切實(shí)加強(qiáng)部門自身建設(shè)，全力打造想干事、能干事、干成事的黨務(wù)干部隊(duì)伍。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017開展比學(xué)趕超實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017開展比學(xué)趕超實(shí)施方案1】
為更好發(fā)揮“三個(gè)作用”，凝聚全縣智慧力量，動(dòng)員各級(jí)干部群眾積極投身改革發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)睢寧各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，特制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過開展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、奮力‘比學(xué)趕超’”主題討論實(shí)踐活動(dòng)，著力破解制約睢寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念藩籬和體制機(jī)制障礙，引導(dǎo)黨員干部樹立“科學(xué)、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”工作導(dǎo)向，一切立足于實(shí)、一切立足于干，更好地營造解放思想、改革創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍，比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，以新的理念、新的思路、新的干勁，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新睢寧建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、活動(dòng)內(nèi)容
“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、奮力‘比學(xué)趕超’”主題討論實(shí)踐活動(dòng)具體內(nèi)容按照睢委發(fā)〔2016〕48號(hào)文件要求執(zhí)行。實(shí)施時(shí)采取三種方式進(jìn)行：
(一)學(xué)習(xí)討論
學(xué)習(xí)討論貫穿整個(gè)過程，要采取多種形式組織好學(xué)習(xí)、討論和宣傳。
1.成立機(jī)構(gòu)，營造學(xué)習(xí)氛圍。為確保主題討論實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展，各黨委(黨組)都要成立主題討論實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成有關(guān)制度，負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的組織指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。要廣泛利用展板、宣傳欄、LED電子屏等形式，營造主題討論實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。
2.制定計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)討論。各黨委(黨組)按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要求，將主題討論實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、2016?2017年度全縣基層黨員冬訓(xùn)工作，采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、基層調(diào)研等形式，確保學(xué)習(xí)討論取得實(shí)效。原則上黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)至少要講一堂黨課，黨委(黨組)要有一本中心組學(xué)習(xí)討論記錄，每位黨員要有一篇心得體會(huì)。
3.開展活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)各黨委(黨組)結(jié)合本行業(yè)、本部門工作實(shí)際，圍繞“在自己崗位上如何發(fā)揮‘三個(gè)作用’實(shí)現(xiàn)‘比學(xué)趕超’”等主題，通過演講、征文、知識(shí)競賽、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文藝演出等干部群眾喜聞樂見的形式，加深對“三個(gè)作用”的理解，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4.利用媒體，做好學(xué)習(xí)宣傳。各黨委(黨組)要積極主動(dòng)與中央、省、市、縣媒體進(jìn)行對接，宣傳本單位積極開展主題討論實(shí)踐活動(dòng)的有效措施、生動(dòng)實(shí)踐、典型事跡。各黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要踴躍在《今日睢寧》報(bào)刊發(fā)署名文章，相關(guān)職能部門一把手要走進(jìn)廣播電臺(tái)政風(fēng)熱線欄目，接受群眾質(zhì)詢。
(二)對標(biāo)找差(2上中旬)
活動(dòng)中期，各黨委(黨組)要在充分學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，對照發(fā)揮“三個(gè)作用”、奮力“比學(xué)趕超”要求找差距、查不足，明目標(biāo)、定措施，分析問題、明確方向、有的放矢，為形成成果、指導(dǎo)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)制定措施(2月下旬3月上旬)
活動(dòng)后期，各黨委(黨組)要在深化認(rèn)識(shí)、對標(biāo)找差的基礎(chǔ)上，聚焦查擺出的問題，逐條拿出整改措施，全力做好2017年各項(xiàng)工作。要準(zhǔn)確把握本地、本部門發(fā)展特征，找準(zhǔn)發(fā)揮“三個(gè)作用”的優(yōu)勢所在、重點(diǎn)所在、短板所在，制定專題推進(jìn)突破方案，逐項(xiàng)分解，責(zé)任明確到人，一條一條抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門都要樹立標(biāo)桿意識(shí)，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“比學(xué)趕超”活動(dòng)，分別提出一年內(nèi)、二年內(nèi)、三年內(nèi)要比誰、學(xué)誰、趕誰、超誰，公示公開，接受監(jiān)督考核，真正把活動(dòng)的開展轉(zhuǎn)化為解決問題的科學(xué)決策、跨越爭先的有效路徑、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。各黨委(黨組)要認(rèn)真研究推進(jìn)發(fā)展的措施，形成《2017年度對標(biāo)找差、發(fā)揮“三個(gè)作用”、奮力“比學(xué)趕超”實(shí)施意見》，爭取形成一批務(wù)實(shí)、管用的討論成果。
三、考核方式
按照2017年第一季度“比學(xué)趕超”主題季考活動(dòng)時(shí)序安排，3月5日前，各鎮(zhèn)(街道)、各單位對本單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查、自評(píng)，填寫《“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、奮力‘比學(xué)趕超’”主題討論實(shí)踐活動(dòng)情況評(píng)價(jià)表》，并將自評(píng)得分表發(fā)送至郵箱：snxcbxwk@126.com，聯(lián)系電話:68069089。3月6日-3月10日，宣傳部會(huì)同縣委縣政府督查室、縣作風(fēng)辦，抽調(diào)相關(guān)人員成立考核組，從各單位中隨機(jī)抽取50家單位，對自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查。抽查主要以查閱資料、聽取介紹、現(xiàn)場查看和個(gè)別訪談等形式開展。
