精準(zhǔn)扶貧就是要幫助人民實(shí)現(xiàn)脫貧的困境，走向共同富裕。yuwenm小編整理了精準(zhǔn)扶貧組織生活會(huì)發(fā)言材料，歡迎欣賞與借鑒。
精準(zhǔn)扶貧組織生活會(huì)發(fā)言材料【篇一】
精準(zhǔn)扶貧，是對(duì)我國(guó)過(guò)去扶貧戰(zhàn)略、思路的一次重大調(diào)整。目前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，面臨著諸多挑戰(zhàn)。
精準(zhǔn)識(shí)別面臨數(shù)據(jù)難題和社會(huì)壓力。精準(zhǔn)識(shí)別出誰(shuí)是貧困戶(hù)，是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)和前提。精準(zhǔn)識(shí)別存在兩個(gè)相關(guān)的問(wèn)題：第一個(gè)是扶貧對(duì)象確定中兩套體系、兩種方法之間具有一定的沖突。貧困人口數(shù)量自上而下分解以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)農(nóng)民人均純收入為基礎(chǔ)推算的全國(guó)和省級(jí)貧困人口為基礎(chǔ);而在村級(jí)由村民民主確定扶貧對(duì)象，則是根據(jù)農(nóng)民自己理解的貧困標(biāo)準(zhǔn)，帶有社會(huì)選擇的性質(zhì)。即使不考慮指標(biāo)分解過(guò)程和村民民主選擇過(guò)程中可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題，當(dāng)前確定的扶貧對(duì)象恐怕也難言精準(zhǔn)。為了解決第一個(gè)方面的問(wèn)題，最近一些地區(qū)開(kāi)始從農(nóng)戶(hù)收入統(tǒng)計(jì)入手對(duì)建檔立卡對(duì)象進(jìn)行“回頭看”�？蛇@又產(chǎn)生了第二個(gè)問(wèn)題，即一次性的收入統(tǒng)計(jì)難以精準(zhǔn)，而以不精準(zhǔn)的收入統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)確定的扶貧對(duì)象所享受的福利又非常高，從而使村內(nèi)貧困線(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差內(nèi)農(nóng)民之間的關(guān)系出現(xiàn)緊張，甚至成為了農(nóng)村不穩(wěn)定的隱形壓力。
精準(zhǔn)診斷致貧原因面臨困難。準(zhǔn)確識(shí)別出每一個(gè)貧困戶(hù)的致貧原因，是精準(zhǔn)幫扶的前提。在建檔立卡扶貧對(duì)象調(diào)查表中，致貧原因被分為：因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足等。這種分類(lèi)方法有助于確定各扶貧對(duì)象致貧的主要原因和幫扶方向。但是，這樣偏于簡(jiǎn)單的診斷，容易忽視多數(shù)扶貧對(duì)象致貧原因多樣性和不同致貧因素影響的復(fù)雜性，進(jìn)而有可能導(dǎo)致幫扶措施出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的錯(cuò)誤。
精準(zhǔn)幫扶可用手段不足。精準(zhǔn)幫扶面臨的困難，一方面來(lái)自上述由于貧困和致貧原因多樣性、復(fù)雜性，任何單一的幫扶措施都不一定能夠真正持續(xù)有效解決各貧困戶(hù)的貧困問(wèn)題;另一方面是由于現(xiàn)有可用幫扶措施相對(duì)有限且相關(guān)政策和體制間存在不協(xié)調(diào)問(wèn)題，使得幫扶責(zé)任人即使清楚如何精準(zhǔn)幫扶也沒(méi)有可用的“藥”和手段來(lái)對(duì)癥治療。
資金和項(xiàng)目精準(zhǔn)面臨體制約束。在我國(guó)現(xiàn)行扶貧體制下，確保扶貧資金和項(xiàng)目精準(zhǔn)是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。然而，迄今為止，我國(guó)的扶貧資金和項(xiàng)目在計(jì)劃、審批、實(shí)施和監(jiān)管方面，仍然處于各專(zhuān)項(xiàng)資金按照不同規(guī)則由不同部門(mén)負(fù)責(zé)的所謂“九龍治水”的狀態(tài)。更重要的是不少與扶貧相關(guān)的資金和項(xiàng)目管理制度，存在著與扶貧到戶(hù)相抵觸的內(nèi)容或條款。
精準(zhǔn)管理和考核難到位。精準(zhǔn)管理和考核，作為精準(zhǔn)扶貧的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，既面臨著前述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失形成的障礙，又面臨著多頭管理體制、多重考核辦法不協(xié)調(diào)的掣肘。前面已提及我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)存在的“九龍治水”管理體制，在扶貧考核中我們面臨扶貧資金績(jī)效考核、扶貧工作考核、貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核等多種考核并存卻無(wú)法對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行考核的局面。
精準(zhǔn)扶貧組織生活會(huì)發(fā)言材料【篇二】
我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過(guò)近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人)，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué)，但在具體工作中卻存在“誰(shuí)是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對(duì)性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶(hù)的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn)，真正的一些貧困農(nóng)戶(hù)和貧困居民沒(méi)有得到幫扶。
精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái)，由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對(duì)象常由基層干部“推估”(推測(cè)估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”;重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題，實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題，不可小覷。
現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷，不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”，針對(duì)性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶(hù)，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開(kāi)發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因?yàn)檠a(bǔ)助資金少，所以，享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶(hù)，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶(hù)根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶(hù)，只有較少比例貧困農(nóng)戶(hù)從中受益，且受益也相對(duì)較少。
綜上所述，原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話(huà)說(shuō)，就是要解決錢(qián)和政策用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣等問(wèn)題。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”，專(zhuān)項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展，主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金
