進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效，及時(shí)開展“回頭看”。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案1】
為嚴(yán)厲打擊和有效整治各類非法違法行為，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全鎮(zhèn)開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)"紅線"意識(shí)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治"，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大以上事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作重點(diǎn)
一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全面開展"打非治違"工作的基礎(chǔ)上，開展道路交通和水上交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設(shè)備、餐飲燃?xì)�、石油天然氣、校車、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
二是重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：
1。關(guān)閉取締又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
2。瞞報(bào)謊報(bào)事故以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
3。拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
4。非法用工、無證上崗的;
5。隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
6。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
7。新材料、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
8。其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
深入開展打擊5大類行業(yè)、領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為：
1。道路和水上交通。營運(yùn)車輛駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)和�；愤\(yùn)輸車輛掛靠營運(yùn)的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(船舶)違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?涉校車輛超速、超載的;農(nóng)用車輛非法載客的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。
2。建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程的;施工單位、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的。
3。消防。儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;消防設(shè)施、器材未定期檢測(cè)，消防安全標(biāo)志缺損的;車站碼頭、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所及"三合一"建筑等重點(diǎn)單位未進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理，未制定應(yīng)急救援預(yù)案的。
4。煙花爆竹。零售經(jīng)營點(diǎn)存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售經(jīng)營點(diǎn)與建筑物安全間距不足的;零售經(jīng)營點(diǎn)存在超量?jī)?chǔ)存的。
5。特種設(shè)備。未經(jīng)許可，制造、安裝、改造維修特種設(shè)備，非法使用無資質(zhì)單位生產(chǎn)的特種設(shè)備的;特種設(shè)備在制造、安裝、改造維修過程中未經(jīng)法定監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格投入使用的;使用未經(jīng)注冊(cè)登記特種設(shè)備的。
四、工作安排
一是動(dòng)員部署、摸底排查階段(7月底-8月中旬)
1、全面安排部署。各村(社區(qū))、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，全面分析形勢(shì)，按照屬地管理和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，針對(duì)可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、各單位要認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員，把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和"打非治違"的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村組，相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，努力營造全社會(huì)關(guān)注支持"打非治違"的濃厚氛圍。
3、深入排查摸底。各村(社區(qū))、各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所管行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè)，建立臺(tái)賬，做到底子清楚，情況清晰、目標(biāo)準(zhǔn)確。
二是集中治理、嚴(yán)厲打擊階段(8月中旬至9月底)
針對(duì)全面排查摸底和巡查監(jiān)控的情況，各村(社區(qū))、各單位要在鎮(zhèn)安委會(huì)指導(dǎo)下及時(shí)系統(tǒng)進(jìn)行研究，就排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位嚴(yán)格依法依規(guī)分類處置，按照"四個(gè)一律"的要求扎實(shí)開展集中整治。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)，要注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的"保護(hù)傘"，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。鎮(zhèn)安委辦將開展暗訪抽查，加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)各村(社區(qū))、有關(guān)單位"打非治違"工作的全面、深入和平衡開展。
三是堅(jiān)持督查、鞏固提高階段(9月至12月)
各村(社區(qū))、各單位要加強(qiáng)"打非治違"各階段工作的檢查分析，及時(shí)開展"回頭看"，加強(qiáng)督查督辦，不斷完善規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的"打非治違"工作機(jī)制。鎮(zhèn)安委辦將采取有效形式組織檢查驗(yàn)收，并將"打非治違"納入各村(社區(qū))、各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。凡是"打非治違"不力被曝光、被通報(bào)、被約談的，一律予以考核扣分;非法違法事故多發(fā)、事故指標(biāo)超控的，取消評(píng)先資格，并按照"一票否決"的規(guī)定予以責(zé)任追究。
五、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊文剛、黨委宣傳委員彭迎春為副組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)"打非治違"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)"打非治違"工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村(社區(qū))、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，專題研究，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)的"打非治違"工作。
二是增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)本領(lǐng)域"打非治違"工作的同時(shí)，相互密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)"四個(gè)一律"措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，營造"打非治違"良好氛圍。
三是落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"的相關(guān)要求，堅(jiān)持"誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰帶隊(duì)"的原則，定期開展全面排查和巡查檢查，對(duì)非法違法行為露頭就打，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。
四是注重標(biāo)本兼治。各村(社區(qū))、各單位要把"打非治違"與加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，互相促進(jìn); 要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，疏堵結(jié)合，做到打擊一處、整治一處、鞏固一處;要針對(duì)"打非治違"工作中發(fā)現(xiàn)的問題，完善相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，在注重預(yù)防、狠抓治本上下功夫，切實(shí)把"打非治違"工作與構(gòu)建本質(zhì)安全體系結(jié)合起來，強(qiáng)化治本之策，實(shí)現(xiàn)"打非治違"常態(tài)化，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
【2017開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案2】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，切實(shí)抓好全縣安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，縣人民政府決定從2月中旬至3月底在全縣集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅(jiān)決遏制較大事故，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)范圍
道路和水上交通、建筑施工和燃?xì)�、消防安全、�；�、煙花爆竹、非煤礦山、一般工礦商貿(mào)、特種設(shè)備等行業(yè)及領(lǐng)域。
三、組織機(jī)構(gòu)
四、工作重點(diǎn)
(一)共性內(nèi)容：
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2、關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
4、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
