lǐng)域、多層次的社會(huì)科學(xué)普及交流與合作活動(dòng);支持與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作開展社會(huì)科學(xué)普及人員培訓(xùn)工作。
第三章 社會(huì)責(zé)任
第十二條 社會(huì)科學(xué)普及是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作,組織開展多種形式的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第十三條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn),組織開展形式多樣的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第十四條 社會(huì)科學(xué)類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃,通過創(chuàng)作社會(huì)科學(xué)普及作品、撰寫社會(huì)科學(xué)普及讀物以及舉辦講座、論壇等公益活動(dòng)的方式,開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第十五條 社會(huì)科學(xué)普及基地應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮示范和輻射作用,結(jié)合自身特點(diǎn),通過舉辦講座、培訓(xùn)、競賽、表演、游戲、咨詢等多種形式普及社會(huì)科學(xué)知識(shí),提高公眾文化素養(yǎng)。
社會(huì)科學(xué)普及基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的聯(lián)系,加強(qiáng)與新聞媒體的合作,共同推進(jìn)社會(huì)科學(xué)普及工作。
第十六條 居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分利用所在地的科技、教育、文化等資源,通過舉辦講座,建立畫廊、宣傳欄或者活動(dòng)室(站)等方式,開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。居(村)民委員會(huì)所在地的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)提供便利和支持。
第十七條 各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)把社會(huì)科學(xué)普及作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞、社會(huì)公德、法律常識(shí)、安全教育等方面知識(shí),根據(jù)青少年成長規(guī)律,有針對性地組織開展多種形式的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第十八條 圖書館、博物館、文化館、體育館等公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)通過舉辦社會(huì)科學(xué)知識(shí)講座、報(bào)告、座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)及各類知識(shí)展覽和競賽等形式,開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第十九條 社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢,組織社會(huì)科學(xué)普及作品創(chuàng)作和社會(huì)科學(xué)普及宣傳。
第二十條 廣場、公園、機(jī)場、車站、碼頭、影劇院、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)通過在其公共場所設(shè)立社會(huì)科學(xué)普及宣傳欄、櫥窗、畫廊以及擺放社會(huì)科學(xué)普及讀物等形式,開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第二十一條 鼓勵(lì)大型洽談會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)的承辦單位結(jié)合活動(dòng),利用場館和設(shè)施開展相關(guān)的社會(huì)科學(xué)普及宣傳。
第二十二條 鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身文化活動(dòng)和職工培訓(xùn)開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng),加強(qiáng)對企業(yè)員工誠信教育、職業(yè)道德教育、法律教育和心理健康教育,有條件的可以面向公眾開放企業(yè)文化陳列室及其他文化場館、設(shè)施。
第二十三條 鼓勵(lì)圖書、電子音像出版單位將社會(huì)科學(xué)普及讀物納入出版計(jì)劃,支持有關(guān)專家編寫社會(huì)科學(xué)普及讀物、制作音像制品和電子讀物。
第二十四條 鼓勵(lì)報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)站開辦社會(huì)科學(xué)普及宣傳欄目,制作社會(huì)科學(xué)普及節(jié)目,播放社會(huì)科學(xué)普及公益性廣告。
鼓勵(lì)影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映單位制作、發(fā)行、放映社會(huì)科學(xué)普及影視作品。
第二十五條 鼓勵(lì)社會(huì)科學(xué)工作者開展社會(huì)科學(xué)普及工作。
公共財(cái)政資助的社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目承擔(dān)者,應(yīng)當(dāng)結(jié)合研究成果開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
社會(huì)科學(xué)研究人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長,積極參與和支持社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第四章 普及組織和工作者
第二十六條 社會(huì)科學(xué)普及工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)科學(xué)普及組織和社會(huì)科學(xué)普及工作者的重要作用。
社會(huì)科學(xué)普及組織和社會(huì)科學(xué)普及工作者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
本條例所稱社會(huì)科學(xué)普及組織是指從事社會(huì)科學(xué)普及工作的企事業(yè)單位和社會(huì)組織;所稱社會(huì)科學(xué)普及工作者是指從事社會(huì)科學(xué)普及研究、創(chuàng)作、編譯、教育、展示、出版等工作的人員,包括企事業(yè)單位和社會(huì)組織的社會(huì)科學(xué)普及工作人員,以及社會(huì)科學(xué)普及工作志愿者。
第二十七條 社會(huì)科學(xué)普及組織和社會(huì)科學(xué)普及工作者在開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)中享有以下權(quán)利:
(一)依法創(chuàng)辦或者參加社會(huì)科學(xué)普及組織,自主開展多種形式的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng),依法興辦社會(huì)科學(xué)普及事業(yè);
(二)承擔(dān)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人委托的社會(huì)科學(xué)普及項(xiàng)目,開展社會(huì)科學(xué)普及服務(wù);
(三)從事或者參與社會(huì)科學(xué)普及作品的創(chuàng)作、編輯、出版和理論研究;
(四)依法獲得國內(nèi)外組織和個(gè)人為發(fā)展社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)而提供的資助、捐贈(zèng);
(五)從社會(huì)科學(xué)普及服務(wù)活動(dòng)中獲取合法收益和其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十八條 社會(huì)科學(xué)普及組織與社會(huì)科學(xué)普及工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù):