四、考核結(jié)果
通過自評(píng)和抽查，3月10日前，排出先進(jìn)單位與落后單位名單，形成季考主題活動(dòng)的考核結(jié)果、先進(jìn)與落后兩個(gè)方面的典型材料、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、擬定上講臺(tái)的單位和人員建議名單等，報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送至縣“比學(xué)趕超”主題季考活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把開展討論實(shí)踐活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省市縣黨代會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，高度重視、周密部署、精心組織，結(jié)合各單位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施方案，深入開展專題討論，認(rèn)真總結(jié)討論成果。各單位一把手要自覺當(dāng)好活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者和參與者，親自抓、負(fù)總責(zé)，樹立標(biāo)桿、以上率下;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭思考問題、相互交流思想、完善討論成果，充分發(fā)揮示范表率作用。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各級(jí)黨組織和全體黨員要通過討論實(shí)踐活動(dòng)，查擺出本地本單位和個(gè)人在發(fā)揮“三個(gè)作用”方面存在的突出問題，并與“比學(xué)趕超”中表態(tài)整改有機(jī)結(jié)合起來，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育撰寫對照檢查材料有機(jī)結(jié)合起來，確保問題找得細(xì)、找得準(zhǔn)、找得全。對照查擺出的問題，要深刻剖析、深挖根源，制定問題清單，對照抓好整改，力爭在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改革創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、注重環(huán)境保護(hù)、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、激發(fā)干事熱情、全面從嚴(yán)治黨等方面有所作為、有所突破。
3.務(wù)求取得實(shí)效。各單位要認(rèn)真設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，科學(xué)組織專題討論，精心做好成果總結(jié)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，堅(jiān)決杜絕空泛議論和形式主義，把活動(dòng)成果真正體現(xiàn)在科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展上，體現(xiàn)在改革創(chuàng)新、機(jī)制突破上，體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為上。
【2017開展比學(xué)趕超實(shí)施方案2】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)在云南考察期間的重要講話精神，根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委決定，在“三嚴(yán)三實(shí)”和”兩學(xué)一做”專題教育中開展“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)中扎實(shí)開展“比學(xué)趕超”活動(dòng)，使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清猴橋當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持和發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以百倍的信心和決心投入到奮力推動(dòng)新常態(tài)下猴橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、工作思路
到2020年，“比學(xué)趕超”的總體思路為：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆六中全會(huì)和系列重要講話精神，特別是提出的“四個(gè)全面”以及對云南發(fā)展的“三個(gè)定位”、“五個(gè)著力”要求，借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，按照市委“四化五加強(qiáng)”以及“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”的安排部署，圍繞縣委提出的“努力把騰沖建設(shè)成為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵，面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿口岸，把騰沖打造成為中國走向南亞第一縣”目標(biāo)定位，把猴橋的發(fā)展放到全省、全市和全縣發(fā)展的大局中來謀劃，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，以搞活口岸為目標(biāo)，加快推進(jìn)邊境特色旅游小鎮(zhèn)及邊境轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地建設(shè)，抓實(shí)招商引資、大通道建設(shè)、水能資源開發(fā)，打牢生態(tài)文明、社會(huì)、文化、黨的建設(shè)，以新常態(tài)思維，奮力推動(dòng)猴橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)要求
到2020年，全鎮(zhèn)“比學(xué)趕超”的目標(biāo)要求為：緊緊圍繞“比速度、拼質(zhì)量、增總量”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“兩個(gè)高位增長”�！八膫�(gè)翻番”即：地方生產(chǎn)總值8.7億元，年均增長12%以上、達(dá)17.17億元以上;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.2億元，年均增長12%以上、達(dá)6.3億元以上;農(nóng)民人均純收入8405元，年均增12%以上、達(dá)16589元以上;財(cái)政總收入4000萬元，年均增12%以上、達(dá)7895萬元以上�！皟蓚�(gè)高位增長”即：固定資產(chǎn)投資3.4億元，年均增12%以上，達(dá)6.7億元以上;公共財(cái)政預(yù)算收入2500萬元，年均增10%以上、達(dá)4429萬元以上。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“6+1”目標(biāo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力�！�6+1”即：全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名前6名，在全縣三個(gè)邊境口岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合實(shí)力排名第一，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)爭當(dāng)”的目標(biāo)。