鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料【精品】

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對照脫貧目標找差距,補齊能力短板。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料,希望對大家有所幫助!

【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料1】

扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)水平,增強貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。

一、xx鎮(zhèn)基本情況

xx鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村,86個社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為20001畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物。以“拉面經(jīng)濟”為主的勞務(wù)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。

歷年扶貧工作進展情況:隨著國家對扶貧工作的大力支持,2009年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;在xx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;2015年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村,農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;年初對貧困戶數(shù)據(jù)進行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。

二、取得的工作成效及經(jīng)驗

近年來,我鎮(zhèn)按照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的原則,扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對所有認定的對象,將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據(jù)其家庭實際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查,進一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認定不出現(xiàn)偏差。4、強化保障,資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪,及時了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動,苦干實干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。

總結(jié)的經(jīng)驗:我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結(jié)合起來,有效推動了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理條件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時間長,適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽,有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經(jīng)濟明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。

三、存在的主要問題及不足之處

從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟的落后狀況,縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距,是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴峻的形式。

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。

(二)扶貧資金投入嚴重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。

(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動,群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強,生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。

(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓是短期非學歷培訓,這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快,但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的重點,探索出新的培訓方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的成效。

(五)扶貧工作長效機制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認識、重視程度和工作力度不同,實際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。

四、對做好扶貧工作的意見建議

目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、?“深水區(qū)”、 打“攻堅戰(zhàn)”,靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處,用新機制保障扶貧資源有效利用,用新機制保障社會各界參與扶貧,形成強大合力,提高扶貧成效。

(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。

(二)建立“到戶到人”長效機制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照“規(guī)劃到戶、責任到人,精準幫扶、逐戶驗收”的工作要求,因戶制宜,實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制,開展“萬名黨員干部幫萬家”活動,可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施,建立激勵機制,實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。

(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實際投資安排項目資金,減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大,而且當前項目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲,項目單位投資越來越高,因此,要進一步提高項目建設(shè)資金標準;三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外,所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財政貼息資金,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一步推廣小額信用貸款,推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。

(四)完善“基礎(chǔ)提升”長效機制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點,實施“五大工程”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶;I集新農(nóng)合資金,實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。

(五)、強化管理要點,健全“工作推進”長效機制。一是編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和改革力度,構(gòu)建扶貧開發(fā)工作的組織、推進和落實長效工作機制。切實提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ),扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農(nóng)戶脫貧致富。對貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點支持。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目建設(shè),加大政策、資金扶持力度,促進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

(六)加強領(lǐng)導,確保各項措施落到實處。深刻認識扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,切實幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負責同志要認真履行職責,把工作重點放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號,不提好高騖遠的目標,出實招、辦實事、求實效。關(guān)注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級黨委和政府要對本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)的扶貧脫貧負總責,逐級建立扶貧開發(fā)目標責任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務(wù)和政策逐項落到實處;3、加強基層組織。加強服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。選好配強村級領(lǐng)導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。發(fā)展集體經(jīng)濟,增加村級集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵其發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,通過自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強化隊伍建設(shè)。加大貧困地區(qū)干部培訓力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各級扶貧開發(fā)相關(guān)部門要加強思想、作風、廉政和效能建設(shè),加強督促檢查,認真履職盡責。5、營造良好環(huán)境。進一步加強扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、戰(zhàn)勝貧困的先進事跡,總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實踐中探索的成功經(jīng)驗,大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導和鼓勵社會各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。

【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料2】

2017年5月23日,鎮(zhèn)黨委書記xx,鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部,鎮(zhèn)黨政辦、扶貧辦、財政所、林業(yè)站、建設(shè)辦、土地所、農(nóng)技站等二級機構(gòu)負責人組成的村級工作調(diào)研組到xx村進行了為期1天的調(diào)研。上午,對原上滸片12個組山場田地資源和現(xiàn)狀進行了實地查看,分兩組在陳江周和于芳華家召開座談會,邀請當?shù)亟M長、黨員、村民代表和部分群眾參加,進行了深入交流,認真聽取了群眾的意見和建議。下午,調(diào)研組一行深入到下滸16個組實地查看山場田地資源和現(xiàn)狀,隨后在xx村部召開了調(diào)研組、村兩委成員以及山水間合作社負責人參加的座談會。綜合走訪和會議現(xiàn)形成如下調(diào)研內(nèi)容。

