精準(zhǔn)扶貧就是要幫助人民實(shí)現(xiàn)脫貧的困境，走向共同富裕。yuwenm小編整理了精準(zhǔn)扶貧組織生活會發(fā)言材料，歡迎欣賞與借鑒。
精準(zhǔn)扶貧組織生活會發(fā)言材料【篇一】
精準(zhǔn)扶貧，是對我國過去扶貧戰(zhàn)略、思路的一次重大調(diào)整。目前，我國實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，面臨著諸多挑戰(zhàn)。
精準(zhǔn)識別面臨數(shù)據(jù)難題和社會壓力。精準(zhǔn)識別出誰是貧困戶，是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)和前提。精準(zhǔn)識別存在兩個相關(guān)的問題：第一個是扶貧對象確定中兩套體系、兩種方法之間具有一定的沖突。貧困人口數(shù)量自上而下分解以國家統(tǒng)計局依據(jù)農(nóng)民人均純收入為基礎(chǔ)推算的全國和省級貧困人口為基礎(chǔ);而在村級由村民民主確定扶貧對象，則是根據(jù)農(nóng)民自己理解的貧困標(biāo)準(zhǔn)，帶有社會選擇的性質(zhì)。即使不考慮指標(biāo)分解過程和村民民主選擇過程中可能出現(xiàn)的種種問題，當(dāng)前確定的扶貧對象恐怕也難言精準(zhǔn)。為了解決第一個方面的問題，最近一些地區(qū)開始從農(nóng)戶收入統(tǒng)計入手對建檔立卡對象進(jìn)行“回頭看”�？蛇@又產(chǎn)生了第二個問題，即一次性的收入統(tǒng)計難以精準(zhǔn)，而以不精準(zhǔn)的收入統(tǒng)計為基礎(chǔ)確定的扶貧對象所享受的福利又非常高，從而使村內(nèi)貧困線統(tǒng)計誤差內(nèi)農(nóng)民之間的關(guān)系出現(xiàn)緊張，甚至成為了農(nóng)村不穩(wěn)定的隱形壓力。
精準(zhǔn)診斷致貧原因面臨困難。準(zhǔn)確識別出每一個貧困戶的致貧原因，是精準(zhǔn)幫扶的前提。在建檔立卡扶貧對象調(diào)查表中，致貧原因被分為：因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足等。這種分類方法有助于確定各扶貧對象致貧的主要原因和幫扶方向。但是，這樣偏于簡單的診斷，容易忽視多數(shù)扶貧對象致貧原因多樣性和不同致貧因素影響的復(fù)雜性，進(jìn)而有可能導(dǎo)致幫扶措施出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的錯誤。
精準(zhǔn)幫扶可用手段不足。精準(zhǔn)幫扶面臨的困難，一方面來自上述由于貧困和致貧原因多樣性、復(fù)雜性，任何單一的幫扶措施都不一定能夠真正持續(xù)有效解決各貧困戶的貧困問題;另一方面是由于現(xiàn)有可用幫扶措施相對有限且相關(guān)政策和體制間存在不協(xié)調(diào)問題，使得幫扶責(zé)任人即使清楚如何精準(zhǔn)幫扶也沒有可用的“藥”和手段來對癥治療。
資金和項目精準(zhǔn)面臨體制約束。在我國現(xiàn)行扶貧體制下，確保扶貧資金和項目精準(zhǔn)是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。然而，迄今為止，我國的扶貧資金和項目在計劃、審批、實(shí)施和監(jiān)管方面，仍然處于各專項資金按照不同規(guī)則由不同部門負(fù)責(zé)的所謂“九龍治水”的狀態(tài)。更重要的是不少與扶貧相關(guān)的資金和項目管理制度，存在著與扶貧到戶相抵觸的內(nèi)容或條款。
精準(zhǔn)管理和考核難到位。精準(zhǔn)管理和考核，作為精準(zhǔn)扶貧的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，既面臨著前述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失形成的障礙，又面臨著多頭管理體制、多重考核辦法不協(xié)調(diào)的掣肘。前面已提及我國扶貧開發(fā)存在的“九龍治水”管理體制，在扶貧考核中我們面臨扶貧資金績效考核、扶貧工作考核、貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核等多種考核并存卻無法對精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行考核的局面。
精準(zhǔn)扶貧組織生活會發(fā)言材料【篇二】
我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人)，是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學(xué)，但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn)，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。
精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”;重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。
現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補(bǔ)助資金少，所以，享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。
綜上所述，原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”，專項扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展，主要應(yīng)使用財政綜合扶貧資金和其他資金