“六個(gè)爭當(dāng)”即做大經(jīng)濟(jì)總量，爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵;加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，爭當(dāng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)排頭兵;強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)，爭當(dāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)排頭兵;推進(jìn)口岸建設(shè)，爭當(dāng)對外開放建設(shè)排頭兵;加大少數(shù)民族扶持，爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步排頭兵;強(qiáng)化黨的建設(shè)，爭當(dāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)排頭兵。
三、認(rèn)清差距，理清方向，增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
猴橋區(qū)位條件優(yōu)越，自古以來就是南方絲綢之路上的必經(jīng)之地，云南橋頭堡戰(zhàn)略的前沿陣地。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必須把猴橋的發(fā)展放到全省、全市和全縣的大局中來謀劃、來推動(dòng)，把衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)體系放到全省、全市和全縣來比較，找準(zhǔn)問題、比出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
(一)比總量(綜合實(shí)力)：2017年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.7億元，與騰越、界頭鎮(zhèn)比，為騰越23.18億元的37.5%，為界頭15.09億元的57.7 %;與同屬邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滇灘、明光鎮(zhèn)比，為滇灘13.81億元的63%，為明光13.48億元的64.5%;與全省16個(gè)國家級(jí)一類口岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，差距更大。
2017年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元;比騰越的3.56億元少1.36億元;比界頭的11.4億元少9.2億元;比明光的5.43億元少3.23億元。第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4.52億元;比騰越的9.37億元少4.85億元;比滇灘的11.8億元少7.28億元;比明光的6.97億元少2.45億元。第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.97億元，比騰越的10.25億元少8.28億元;比界頭的2.9億元少0.93億元。通過比，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還是偏低、偏小，與縣內(nèi)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有不小差距，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值水平低，冬季農(nóng)田開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、新興產(chǎn)業(yè)壯大沒有取得實(shí)質(zhì)性突破，群眾增收渠道單一，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，社會(huì)發(fā)展的短腿，其結(jié)構(gòu)比也都是在低水平運(yùn)行階段。
(二)比指標(biāo)。猴橋的經(jīng)濟(jì)總量不大，通過前幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)生產(chǎn)總值和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入仍然偏低。在主要指標(biāo)體系中，2017年我鎮(zhèn)生產(chǎn)總值為8.7億元，比騰越的億元少14.48億元;界頭的15.09億元少6.39億元;比滇灘的13.81億元少5.11億元;比明光的13.48億元少4.78億元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為3.2億元，比騰越的9.66億元少6.46億元。固定資產(chǎn)投資為9.4億元，扣除三岔河形成投資6億元，實(shí)際完成投資3.4億元，比滇灘的5.75億元少2.35億元。公共財(cái)政收入2249萬元，比騰越的14300萬元少12051萬元;滇灘的3956萬元少1707萬元;比界頭的5915萬元少3666萬元;比明光的6362萬元少4113萬元。農(nóng)村居民人均可支配收入8405，比明光的9037元少632元;比騰越的9385元少980元;比界頭的9348元943元;比滇灘的9414元少1009元。以上數(shù)據(jù)充分顯示，我鎮(zhèn)指標(biāo)體系的增幅仍然緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不充分，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不夠強(qiáng)勁，完成跨越發(fā)展目標(biāo)任務(wù)依然面臨較大壓力。
(三)比開放。2017年，猴橋口岸累計(jì)出入境人員39.4萬人次，車輛2.04萬輛次，貨運(yùn)量21.3萬噸，完成進(jìn)出口貨值0.8億美元;瑞麗口岸累計(jì)出入境人員1414萬人次，車輛354萬輛次，貨運(yùn)量346.49萬噸，完成進(jìn)出口貨值47.67億美元;河口口岸累計(jì)出入境人員300.9萬人次，車輛14.3萬輛次，貨運(yùn)量184.5萬噸，完成進(jìn)出口貨值8.9億美元。同是國家一類口岸，瑞麗口岸出入境人員、車輛、貨運(yùn)量、進(jìn)出口貨值分別是猴橋口岸的35、174、7、11倍;河口口岸出入境人員、車輛、貨運(yùn)量、進(jìn)出口貨值分別是猴橋口岸的7、7、9、11倍。通過比，我鎮(zhèn)口岸發(fā)展前景廣闊，但總體上優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，進(jìn)出口貨物單一，總量低。同時(shí)，對外開放通關(guān)便利化水平低，尚未真正完全形成密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
四、學(xué)習(xí)先進(jìn)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的創(chuàng)新意識(shí)和能力
