全面加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段適齡少年兒童受教育權(quán)利。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017年控輟保學(xué)實(shí)施方案，希望對大家有所幫助!
【2017年控輟保學(xué)實(shí)施方案1】
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府責(zé)任，加大教育行政部門和學(xué)校管理力度，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，依法控輟，保障適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，鞏固“普九”成果，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。
二、工作目標(biāo)
1.小學(xué)生實(shí)現(xiàn)6周歲入學(xué)，入學(xué)率達(dá)100%，在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，按時畢業(yè)率達(dá)95%以上。
2.初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)96%以上，初中在校生年輟學(xué)率城區(qū)控制在2%以下，農(nóng)村控制在3%以下。
3.6-14歲三類(智力、聽力、視力)殘疾人口義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)92%以上。
4.依法落實(shí)政府責(zé)任,實(shí)現(xiàn)雙線“控輟保學(xué)”長效機(jī)制(一條工作主線:鄉(xiāng)村兩級干部包戶包人責(zé)任制;另一條工作主線:學(xué)校和教師管理責(zé)任制)。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立政和縣“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位開展控輟保學(xué)工作，研究、解決控輟保學(xué)具體問題，督促、檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和學(xué)�？剌z保學(xué)工作，確保中小學(xué)生輟學(xué)率控制在國家規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每學(xué)期期初組織召開一次控輟保學(xué)工作會議。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)也要成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好控輟保學(xué)工作。
四、工作職責(zé)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
對本轄區(qū)“控輟保學(xué)”工作負(fù)主要責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，抓好依法控輟工作，全面提高義務(wù)教育工作總體水平。建立對村委會和社區(qū)居委會“控輟保學(xué)”工作的責(zé)任制和考評制度，負(fù)責(zé)對輟學(xué)學(xué)生家長的教育和督促其依法送子女入學(xué)。
2.教育局
負(fù)責(zé)制定控輟具體方案及全縣“控輟保學(xué)”工作的組織和實(shí)施，建立對學(xué)�？剌z目標(biāo)的監(jiān)管機(jī)制,對全縣學(xué)校的控輟工作進(jìn)行檢查、考評。依法對學(xué)校、教師違反《教育法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》的行為實(shí)施行政處分。不斷改善辦學(xué)條件，為學(xué)生提供安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)施好寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿環(huán)境，確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無保障而輟學(xué)。
3.縣政府教育督導(dǎo)室
加強(qiáng)對全縣基礎(chǔ)教育的調(diào)研,適時掌握學(xué)校在實(shí)施九年義務(wù)教育工作中存在的困難和問題,為縣政府“控輟保學(xué)”工作提供決策依據(jù),對全縣學(xué)校的控輟工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),對控輟工作不力的學(xué)校進(jìn)行督查整改.
4.學(xué)校
要端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)常規(guī)管理，深化教育教學(xué)改革，研究制定提高教育質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量。要積極探索、研究解決因“厭學(xué)”等導(dǎo)致輟學(xué)的有效辦法,穩(wěn)住“學(xué)困生”，留住“易輟生”。要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化師德教育，教師要尊重、關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難，讓學(xué)生切實(shí)感受到學(xué)校的溫暖和教師的關(guān)懷，使學(xué)生進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好。
5.有關(guān)部門
各有關(guān)部門嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，落實(shí)防輟控輟責(zé)任，形成控輟的長效聯(lián)動機(jī)制。
勞動保障部門和市場監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)對招收義務(wù)教育階段適齡兒童、少年務(wù)工、經(jīng)商的單位和個人進(jìn)行查處，定期對企業(yè)、個體經(jīng)營戶等用工單位進(jìn)行檢查，對非法招用童工的單位和個人，責(zé)令立即將童工送回原居住地，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究其責(zé)任;杜絕未完成九年義務(wù)教育的中小學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等行為。
公安、司法部門要依法嚴(yán)肅處理擾亂學(xué)校秩序，毆打、侮辱學(xué)生造成學(xué)生失學(xué)的人員。
文化部門要加大文化市場的管理力度和校園周邊環(huán)境治理力度，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年、兒童，對違反相關(guān)規(guī)定的予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要堅(jiān)決取締并追究經(jīng)營者責(zé)任。