8、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
9、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
10、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
11、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：
1、道路和水上交通：駕駛?cè)司坪篑{駛、超載、超速行駛、不按規(guī)定線路行駛，以及無證駕駛，駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車末取得包車證或持空白包車證的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
2、危險(xiǎn)化學(xué)品：新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
煙花爆竹：無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可生產(chǎn)經(jīng)營的;煙花爆竹經(jīng)營零售戶未按要求搬遷到指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營的;違法生產(chǎn)、經(jīng)營的。
3、非煤礦山：無采礦許可證私挖盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和加工生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
4、建筑施工、燃?xì)�、地質(zhì)安全：將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的;燃?xì)庹军c(diǎn)非法無證充裝，運(yùn)輸車輛不規(guī)范的;地質(zhì)災(zāi)害防范管控不力的。
5、消防安全：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;敬老院、老齡公寓不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
6、學(xué)校及校車安全：不符合校車安全管理規(guī)范的，司機(jī)證駕不符、超載的;嚴(yán)重影響校園周邊環(huán)境的。
7、一般工礦商貿(mào)企業(yè)：違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的，電力領(lǐng)域違規(guī)操作、亂搭亂建的。
8、特種設(shè)備、食品藥品安全：未經(jīng)檢測(cè)使用設(shè)施設(shè)備的;未經(jīng)審批的食品藥品經(jīng)營行為。
9、農(nóng)機(jī)及其他農(nóng)口、旅游等安全：農(nóng)用車非法載客的，防雷、水利建設(shè)與設(shè)施管護(hù)不規(guī)范的，旅游點(diǎn)不按規(guī)定開設(shè)與管理的，農(nóng)村危房管理不到位的。
五、職責(zé)分工及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
(一)道路交通。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)任立，責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、縣公路局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)水上交通。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)姜建渠，責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣海事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)�；锲�、煙花爆竹。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)任立，責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣商務(wù)糧食局、縣市管局、縣交
通運(yùn)輸局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(四)非煤礦山。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)程節(jié)，責(zé)任單位：縣科工局、國土局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(五)建筑施工和燃?xì)�、地質(zhì)災(zāi)害。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)周凱，責(zé)任單位：縣住建局、縣工業(yè)園區(qū)、縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(六)消防安全。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)任立，責(zé)任單位：消防大隊(duì)、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(七)校車、校園安全。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)鄧紅，責(zé)任單位：縣教育局、縣交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、縣市管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(八)一般工礦商貿(mào)企業(yè)。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)程節(jié)，責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣科工局、縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(九)特種設(shè)備、食品藥品。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)姜建渠，責(zé)任單位：縣市管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(十)農(nóng)機(jī)、旅游、防雷、農(nóng)村危房、水利設(shè)施安全。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：副縣長(zhǎng)周宏林，責(zé)任單位：縣農(nóng)機(jī)局、縣文廣新體局、縣氣象局、縣住建局、縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(十一)綜合督察組。由縣安委辦負(fù)責(zé)。
六、方法步驟
此次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“四結(jié)合”原則(屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)，從2017年2月中旬開始，到3月底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行：
(一)制定方案、自查自糾階段(2月16日-2月23日)。
各級(jí)各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案，按照安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”的要求，深入宣傳發(fā)動(dòng)，把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。
(二)建立臺(tái)賬、明確工作任務(wù)階段(2月24日-2月28日)。
通過排查對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患及違法行為分門別類建好臺(tái)賬，明確好責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位。
(三)聯(lián)合執(zhí)法、第一輪集中整治階段(3月1日-3月15日)。
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣人民政府牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分類組織開展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位，縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)集中打擊�？h安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)“打非治違”工作平衡開展。縣安委辦對(duì)相關(guān)單位開展第一輪全面督查。
(四) 第一輪集中整治回頭看階段(3月16日-3月20日)。
各級(jí)各部門各單位對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(五) 聯(lián)合執(zhí)法、第二輪集中整治階段(3月21日-3月26日)。
啟動(dòng)第二輪整治，鞏固前段工作成果，省、市、縣安委辦對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行第二輪全面督查，縣直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(六)鞏固提高階段(3月26日-3月31日)。
各級(jí)各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。要實(shí)現(xiàn)集中與分散相結(jié)合，縣安委辦不定期組織開展檢查督查，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
七、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“打非治違”工作行動(dòng)由政府負(fù)總責(zé)，有關(guān)行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)的總體要求，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由部門、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“打非”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委成員單位的工作方案于2月25日前報(bào)縣安委辦公室。
(二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)縣安委的統(tǒng)一部署，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí)，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施，要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，營造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。“打非”工作由縣人民政府組織，部門牽頭、公安配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，對(duì)非法違法行為做到露頭就打，決不姑息，對(duì)“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來，嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力，斬?cái)嗪谏骀湣０选按蚍侵芜`”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來，堅(jiān)持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強(qiáng)督促整改，力爭(zhēng)取得實(shí)效。