當(dāng)前隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻的變化，面對新形勢、新變化、新問題，必須要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，不斷增強(qiáng)駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌謀劃發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意識(shí)和能力。要立足于謀劃長遠(yuǎn)，充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念、創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法，汲取精華、強(qiáng)化運(yùn)用，形成趕超合力和推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。一是學(xué)開放。要認(rèn)真學(xué)習(xí)姐告、河口等口岸在通關(guān)便利化、跨境經(jīng)濟(jì)合作、對外交流等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊抓住國家“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，用活沿邊開發(fā)開放各項(xiàng)政策，全面加強(qiáng)與緬甸等南亞東南亞國家的交流與合作，打造云南對外開放新高地。二是學(xué)旅游。要認(rèn)真學(xué)習(xí)界頭鎮(zhèn)、固?hào)|鎮(zhèn)、馬站鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中市場開拓、人氣提升、宣傳推介、景區(qū)景點(diǎn)打造提升、產(chǎn)業(yè)融合等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法，充分凸顯猴橋在邊境、民族、生態(tài)特色資源優(yōu)勢的看點(diǎn)，走出一條鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，使旅游業(yè)成為猴橋?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的重要支撐。三是學(xué)招商。要認(rèn)真學(xué)習(xí)隆陽區(qū)漢莊鎮(zhèn)充分挖掘自身優(yōu)勢、強(qiáng)化宣傳包裝、不等不靠、全民招商等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，竭盡全力做好親商、安商、扶商，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作取得新的突破。四是學(xué)固定資產(chǎn)投資。要認(rèn)真學(xué)習(xí)騰越鎮(zhèn)、曲石鎮(zhèn)在平臺(tái)打造，責(zé)任落實(shí)，招商引資等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，千方百計(jì)爭取更多的項(xiàng)目納入國家、省、市盤子，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，促使項(xiàng)目落地建設(shè)、擴(kuò)大投資，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越。五是學(xué)農(nóng)業(yè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)界頭鎮(zhèn)在推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。六是學(xué)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)界頭鎮(zhèn)、和順鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)家新居戶型設(shè)計(jì)與引導(dǎo)，倡導(dǎo)群眾房內(nèi)套設(shè)衛(wèi)生間，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚钚袨榱?xí)慣，強(qiáng)化村莊建設(shè)與保護(hù)，打造特色濃郁原鄉(xiāng)風(fēng)貌。七是學(xué)各類前沿知識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在口岸發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，多研究、多思考、多謀劃，汲取精華，推動(dòng)發(fā)展。
五、奮力趕超、實(shí)現(xiàn)跨越，真正把猴橋建成宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)
趕超的目標(biāo)：要通過對比，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，力爭通過3年左右的努力，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名前6名，在全縣三個(gè)邊境口岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合實(shí)力排名第一�！笆濉逼陂g，力爭全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年均增速均達(dá)到全縣平均增速，經(jīng)濟(jì)總量位次實(shí)現(xiàn)前移，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理規(guī)范。必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)做大經(jīng)濟(jì)總量，爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。拓展財(cái)政收入渠道，逐年擴(kuò)大財(cái)政收入，確保每年增幅達(dá)到10%以上，力爭五年內(nèi)突破4429萬元;扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目爭取(規(guī)劃編制)力度，固定資產(chǎn)投資每年增12%以上;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展野菜、養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;大力實(shí)施招商富民行動(dòng)，進(jìn)一步加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資環(huán)境。做優(yōu)服務(wù)環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做大第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
1. 抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提升效益為突破，穩(wěn)定糧食種植面積在8萬畝，總產(chǎn)2.2萬噸;發(fā)展油菜面積達(dá)7000畝以上，總產(chǎn)85.9萬公斤;蔬菜實(shí)現(xiàn)自給自足并對外銷售出口。規(guī)劃種植烤煙2800畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉35萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元以上。壯大發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大檳榔江奶水牛、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，扶持鼓勵(lì)豪豬、野豬等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，積極推廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社模式。擴(kuò)大種植經(jīng)濟(jì)作物，切實(shí)改造林種結(jié)構(gòu)。鞏固14.4萬畝泡核桃和紅花油茶種植規(guī)模，加強(qiáng)后期管理，促使特色經(jīng)濟(jì)林早日掛果，積極轉(zhuǎn)變林木種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展紅豆杉、榿木等珍貴用材林及速生豐產(chǎn)林。建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林撫育管理樣板林3000畝。探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以騰沖被認(rèn)定為“云藥之鄉(xiāng)”、縣委政府建設(shè)騰藥材園區(qū)為契機(jī)，擴(kuò)大林下中草藥種植規(guī)模，壯大發(fā)展龍膽草、金銀花、重樓、天麻。以松山河電站為依托發(fā)展3000畝堅(jiān)果，以猴橋社區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)草果產(chǎn)業(yè)，鞏固3.5萬畝草果種植規(guī)模，大力推廣稻田養(yǎng)魚，積極探索人工養(yǎng)殖上樹魚等淡水養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹常樂、李吉文，責(zé)任部門：農(nóng)科站、獸醫(yī)站、林業(yè)站)
