“三超”,是指超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù);“兩亂”是指隨意按年齡劃線亂調(diào)整配備干部和違反規(guī)定程序亂進(jìn)人。
三超兩亂對(duì)照檢查材料【篇一】
毛澤東同志曾經(jīng)指出“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。黨的干部就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的中堅(jiān)力量,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的中流砥柱。黨的十八大以來(lái),中央提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要從干部選拔任用的源頭抓起。在官僚主義思想的影響下,有些地方法治觀念淡薄、執(zhí)行制度不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)的大量超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱(chēng)等“三超兩亂”現(xiàn)象,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、行政效能降低,導(dǎo)致用人權(quán)力腐敗滋生,極大地?fù)p害了黨和政府的形象。以來(lái),中組部將“三超兩亂”治理作為從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),明確整改消化時(shí)限和紀(jì)律要求,各級(jí)黨委及組織人事部門(mén)高度重視,在摸清底數(shù)、嚴(yán)控增量、消化存量等方面做了大量工作。根據(jù)中組部公布的整改消化數(shù)據(jù)看,整改工作取得了比較好的成效。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,基本遏制了新的超職數(shù)配備現(xiàn)象的發(fā)生,各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的自覺(jué)性明顯提高,按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是使“三超兩亂”現(xiàn)象得到徹底根治,防止選人用人權(quán)力濫用,類(lèi)似亂象再生,必須認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,用制度管人管事管權(quán)力,著力提高制度執(zhí)行力,才能不斷鞏固和擴(kuò)大整治工作成果,形成良好的政治生態(tài)?梢钥紤]從以下幾方面提高黨的制度執(zhí)行力。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。思想懈怠是制度執(zhí)行落實(shí)不到位的源頭。要進(jìn)一步教育引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)和各地各單位,要從“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求出發(fā),正確認(rèn)識(shí)制度落實(shí)的重要意義。要從干部執(zhí)行黨的制度是否到位,連看干部是對(duì)黨是否忠誠(chéng),個(gè)人是否干凈,對(duì)黨和人民的事業(yè)是否高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。具體到“三超兩亂”治理工作上,就是要從事關(guān)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的高度,正確認(rèn)識(shí)整治工作的必要性,以高度的革命自覺(jué)認(rèn)真開(kāi)展整改,同時(shí)防止新的超職數(shù)配備情況發(fā)生。
二是要強(qiáng)化示范引領(lǐng)和監(jiān)督約束。制度得到有力執(zhí)行離不開(kāi)正面的示范引領(lǐng)和反面的典型教育。及時(shí)總結(jié)“三超兩亂”整治工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)予以推廣,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)推動(dòng)整治工作不力、搞上有政策下有對(duì)策、演變出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。整治工作也要注重由上到下一以貫之,上級(jí)機(jī)關(guān)要先于下級(jí)機(jī)關(guān)一步完成整改、縣處級(jí)超配干部要先于科級(jí)干部完成超配,形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng),打消層層觀望的情緒。
三是要加強(qiáng)對(duì)基層單位的政策指導(dǎo)。基層超職數(shù)配備干部情況多種多樣,相對(duì)復(fù)雜,在理解和把握整改消化政策方面也難免有誤差。在整治工作取得重大階段性成果的同時(shí),也應(yīng)看清未整改部分存在的巨大阻力。上級(jí)組織部門(mén)應(yīng)多深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和組織部門(mén)的政策指導(dǎo),推動(dòng)三超兩亂整治工作有序推進(jìn)、整改任務(wù)順利完成。
三超兩亂對(duì)照檢查材料【篇二】
長(zhǎng)期以來(lái),一些地方在干部選任上存在超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù),隨意按年齡劃線亂調(diào)整配備干部和違反規(guī)定程序亂進(jìn)人的“三超兩亂”現(xiàn)象,嚴(yán)重影響政府工作效率,加重政府負(fù)擔(dān),更會(huì)損害群眾的切身利益,破壞干群關(guān)系,影響干部工作的公信力。