(一)堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,依法開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng);
(二)傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法和社會(huì)科學(xué)知識(shí),開展各種形式的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng),推廣社會(huì)科學(xué)普及研究成果;
(三)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高社會(huì)科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及工作能力;
(四)遵守法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 社會(huì)科學(xué)普及組織和社會(huì)科學(xué)普及工作者及其他單位、個(gè)人,不得以社會(huì)科學(xué)普及為名進(jìn)行有損社會(huì)公共利益、擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的活動(dòng)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)科學(xué)普及專家團(tuán)、人才庫,組織建設(shè)社會(huì)科學(xué)普及志愿隊(duì)伍,培訓(xùn)社會(huì)科學(xué)普及人才,為開展社會(huì)科學(xué)普及工作提供組織保障和智力支持。
省人民政府應(yīng)當(dāng)支持基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)科學(xué)普及人才培訓(xùn)工作。
鼓勵(lì)、支持高校學(xué)生志愿到基層從事社會(huì)科學(xué)普及工作。
鼓勵(lì)社會(huì)科學(xué)普及組織和社會(huì)科學(xué)普及工作者參與各種社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
鼓勵(lì)熱心參與社會(huì)科學(xué)普及工作的人員申請成為注冊志愿者。
第五章 保障與激勵(lì)
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)科學(xué)普及信息通報(bào)和公開制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增長而增加。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對本部門開展社會(huì)科學(xué)普及工作所需的經(jīng)費(fèi)予以保障。
第三十三條 各級(jí)人民政府可以采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持和促進(jìn)社會(huì)科學(xué)普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下,社會(huì)力量參與社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)可以實(shí)行市場化運(yùn)作。
第三十五條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng),用于資助社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)。對捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)或者投資建設(shè)社會(huì)科學(xué)普及場館、設(shè)施的,按照國家有關(guān)規(guī)定依法予以稅收優(yōu)惠。
第三十六條 社會(huì)科學(xué)普及經(jīng)費(fèi)和社會(huì)組織、個(gè)人資助社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)用于社會(huì)科學(xué)普及事業(yè),任何單位或者個(gè)人不得擠占、截留、挪用。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)科學(xué)普及場館、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,對現(xiàn)有社會(huì)科學(xué)普及場館、設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)利用、維修和改造。
以政府財(cái)政投資建設(shè)的社會(huì)科學(xué)普及場館應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部管理制度和服務(wù)規(guī)范,保障其用于開展文明、健康的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng),不得擅自改作他用。
尚無條件建立社會(huì)科學(xué)普及場館的地方,可以利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設(shè)施開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外的組織或者個(gè)人在本省投資興建社會(huì)科學(xué)普及場所。
第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)科學(xué)普及場館和教育、文化等設(shè)施,或者依托教學(xué)單位、科研院所等企事業(yè)單位和街道社區(qū)的場所和設(shè)施,推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及基地的建設(shè)。
第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)科學(xué)普及信息平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及資源的公開和共享,提高社會(huì)科學(xué)普及能力。有條件的地方可以建設(shè)本地社會(huì)科學(xué)普及信息平臺(tái),開展社會(huì)科學(xué)普及工作。
鼓勵(lì)社會(huì)力量開展和參與社會(huì)科學(xué)普及信息化工作。
第四十條 對于在社會(huì)科學(xué)普及工作中具有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)科學(xué)普及作品納入本級(jí)社會(huì)科學(xué)成果評獎(jiǎng)范圍。
學(xué)校、社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等單位可以將社會(huì)科學(xué)普及成果作為社會(huì)科學(xué)工作者專業(yè)技術(shù)職稱評定、職務(wù)評聘和工作業(yè)績考核依據(jù)之一。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定,以社會(huì)科學(xué)普及為名進(jìn)行有損社會(huì)公共利益、擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物活動(dòng)的,由有關(guān)主管部門給予批評教育,并予以制止;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第三十六條規(guī)定,擠占、截留、挪用社會(huì)科學(xué)普及財(cái)政經(jīng)費(fèi)及捐贈(zèng)款物的,由有關(guān)主管部門依法責(zé)令限期歸還,并對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第三十七條規(guī)定,擅自將政府財(cái)政投資建設(shè)的社會(huì)科學(xué)普及場館改作他用的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
擾亂社會(huì)科學(xué)普及場館秩序或者毀損場館、設(shè)施的,依法責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失,并依法進(jìn)行行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門及其工作人員在社會(huì)科學(xué)普及工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 本條例自9月1日起施行。