2. 加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)選重點(diǎn)，依托猴橋豐富的水力資源，將水電開發(fā)作為全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。全力支持好三岔河電力開發(fā)及永興河電站等水力資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，在兩個(gè)電站建成后，全鎮(zhèn)總裝機(jī)容量將達(dá)65.88萬千瓦。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施集約化經(jīng)營，逐步改變林產(chǎn)品加工業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的現(xiàn)狀。切實(shí)抓好節(jié)能降耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊永燦、尹常樂，責(zé)任部門：企業(yè)辦、移民辦、林業(yè)站)
3. 強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。借助扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、財(cái)政一事一議、興邊富民、中央轉(zhuǎn)移支付、省級(jí)重點(diǎn)村、通暢工程、千億斤糧食等項(xiàng)目，加大道路、水利、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好箐口至永興道路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好上街、金家、東村、下街社區(qū)千億斤糧食增產(chǎn)工程及興邊富民中央資金項(xiàng)目，力爭開工建設(shè)猴橋社區(qū)燈草壩、箐口社區(qū)小灰山、永興社區(qū)新塘道路建設(shè)和猴橋社區(qū)蔡家寨民族文化活動(dòng)廣場項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)及興邊富民省級(jí)配套資金項(xiàng)目，建設(shè)一批新農(nóng)村試點(diǎn)，積極爭取縣級(jí)精品村建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：金建祖，責(zé)任部門：項(xiàng)目辦)
4. 加大旅游資源開發(fā)。堅(jiān)持以旅游為抓手，以三岔河水電開發(fā)為契機(jī)，充分利用猴橋地?zé)豳Y源、口岸觀光、瑯琊山、檳榔江自然風(fēng)光和民族民俗等旅游資源，通過招商引資等方式，多渠道發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加大宣傳力度，利用微信、微博等新興媒體，立體式、全方位宣傳猴橋，吸引人氣。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高賓館酒店、餐飲行業(yè)的服務(wù)能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李家勝、金建祖，責(zé)任部門：宣傳辦、項(xiàng)目辦)
5. 全力抓實(shí)招商引資。把招商引資工作作為保增長戰(zhàn)略性工作來抓。充分發(fā)揮猴橋口岸優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極配合邊合區(qū)引進(jìn)一批適合邊境貿(mào)易、旅游發(fā)展的項(xiàng)目。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為投資商提供優(yōu)質(zhì)全程高效服務(wù)。加大與外界聯(lián)系力度，積極推介猴橋優(yōu)勢，引進(jìn)項(xiàng)目落戶猴橋，把轉(zhuǎn)口貿(mào)易、特色資源開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn)，推向一線，努力做到開發(fā)一批，見效一批，在上大項(xiàng)目、辦大基地上有新的突破，使之成為全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：金建祖、王興梅，責(zé)任部門：黨政辦、項(xiàng)目辦、企業(yè)辦)
(二)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，爭當(dāng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)排頭兵。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的前瞻性要求，做好集鎮(zhèn)整體規(guī)劃，按照“邊境貿(mào)易服務(wù)功能完善、旅游服務(wù)功能配套齊全”的理念規(guī)劃好集鎮(zhèn)建設(shè)，搞好集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高居民整體素質(zhì)，提升整體品味，打造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧文明的特色小鎮(zhèn)。進(jìn)一步健全基層文化服務(wù)體系，加快建設(shè)功能齊全、高標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)中心，豐富群眾文化生活。完善賓館、酒店、餐飲、公廁、停車場及購物市場建設(shè)，不斷強(qiáng)化旅游配套服務(wù)功能。強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。全面加強(qiáng)集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，堅(jiān)持規(guī)劃先行，按城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，強(qiáng)化集鎮(zhèn)風(fēng)貌審核審批，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，為旅游發(fā)展聚人氣，切實(shí)將猴橋建成宜居、宜業(yè)的邊境特色旅游小鎮(zhèn)。不斷完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好下街集鎮(zhèn)及下街至黑泥塘一線的建設(shè)管理，做好集鎮(zhèn)燈光亮化、綠化美化、道路優(yōu)化、管理規(guī)范化工作，強(qiáng)化街道亂停亂放、亂擺攤設(shè)點(diǎn)的清理，規(guī)范整頓客貨運(yùn)市場和木材堆料場，加大集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)私搭亂建行為的整治力度，維護(hù)對外良好形象。優(yōu)化集鎮(zhèn)功能，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：金建祖、尹常樂，責(zé)任部門：集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、林業(yè)站)
