關(guān)于印發(fā)《江門市區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息暫行辦法》的通知
各市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
《江門市區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。其他各市可參照?qǐng)?zhí)行，所需資金由各市自行解決。
江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局 江門市財(cái)政局
1月9日
江門市區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范江門市區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息資金的管理，提高財(cái)政貼息資金的使用效率，切實(shí)減輕困難人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)型政府的民生保障能力，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在江門市區(qū)(蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)，下同)已辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款的參保人。
本辦法所稱的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息是指養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款由財(cái)政給予部分貼息。每人財(cái)政貼息年限最多為3年，貼息金額為貼息年限內(nèi)全部利息支出。
第三條 本辦法由市社保局、市財(cái)政局和各區(qū)社保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施，相關(guān)合作銀行根據(jù)合作協(xié)議協(xié)助實(shí)施。
第二章 財(cái)政貼息資金的預(yù)算管理
第四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息資金根據(jù)市本級(jí)與各區(qū)的稅收分享比例，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。
第五條 市社保局和各區(qū)社保局按同級(jí)編制部門預(yù)算的要求做好養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款貼息資金測(cè)算，納入每年的部門預(yù)算編報(bào)。市財(cái)政局和各區(qū)財(cái)政局將貼息資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算編報(bào)，財(cái)政預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，按時(shí)向社保部門據(jù)實(shí)撥付貼息資金。
第三章 財(cái)政貼息的申請(qǐng)與審核
第六條 同時(shí)具備下列條件的參保人，可申請(qǐng)財(cái)政貼息:
(一)具有江門市戶籍。
(二)符合我市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策，因無力一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),根據(jù)市社保局、各區(qū)社保局與相關(guān)銀行合作協(xié)議，在合作銀行辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款，并在繳費(fèi)當(dāng)年達(dá)到申領(lǐng)養(yǎng)老金條件。
(三)月收入低于上年度江門市月平均養(yǎng)老金水平或無固定收入。
第七條 申請(qǐng)人需提供下列資料：
(一)江門市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款困難人員財(cái)政貼息申請(qǐng)表(附表1)。
(二)申請(qǐng)人如有單位的，提供單位出具的收入證明及最近六個(gè)月銀行代發(fā)工資單或者能代表個(gè)人收入水平的銀行流水清單;申請(qǐng)人如無單位的，提供由所在地居委會(huì)或村委會(huì)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。
(三)申請(qǐng)人屬于重度殘疾、低保對(duì)象、五保戶等，需提供民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門的證明。
(四)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款合同復(fù)印件。
養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)繳業(yè)務(wù)辦理地為市社保局的，由市社保局負(fù)責(zé)受理參保人的貼息申請(qǐng);業(yè)務(wù)辦理地為各區(qū)的，由各區(qū)社保局負(fù)責(zé)受理。
第八條 財(cái)政貼息資格的審核程序如下：
(一)市社保局和各區(qū)社保局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)人的資格審核。并每半年按照申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)困難程度，結(jié)合財(cái)政預(yù)算安排，確定當(dāng)期納入財(cái)政貼息范圍的具體名單并公示，公示期為7日。
(二)經(jīng)公示無異議后，市社保局、各區(qū)社保局批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得財(cái)政貼息資格，并送合作銀行備查，同時(shí)通知申請(qǐng)人。
(三)每半年度結(jié)束后，獲得財(cái)政貼息資格的申請(qǐng)人需向市社保局、各區(qū)社保局提供近半年銀行還款流水清單，作為申請(qǐng)財(cái)政貼息的憑證。
(四)市社保局、各區(qū)社保局按半年度將貼息資金發(fā)放給申請(qǐng)人。
第四章 財(cái)政貼息資金的審核和撥付
第九條 申請(qǐng)財(cái)政貼息資金程序如下：
(一)每半年度結(jié)束后，合作銀行需向市社保局、各區(qū)社保局提供最近半年困難人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款明細(xì)表(附表2)。
(二)市社保局、各區(qū)社保局據(jù)此起草養(yǎng)老繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息資金申請(qǐng)文件，向市財(cái)政局、各區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付貼息資金。其中，對(duì)市級(jí)財(cái)政貼息資金的申辦，由市社保局匯總各區(qū)后向市財(cái)政局申請(qǐng)劃撥;對(duì)蓬江區(qū)、江海區(qū)級(jí)財(cái)政貼息資金的申辦，由市社保局會(huì)蓬江區(qū)、江海區(qū)社保局向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)劃撥。對(duì)新會(huì)區(qū)級(jí)財(cái)政貼息資金的申辦，由新會(huì)區(qū)社保局向新會(huì)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)劃撥。
(三)市財(cái)政局、各區(qū)財(cái)政局在收到申請(qǐng)撥款文件后，在20個(gè)工作日內(nèi)撥付貼息資金給市社保局、各區(qū)社保局。市社保局將屬于各區(qū)受理的市級(jí)財(cái)政貼息資金撥付給各區(qū)社保局。
第五章 監(jiān)督管理和責(zé)任
第十條 市社保局、各區(qū)社保局應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：
(一)對(duì)貸款人是否屬于困難人員進(jìn)行審核。
(二)對(duì)銀行提供的貸款明細(xì)表進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。
(三)按同級(jí)編制部門預(yù)算的要求做好貼息資金測(cè)算，納入部門預(yù)算編報(bào)。
(四)完整留存養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)貸款財(cái)政貼息業(yè)務(wù)的相關(guān)檔案，并接受有關(guān)部門檢查。
第十一條 市財(cái)政局、各區(qū)財(cái)政局做好資金保障工作，將貼息資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，確保貼息資金及時(shí)足額到位。
第十二條 參保人提供虛假證明材料，騙取財(cái)政貼息資金的，市社保局、各區(qū)社保局應(yīng)立即取消參保人貼息資格，追回已撥付的貼息資金，并移交相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
第六章 附則
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，由市社保局負(fù)責(zé)解釋。