一、xx村基本情況。

1.自然資源。

xx村與本鎮(zhèn)的xx村接壤,毗鄰潛山縣。2004年由原上滸村和下滸村合并而成,總面積12平方公里,耕地面積1373畝,山場17064畝。xx村水系發(fā)達,滸槽河穿境而過而得名。農(nóng)業(yè)發(fā)展以茶、桑、果、藥為主。境內(nèi)有6座水電站。神馬峰,位于青龍峽谷入口處,因形似天馬而得名;青龍峽谷位于神馬峰腳下,谷深景幽,碧潭成串,瀑布成群;七姑潭,瀑布如簾,水清見底,因其七尼姑不堪受辱投潭而得名。胡氏進山一世祖古民居中門牌樓,據(jù)考為元代建筑,建造精美,雕刻細膩,有很高的研究價值,門前有千年古柳一棵。村口云滸古寺,香火旺盛。

2.社會狀況。

全村共有28個村民組,共607戶2643人。人均純收入5700元,農(nóng)民收入以勞務(wù)輸出為主,全村外出務(wù)工人數(shù)達800人,占全村主要勞動力的86%。全村建檔立卡貧困戶258戶,貧困人口856人,其中五保戶36戶、38人,低保戶68戶、200人,其他建檔貧困戶154戶,618人。

二、xx村當前狀況分析。

1.xx村發(fā)展現(xiàn)狀。

(1)、基層組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員49人,預備黨員1人,發(fā)展對象1人,積極分子1人。大部分年輕黨員在外務(wù)工。2015年換屆選舉,新任村“兩委”班子5人,上屆村黨支部副書記當選為新任村黨支部書記,一名致富能手新當選為村民委員會主任,一名村衛(wèi)生室醫(yī)生當選村黨支部副書記,一名農(nóng)村專業(yè)合作社成員當選支委、村委,聘請1名計生專干,組織部選派干部王瑾任第一書記,大學生村官楊濤任書記助理。

(2)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。近年來,xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅提升。村級公路4條,全長9.6公里;28個村民組均有通組路,85%以上實現(xiàn)道路硬化。山塘35口,主堰7條,渠道總長8.1公里。電力、通訊、有線電視、簡易自來水基本覆蓋全村。建成1座700平方米村部辦公樓,村部廣場2000平方米。安裝路燈31盞。投資120萬元對生產(chǎn)生活條件較為惡劣的高山居民200人口實行易地搬遷。

(3)、經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。人均耕地較少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、受自然災(zāi)害等因素制約較大、經(jīng)濟效益較低,是該村農(nóng)業(yè)的主要特點。轄區(qū)內(nèi)雖有6個小型水電站,但村集體經(jīng)濟沒有任何收益。2015年,該村致富能手、岳西天順駕校校長王世遐發(fā)起成立山水間種養(yǎng)專業(yè)合作社,村部周邊200多農(nóng)戶全部加入合作社,共流轉(zhuǎn)土地350多畝,種植無公害高山蔬菜,流轉(zhuǎn)并整修瀕危山塘5口,整修渠道引山泉水養(yǎng)魚,帶動周邊農(nóng)戶戶均年增收8000元左右。

(4)、社會事業(yè)發(fā)展情況。建有80平方米衛(wèi)生室,村醫(yī)3人;1所小學,學生數(shù)23人;新建2000平方米文化健身廣場1座,已安裝路燈、籃球架、乒乓球桌和其它健身器材。

2.存在的問題和不足。

(1)、基層組織建設(shè)方面。一是村工作運行機制有待加強。村級工作運行的各項制度尚未建立健全,村“兩委”工作運行不夠順暢。二是黨員教育管理有待加強。中、老年黨員黨性觀念比較強,能維護大局,經(jīng)常參加支部活動;年輕黨員因工作在外居多,參加支部活動不夠,黨性觀念有所淡化;同時也存在極個別黨員不夠維護團結(jié)、維護大局的情況。三是從優(yōu)秀外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員較為困難。由于與在外務(wù)工人員缺乏常態(tài)化溝通,村支部很難掌握他們思想狀況、工作情況,選苗育苗比較困難。