(三)強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)，爭當(dāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)排頭兵。強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)的管理，積極倡導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)宜居、宜業(yè)的住房，加大對古村落的保護(hù)，大力推進(jìn)寨子四旁植樹，強(qiáng)化道路兩旁綠化，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加大河道治理，大力改善樹種結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)精品村、特色村建設(shè)。
1.保護(hù)生物多樣性�？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，進(jìn)一步實(shí)施村寨景觀林和古樹名木保護(hù)行動(dòng)，對私自砍伐村寨景觀林和掛牌保護(hù)的古樹名木行為進(jìn)行重處重罰。加強(qiáng)林政執(zhí)法力度，嚴(yán)禁活體移植野生樹木，嚴(yán)格限制森林采伐額度，實(shí)施三年生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，嚴(yán)格控制商品材采伐指標(biāo)，嚴(yán)格辦理村民自用材采伐手續(xù)。積極培育鄉(xiāng)土樹種，切實(shí)轉(zhuǎn)變植樹造林方式，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，減少人工針葉林種植面積，擴(kuò)大闊葉林種植面積。積極保護(hù)好楠木、香樟、香果、紅木、紅豆杉等具有地方特色的樹種。加大綠化荒山及河道綠化工作，加強(qiáng)古永河和騰密公路沿線的綠化，采用木瓜、棕苞、枇杷、柿子、冬梨等本地特色水果樹種，加強(qiáng)村頭地尾及房前屋后的綠化。嚴(yán)格保護(hù)水源涵養(yǎng)林，加大水土保持治理力度。加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治力度，定期組織清理村寨周圍溝渠、永興河、檳榔江及支流小河等水域的污染物，實(shí)行“河段承包制”，禁止在河道范圍內(nèi)電魚、毒魚、炸魚等非法捕捉野生魚類行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹常樂、金建祖，責(zé)任部門：集鎮(zhèn)辦、林業(yè)站)
2.全面加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境整治。實(shí)行集鎮(zhèn)保潔和垃圾清運(yùn)工作社會(huì)化管理工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)村垃圾無害化處理，建立“組收集、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”的工作機(jī)制，加大村組垃圾收儲(chǔ)池建設(shè)力度，大力推進(jìn)垃圾焚燒爐建設(shè)。建立農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制，深入開展全民“控塑”工程，全面推行農(nóng)戶“門前三包”制度，確定全民愛衛(wèi)日，廣泛動(dòng)員群眾發(fā)揮自力更生的精神，全民動(dòng)手共建自己美好家園。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：金建祖，責(zé)任部門：集鎮(zhèn)辦、各社區(qū))
3.傾力打造美麗鄉(xiāng)村。按照“做美鄉(xiāng)村”的要求，加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃，制定農(nóng)村建房管理規(guī)定，實(shí)行村民宅基地選址及自建房風(fēng)貌政府審批制度，對建筑房向、層高、形式、色彩及裝飾材料進(jìn)行嚴(yán)格限定。強(qiáng)化戶型設(shè)計(jì)與引導(dǎo)，結(jié)合猴橋居住習(xí)慣，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)一批功能完善、布局合理、居住方便的戶型，倡導(dǎo)群眾房內(nèi)套設(shè)衛(wèi)生間。大力提倡建蓋木房，引導(dǎo)具備條件家庭建設(shè)農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館。通過戶型引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶，實(shí)行人畜分離，設(shè)置隔離墻，建蓋衛(wèi)生廁所，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚钚袨榱?xí)慣。強(qiáng)化建筑材料使用宣傳引導(dǎo)。房屋屋頂建蓋提倡使用騰沖本地粘土高溫?zé)仆镣撸皇褂昧鹆�、水泥瓦、瓷瓦。外部裝飾提倡使用青磚、火山石磚，不使用瓷磚等現(xiàn)代裝飾材料，不提倡建設(shè)鋼屋架及耐力板陽光棚，建筑色彩提倡青灰色。強(qiáng)化村莊建設(shè)與保護(hù)，打造特色濃郁原鄉(xiāng)風(fēng)貌。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：金建祖，責(zé)任部門：集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
(四)推進(jìn)口岸建設(shè)，爭當(dāng)對外開放建設(shè)排頭兵。抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重大機(jī)遇，努力將猴橋口岸搞活，把外貿(mào)做大。
1.推進(jìn)口岸建設(shè)。進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是重點(diǎn)做好下街集鎮(zhèn)及下街至黑泥塘一線的建設(shè)管理，改善口岸集鎮(zhèn)形象，探索符合猴橋口岸的通關(guān)便利化措施。緊緊抓住橋頭堡建設(shè)重大機(jī)遇，以建設(shè)大通道、大市場、大物流、大基地為目標(biāo)，加強(qiáng)對外交流合作，大力發(fā)展邊境貿(mào)易。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張偉、蔡之學(xué)，責(zé)任部門：集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
2.推動(dòng)大通道建設(shè)。積極支持配合好騰沖至猴橋的高速公路、鐵路及密班公路項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)借助猴橋邊合區(qū)優(yōu)勢，依托騰沖工業(yè)園區(qū)，扎實(shí)落實(shí)滇西邊境物流中心規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，使猴橋真正成為中國通向南亞、東南亞最便捷的國際通道。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張偉、蔡之學(xué)，責(zé)任部門：集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
3.積極配合猴橋邊合區(qū)建設(shè)。積極配合邊合區(qū)加快推進(jìn)黑泥塘邊民互市區(qū)建設(shè)，力促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)力度，切實(shí)加快中緬特色商貿(mào)旅游購物市場、口岸國際商貿(mào)城、猴橋免稅店等項(xiàng)目施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門使黑泥塘海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)投入使用，盡快在黑泥塘邊民互市區(qū)形成邊民互市交易市場。全力支持爭取將猴橋邊合區(qū)升級(jí)成為國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，為猴橋口岸發(fā)展?fàn)幦「咂脚_(tái)的支持。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張偉、蔡之學(xué)，責(zé)任部門：集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
