蓬街鎮(zhèn)地處浙東南沿海，位于臺州市沿海產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)域，轄51個行政村居，面積44.4平方公里，有戶籍人口6.5萬人，外來人口近3萬人。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、利益格局的不斷調(diào)整，各類矛盾問題日益凸顯，信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。對此，蓬街鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，不斷深化信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)，就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施等各方面進(jìn)行積極探索，走出了一條富有特色、卓有成效的基層信訪工作新路子。2007年，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進(jìn)集體稱號;連續(xù)兩年被評為市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，連續(xù)四年被評為區(qū)級信訪工作先進(jìn)單位。主要做法如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成信訪工作合力
按照“全員抓信訪，全力保平安”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清工作脈絡(luò)、明確職責(zé)任務(wù)，形成信訪工作合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚信訪工作核心。做好信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)視信訪工作為“一把手工程”，建立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長，其它班子為成員，下設(shè)辦公室，由副書記兼任辦公室主任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，副書記具體抓，各線領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。
(二)調(diào)整機(jī)構(gòu)職能，理清信訪工作脈絡(luò)。綜觀基層維穩(wěn)工作，信訪維穩(wěn)是“重頭戲”。為此，我們積極調(diào)整機(jī)構(gòu)職能，將信訪納入“大維穩(wěn)”工作體系。在鎮(zhèn)建立綜治工作中心，將綜治、信訪、調(diào)解、安監(jiān)、公安、消防、司法、勞動保障等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入其中，明確信訪工作由綜治辦牽頭，信訪辦、維穩(wěn)辦、司法所具體實(shí)施，各辦、各部門密切配合，村居、企業(yè)自行管理、接受指導(dǎo)。
(三)明確職責(zé)任務(wù)，形成信訪工作合力。出臺《蓬街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分工》、《蓬街鎮(zhèn)駐村干部信訪維穩(wěn)工作責(zé)任目標(biāo)管理考核若干規(guī)定》和《蓬街鎮(zhèn)村居綜治(信訪)工作目標(biāo)管理考核辦法》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日、重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案、信息排查上報等制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪責(zé)任。同時，鎮(zhèn)政府與機(jī)關(guān)各辦、各村居、各企事業(yè)單位簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人，構(gòu)建起“一級抓一級、人人有責(zé)任”的責(zé)任體系，形成“一級帶一級、力往一處使”的良好工作局面。
二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)
以“整合資源、發(fā)揮合力”，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)，形成立體交叉、覆蓋全鎮(zhèn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
(一)加大信訪投入，切實(shí)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。我們在財政十分緊張的情況下，優(yōu)先保障信訪專項(xiàng)資金。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)綜治工作中心。投入100多萬元建成占地400多平方米的鎮(zhèn)綜治中心，按規(guī)范化要求設(shè)置5個功能辦公室、1個專用調(diào)解室和接訪窗口，均掛牌定崗、制度上墻，并配備執(zhí)法車輛、電腦電話、桌椅櫥柜等辦公設(shè)施。二是大力推進(jìn)綜治工作站(室)建設(shè)。對51個村居和職工200人以上企業(yè)全部建立綜治工作站(室)，配置20平方米以上的辦公用房，配齊設(shè)施、人員。目前，全鎮(zhèn)已建成一類綜治站(室)15個。三是推行村級信訪“四有三化”機(jī)制。“四有”，即“有場所、有專人、有制度、有記錄”;“三化”，包括臺帳規(guī)范化，我們印制統(tǒng)一規(guī)范的工作臺帳，下發(fā)給鎮(zhèn)、村企綜治工作站(室)使用;管理制度化，做到標(biāo)識、 人才招聘，上聘才網(wǎng)http://5728338.com/