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),一些地方對(duì)治理干部“三超兩亂”工作排出了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,但是筆者在調(diào)研中了解到一些地方在具體操作時(shí),搞起來(lái)了“上有政策,下有對(duì)策”,有的通過(guò)新增、新批部門(mén)機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行“內(nèi)部消化”,有的只抓下面治理而不抓上面治亂,有的只滿足于集中整治、臨時(shí)突擊而忽視建立健全干部選任及監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,凡此種種,都是在糊弄應(yīng)付,是變異了的“以亂治亂”。
應(yīng)該說(shuō),“三超兩亂”不是哪一個(gè)地方獨(dú)有,也不是短時(shí)間內(nèi)才出現(xiàn)的,而是在我們黨員干部中長(zhǎng)期存在且被忽視的一個(gè)腐敗“毒瘤”!叭瑑蓙y”的背后,通常都隱藏著“走后門(mén)”、“靠關(guān)系”,甚至權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題,因此,嚴(yán)改“三超兩亂”,是純潔干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要,更是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的題中之義。
要上下聯(lián)動(dòng)。有道是,上梁不正下梁歪。治理干部人事工作“三超兩亂”要取得成效,先要從省委、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)始,從上到下,上下聯(lián)動(dòng),不留死角,從領(lǐng)導(dǎo)到百姓,都不能放過(guò),絕不能搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)來(lái)哄騙百姓。如果讓此問(wèn)題繼續(xù)存在,甚至變本加厲,則將失信于民。
要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。干部帶頭,萬(wàn)事不愁!叭瑑蓙y”,說(shuō)到底,是“官本位”思想作怪,是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀發(fā)生了扭曲。故此,治理干部人事工作“三超兩亂”,必須突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)向自己“叫板”,拿身邊人“開(kāi)刀”,絕不能只精簡(jiǎn)老百姓,而不治理領(lǐng)導(dǎo)及其身邊人,尤其是領(lǐng)導(dǎo)親屬的要帶頭。減下來(lái)的可下基層,可到一線。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,讓群眾看到治理“三超兩亂”的成效。
要?jiǎng)诱媾鲇。治亂需用重典!叭瑑蓙y”之所以長(zhǎng)期存在,因?yàn)樯婕暗街T多利益藩籬,不動(dòng)真碰硬,只會(huì)讓治理打折縮水甚至落空。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以整風(fēng)精神來(lái)進(jìn)行,要敢于碰硬。對(duì)超編制限額、違反規(guī)定程序進(jìn)入的人員,一律予以清退;對(duì)超編進(jìn)人、違反規(guī)定程序進(jìn)人的單位主要負(fù)責(zé)人和組織人事編制部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,一律先免職再追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。絕不能打和牌、和稀泥。
要依靠群眾。群眾是創(chuàng)造歷史的主人,也是開(kāi)展干部人事“三超兩亂”治理工作的重要力量。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞治理,有關(guān)治理工作的方案、程序、結(jié)果,要利用各種媒體、通過(guò)多種渠道向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分依靠群眾,吸引群眾參與到工作中來(lái)、治理中去,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭批干部身上的“不正之風(fēng)”、干部工作中的“三超兩亂”現(xiàn)象,并將評(píng)判的標(biāo)尺交給群眾,讓群眾說(shuō)了算。
要常抓長(zhǎng)治。干部工作中的“三超兩亂”,說(shuō)到底,還是干部的作風(fēng)建設(shè)出了問(wèn)題。而作風(fēng)問(wèn)題,通常具有頑固性、反復(fù)性。因此,治理“三超兩亂”必須常抓不懈,要形成長(zhǎng)效機(jī)制,絕不能一陣緊、一陣松。要將這個(gè)問(wèn)題作為長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來(lái)抓,不能將嚴(yán)改“三超兩亂”當(dāng)成“一陣風(fēng)”,必須將其視為政府工作中的“持久戰(zhàn)”來(lái)打,才能鞏固成效,防止“短期效應(yīng)”,杜絕問(wèn)題反彈、反復(fù)。
干部人事工作,關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗,也關(guān)乎人心向背。治理“三超兩亂”,社會(huì)關(guān)注度高,群眾期望值大,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎、出不得半點(diǎn)差錯(cuò),絕不允許“以亂治亂”。只有以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神抓好該項(xiàng)工作,才能以黨風(fēng)政風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、干部隊(duì)伍的新氣象取信于民。