(五)加大少數(shù)民族扶持，爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步排頭兵。堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的民族政策，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)民族村寨綜合開發(fā)，興邊富民和扶貧攻堅(jiān)工程，不斷改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，遵循教育發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)教育事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校硬件、軟件設(shè)施建設(shè)，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理水平，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。關(guān)心教師生活，改善工作條件。重視學(xué)前教育，逐步加大投入力度。重視改善辦學(xué)條件，繼續(xù)推進(jìn)輪馬完小、膽扎完小建設(shè)，完成國門中學(xué)餐廳及學(xué)生宿舍樓、猴橋完小改擴(kuò)建、東風(fēng)完小學(xué)生食堂、板橋完小師生食堂、東村幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施好“營養(yǎng)餐”工程及農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助全覆蓋計(jì)劃。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李吉文，責(zé)任部門：中心學(xué)校、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
2.扎實(shí)推動(dòng)文化繁榮。大力開展鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，不斷提高群眾的精神文化生活，不斷健全公共文化服務(wù)體系，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)家書屋管理使用工作。穩(wěn)步推進(jìn)戶戶通安裝、有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好投資314萬元的黑泥塘民族文化廣場建設(shè)及“七彩云南”項(xiàng)目。強(qiáng)化對外宣傳，進(jìn)一步提高猴橋的知名度和影響力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李吉文，責(zé)任部門：文化站、各社區(qū))
3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)務(wù)人員的診療水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，確保參合率96%以上。大力發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作，進(jìn)一步解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。切實(shí)開展防艾知識(shí)宣傳、培訓(xùn)教育工作。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生惠民政策，進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入人心。抓實(shí)孕前優(yōu)生優(yōu)育健康檢查、計(jì)劃免疫及婦幼管理工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：余金龍，責(zé)任部門：衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各社區(qū))
4.強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。深入開展“六五”普法及“法治鞏固提升年”活動(dòng)。積極推進(jìn)“6995”網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。全面推進(jìn)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，做好涉毒人員摸排統(tǒng)計(jì)，有效打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，始終保持對毒品等違法犯罪的嚴(yán)管重治。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧猴橋。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，加大矛盾糾紛排查化解。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化對食藥品、消防安全、道路交通、森林防火、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，防止重特大事故發(fā)生。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李家勝、尹常樂、金建祖、張根全，責(zé)任部門：邊防派出所、黨政辦、綜治辦、安監(jiān)站、消防中隊(duì)、林業(yè)站、各社區(qū))
(六)強(qiáng)化黨的建設(shè)，爭當(dāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)排頭兵。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和”兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。
1.認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任。抓實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，緊緊圍繞“8433”體系建設(shè)要求，著力整頓軟弱渙散黨組織，抓好箐口、猴橋社區(qū)2個(gè)服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建。強(qiáng)化黨員教育管理，健全完善農(nóng)村黨員管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化載體設(shè)計(jì)，編制農(nóng)村黨員“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)讀本，結(jié)合階段性工作，對黨員提出要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育。科學(xué)合理確定農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的載體，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治監(jiān)督、河道治理監(jiān)督、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、防火宣傳、法制宣傳等工作，按村民小組內(nèi)的黨員數(shù)為組設(shè)定崗位職責(zé)，切實(shí)使黨員通過參與社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理黨員規(guī)定，強(qiáng)化黨員自我對照完善工作，結(jié)合每年“七一”開展的黨員民主評(píng)議工作，認(rèn)真組織黨員對照遵守執(zhí)行黨章、遵守黨的政治紀(jì)律、遵守道德及黨員先鋒模范作用發(fā)揮等方面查擺不足，并嚴(yán)格對照自我完善，切實(shí)強(qiáng)化黨員管理。