(2)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一是水利設(shè)施損毀較為嚴重。上屋、板壁、葛彎、儲屋等組引水灌溉渠道毀壞嚴重,影響生產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)安全。二是偏遠居民組通組道路需硬化。葛灣、大屋、虎嶺、口外、陳嶺組未鋪水泥路面,由于山高路險,土路路基已被雨水山洪沖刷得溝壑縱橫,群眾出行極為不便。三是進村主干道需拓寬。3.5米寬通村主干道,逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求,經(jīng)常發(fā)生堵車和交通事故,亟需拓寬。四是中心村莊環(huán)境需整治。路燈偏少,村主干道兩旁、滸槽河兩岸豬圈、旱廁、牛欄等需要拆除改建,滸槽河道需要整治,綠化、亮化不夠。

(3)、經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是村級集體經(jīng)濟發(fā)展難以實現(xiàn)突破。在農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)上,村集體沒有很好地把握住主動權(quán),3000畝集體山場流轉(zhuǎn)出去沒有收益。二是村級債務(wù)較大。村集體債務(wù)80多萬元,其中包括2010年前后修路欠款20多萬元、2015年新建村部大樓欠款50多萬元和其他債務(wù)10多萬元。三是合作社的發(fā)展面臨諸多難題。目前種植的蔬菜基本上是“家常蔬菜”,沒有形成市場和品牌效應(yīng),主要還是在縣內(nèi)銷售,缺乏市場競爭力。合作社需要的人才在本村也難以找到,聘請外地人較難。

三、xx村下一步發(fā)展的規(guī)劃。

目標:在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導下,全村上下形成合力,重點打造“一路一帶”(即318國道進村主干道和路邊地帶)、“一河兩岸”(即滸槽河兩岸),以下滸發(fā)展帶動上滸,把xx村建成岳西后花園,城市居民休閑旅游、養(yǎng)生健身的向往地,助推xx村2017年脫貧,2020年如期進入小康社會。

1、著力加強基層組織建設(shè)。

(1)、建立健全村工作運行機制。建立村兩委會聯(lián)席會議制度、村重大事務(wù)決策制度、村兩委會干部輪流值班制度,進一步加強村干部隊伍管理,規(guī)范日常運行機制,增強村級組織的服務(wù)功能。

(2)、加強黨員教育管理。建設(shè)“黨員談心室”,加強黨員思想教育;組建黨員志愿者隊伍,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治等方面發(fā)揮黨員先鋒作用;著力整治黨員大會到會率不高,少數(shù)黨員參加組織生活不夠經(jīng)常等問題;對黨性意識淡薄、表現(xiàn)差的黨員及時教育提醒,嚴重不履職盡責的,按黨紀予以清退。

(3)、做好發(fā)展黨員和黨員能力提升工作。建立與在外務(wù)工黨員定期聯(lián)系機制,通過在外黨員了解本村在外優(yōu)秀青年,積極培養(yǎng)黨組織后備力量。注重培養(yǎng)后備干部,讓優(yōu)秀的年輕黨員掛任支委或書記助理,列席會議,分管工作,得到鍛煉。

2、積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(1)、實施水利設(shè)施修復工程。延伸龍?zhí)哆M水口至大塘組東線渠道,修復西邊渠道共計1200米,沿途打造洗衣池等景觀水利設(shè)施。整治滸槽河下滸段,漿砌河壩,恢復草灘,種植河邊景觀樹。修復上滸胡子堰,延伸東關(guān)渠道。對上屋、板壁、葛灣、儲屋等組引水灌溉渠道進行修復。建設(shè)兩處飲水工程,一是在黃泥坳取水點取水,供應(yīng)村部周邊1000多人飲水,二是在東關(guān)小河取水點取水,供應(yīng)上滸片3個組500人飲水。

(2)、推進道路硬化和拓寬工程。積極爭取項目支持,發(fā)動全村籌資籌勞,爭取拓寬進村主干道路(105國道至上滸白龍川大橋段,全長6公里)。對105國道至葛灣組秦方節(jié)戶1、2公里、劉屋小河至里灣1、7公里、儲屋路橋至口外組小范戶0、6公里通組路進行改造硬化。爭取修通xx至菖蒲鎮(zhèn)溪沸村(中關(guān)鄉(xiāng)京竹村交界)、xx陳上屋組至中關(guān)鄉(xiāng)金竹村斯溝(中關(guān)鄉(xiāng)交界2公里左右)、xx至請水寨紅色旅游路線(紅色旅游路線2公里左右)、xx熊沖組至請水寨韋嶺組新開挖2公里等4條通村道路。