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和”兩學(xué)一做”專題教育，抓實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)，繼續(xù)抓好“三查三看”、“領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)”、“四比四促”、“一教育五行動(dòng)”、群眾工作“六項(xiàng)制度”、“一把手”抓落實(shí)等工作制度的落實(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張偉、李家勝，責(zé)任部門：組織辦、黨政辦、各黨組織)
2.建立健全長效機(jī)制。著力打造鎮(zhèn)村工作體系。以“三個(gè)有利于”為原則，抓好制度廢改立工作，健全完善鎮(zhèn)村工作體系，著力推動(dòng)建章立制。規(guī)范村級(jí)權(quán)力邊界，做到權(quán)責(zé)分明，形成用制度管人管事管物的長效機(jī)制，提升村級(jí)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。將涉及村的各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行整理，形成簡明易懂的村級(jí)權(quán)力清單，并公開權(quán)力運(yùn)行流程圖。切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行程序的嚴(yán)密性，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部有效監(jiān)督，打通村干部與群眾溝通的橋梁和紐帶。認(rèn)真落實(shí)督查工作機(jī)制，加大對綜合管理制度執(zhí)行情況，干部職工駐村、下組工作到崗、到位情況，貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府工作決策部署等情況的督查力度，強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)分析解決督查工作中遇到的困難和問題，切實(shí)發(fā)揮督查工作在促進(jìn)落實(shí)、提升執(zhí)行力中的推動(dòng)作用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張偉、李家勝，責(zé)任部門：組織辦、黨政辦、各黨組織)
3.繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，持續(xù)深入整治“四風(fēng)”突出問題，切實(shí)兌現(xiàn)整改承諾，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，持續(xù)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，強(qiáng)化各單位抓落實(shí)的主體責(zé)任。堅(jiān)決整治工作不深入、唯上不唯下、不把群眾當(dāng)親人、沉不下身子等作風(fēng)不實(shí)的問題。嚴(yán)肅整治不敢擔(dān)當(dāng)、工作不思考、不研究、目光短淺、缺乏大局意識(shí)、見子打子、事不關(guān)己、高高掛起等謀事不實(shí)的問題。大力整頓工作作風(fēng)拖沓、推諉拖延、效率低下、消極怠工、紀(jì)律松弛、為官不為、能力缺失等干事不實(shí)的問題。堅(jiān)持勇于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，在責(zé)任面前不推諉，在困難面前不逃避，在矛盾面前敢于碰硬，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢于擔(dān)責(zé)，堅(jiān)決反對畏難怕事，遇到困難繞道走，營造可以不當(dāng)、但不可不干的工作氛圍。強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，自覺做到講規(guī)矩、講責(zé)任、講正氣、講學(xué)習(xí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張偉、董斌書，責(zé)任部門：紀(jì)檢辦、黨政辦、各黨組織)
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任�！氨葘W(xué)趕超”關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在實(shí)踐，核心是發(fā)展。黨委書記是全鎮(zhèn)“比學(xué)趕超”的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子是分管部門“比學(xué)趕超”的主要責(zé)任人，各部門、各社區(qū)負(fù)責(zé)人是“比學(xué)趕超”的直接責(zé)任人。各級(jí)“一把手”要做到心中一盤賬，抓牢工作重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的緊迫感，搶占工作的制高點(diǎn)，確�！氨葘W(xué)趕超”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。全鎮(zhèn)部門與部門之間、社區(qū)與社區(qū)之間要圍繞縣委目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力;要相互對比、相互學(xué)習(xí)，積極營造揚(yáng)長避短、你追我趕、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。
(二)嚴(yán)格考核，加大督查問責(zé)。要建立完備的科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，將比學(xué)趕超目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，作為年度領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。強(qiáng)化日常工作的督導(dǎo)檢查，要加強(qiáng)督促檢查，對重大項(xiàng)目推進(jìn)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行“比學(xué)趕超”督查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委要加大問責(zé)力度，積極營造既嚴(yán)又活的干部管理機(jī)制，鼓勵(lì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部該干就干，放手去做，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實(shí)形成干部帶領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
(三)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用新聞媒體對全鎮(zhèn)的“比學(xué)趕超”工作中的特點(diǎn)和亮點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道，要及時(shí)總結(jié)和推廣“比學(xué)趕超”中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;各部門、各社區(qū)要及時(shí)反映本部門的做法成效;在全鎮(zhèn)營造“比學(xué)趕超”，爭先進(jìn)位的良好氛圍。