(3)、高山移民項目竣工驗收。確保高山移民項目能夠如期竣工通過驗收,近200人喬遷新居,積極引導住戶統(tǒng)一風格,統(tǒng)一裝修,力爭幾戶建成“徽姑娘農(nóng)家樂”。

3、積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。

(1)、力爭實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟壯大。一是將選派集體經(jīng)濟發(fā)展資金入股山水間合作社,支持合作社發(fā)展,為村集體獲得收益。二是謀劃成立村屬公司,開發(fā)集體山場,發(fā)揮林下經(jīng)濟,提供環(huán)衛(wèi)、清潔和小型工程建設(shè)等服務(wù)。三是確保光伏科技公司高效運行,光伏發(fā)電效益不降低。爭取實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入20萬元以上。

(2)、支持推進合作社發(fā)展。支持山水間合作社和神馬寨公司,充分利用現(xiàn)有資源條件,因地制宜,新建黃金芽茶500畝,高標準茶園500畝,果蔬1000畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)200畝,水面養(yǎng)殖100畝,在三年內(nèi)發(fā)展成較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(3)、招商引資開發(fā)旅游資源。加強宣傳推介,制作xx旅游資源宣傳圖冊,積極對外招商引資,開發(fā)神馬峰旅游景區(qū),推介登神馬峰、逛七姑潭、游青龍峽一日游。打造婚紗攝影基地,大力發(fā)展基地觀光采摘、休閑垂釣、農(nóng)家樂吃住,形成“周末經(jīng)濟”。

4、積極爭取建成省級美好鄉(xiāng)村。

范圍:規(guī)劃以村部為中心,環(huán)山腳下所有組和住戶(含高屋、熊沖、大塘、劉屋、板壁、大屋等組200多戶700多人)。村級服務(wù)建設(shè):建成標準化村部和為民服務(wù)中心,群眾健身廣場2000平米,改建衛(wèi)生室、計生服務(wù)中心、老人和兒童活動中心,旅游接待驛站合計800平方米。產(chǎn)業(yè)化:依托山水間合作社擁有社員300多戶(含上滸),流轉(zhuǎn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地800畝,種植黃金芽茶300畝、蔬菜300畝、水面養(yǎng)殖8個塘和滸槽河100畝、果木花卉100畝。道路:105國道至村部延伸到七姑潭處主干道拓寬,有效通車路面不低于5米,路旁每隔20米間種桂樹、櫻花、水蜜桃和冬桃,形成“十里花廊”;溝通硬化高屋至熊沖至大塘至劉屋至板壁至大屋沿山腳下環(huán)形道路;硬化美化劉屋至高屋、黃金芽茶基地西邊和北邊觀賞性道路;溝通蔬菜基地區(qū)間觀景道路。綠化美化:種植水蜜桃和冬桃100畝;在黃金芽茶基地、蔬菜基地、滸槽河和8口魚塘種植櫻花10萬株;規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有道路每20米間種桂樹、櫻花、水蜜桃和冬桃,沿路住戶根據(jù)實際情況用2100米木柵欄形成“五小園”。在黃金芽茶基地和蔬菜基地安裝木質(zhì)亭臺2座,滸槽河上風景橋1座,整修滸槽河河道,恢復草灘。保護千年古柳和規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有古樹大樹。亮化:安裝路燈60盞。凈化:紅頂白墻60戶,拆除175戶旱廁,鼓勵水沖式廁所入戶;拆除或改造豬圈、牛欄;建成公廁6個,垃圾池16個,垃圾集中轉(zhuǎn)運處1處,采購垃圾轉(zhuǎn)運車輛1部,投放垃圾桶100個。文化:建成農(nóng)民休閑健身廣場和群眾大舞臺,組建廣場舞和民間鼓樂隊;修復胡氏進山一世祖古民居中門牌樓和云滸古寺,挖掘xx歷史文化并利用文化墻弘揚法治道德。指示牌:安裝道路或景點旅游風格的指示牌20處。農(nóng)家樂和民宿:引導規(guī)劃區(qū)內(nèi)大塘、大屋、高屋、板壁7至8戶人家建成徽姑娘農(nóng)家樂,承接xx外來游客吃飯住宿。

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