民政部門要在社區(qū)開辟未成年人活動場所，組織學(xué)生開展活動，與學(xué)校密切聯(lián)系溝通，對重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行幫扶，對流浪的未成年人及時救助，幫助其回到戶籍所在地，接受當(dāng)?shù)孛裾块T的安置。
共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要結(jié)合本部門工作，協(xié)助教育部門做好控輟工作。其他有關(guān)部門及社會各界要積極參與，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合做好控輟工作。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任，建立健全控輟工作責(zé)任制度
控輟是各級人民政府、教育行政部門、各有關(guān)單位、學(xué)校和家長的共同責(zé)任。政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
1.建立健全“雙線控輟工作目標(biāo)責(zé)任制”�？h人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處(縣直有關(guān)單位)、村委會與村民層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀;教育行政部門、學(xué)校、教師與學(xué)生監(jiān)護(hù)人層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)。把控輟工作納入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會、學(xué)校和有關(guān)單位年度工作綜合考核的重要內(nèi)容，納入對教師年度考核的重要內(nèi)容，并與教師的工作業(yè)績掛鉤。
2.建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)委領(lǐng)導(dǎo)“控輟保學(xué)”責(zé)任承包制。在一年級和初一新生入學(xué)時，學(xué)校要把各村(或各居委會)的學(xué)生名單提交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定《家長履行義務(wù)教育法責(zé)任書》分發(fā)到各村(居)，村(居)委會要和家長簽定《責(zé)任書》。要落實(shí)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部包干到村、村干部包干到戶的責(zé)任承包制。一但有輟學(xué)學(xué)生出現(xiàn)，學(xué)校動員返校工作沒有效果時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部和村干部要主動入戶，對家長和學(xué)生做思想工作，并發(fā)放《限期入學(xué)通知書》，對經(jīng)過督促教育仍不送子女入學(xué)的家長或其他監(jiān)護(hù)人要下發(fā)《行政處罰通知》，依法強(qiáng)制其履行義務(wù)。
3.建立學(xué)校“控輟保學(xué)”考評問責(zé)機(jī)制。教育局要將學(xué)校學(xué)額鞏固工作,做為教育管理的重點(diǎn)工作,納入學(xué)校管理考評和素質(zhì)教育督導(dǎo)評估之中。各學(xué)校校長是學(xué)�！翱剌z保學(xué)”工作的第一責(zé)任人，教育局要實(shí)行校長“控輟保學(xué)”考評問責(zé)機(jī)制，將學(xué)額鞏固情況與校長的年終績效考評相掛鉤，對“控輟保學(xué)”工作不力的學(xué)校，要實(shí)行黃牌警告，通報(bào)批評，對校長要實(shí)行一票否決，取消評先評優(yōu)資格。
(二)落實(shí)職能，學(xué)校積極實(shí)施管理控輟
1.學(xué)校要建立健全“控輟保學(xué)”工作責(zé)任制，強(qiáng)化全體教師“控輟保學(xué)”“一崗雙責(zé)”。校長與教師要簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀，把控輟指標(biāo)完成情況作為教師工作業(yè)績、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
2.進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，全面貫徹教育方針，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，引導(dǎo)全體教師樹立素質(zhì)教育的價值觀、人才觀和質(zhì)量觀。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，以學(xué)生為主體，尊重愛護(hù)學(xué)生，大力倡導(dǎo)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，禁止歧視“問題生”，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，不斷增強(qiáng)教師與學(xué)生的親和力和凝聚力，努力實(shí)現(xiàn)“一個都不少”的目標(biāo)。
3.努力提高教學(xué)質(zhì)量。廣大教師要面向全體，因材施教，有針對性地進(jìn)行學(xué)業(yè)和心理輔導(dǎo)，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。多關(guān)心、多鼓勵，讓學(xué)生體驗(yàn)成功的喜悅，做好轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”工作，真正使“學(xué)困生”留得住、學(xué)得好，堅(jiān)決遏制學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。
4.實(shí)施“愛心幫扶”行動，保障留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女受教育的權(quán)利。建立“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、學(xué)校為主、家庭盡責(zé)、社會參與、兒童為本”的留守兒童教育管護(hù)長效工作機(jī)制，努力讓留守兒童“學(xué)業(yè)有教、安全有保、親情有護(hù)、生活有幫、困難有助”。
5.堅(jiān)持小學(xué)升入初中的整體移交工作和異地就讀回執(zhí)制度。針對假期學(xué)生容易輟學(xué)的特點(diǎn)，有的放矢地開展教育活動;將單親家庭、貧困家庭、家長是殘疾人的家庭、家長在外務(wù)工家庭、學(xué)生由監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)家庭等五種弱勢家庭學(xué)生作為控輟工作的重點(diǎn)，做到底數(shù)清、情況明。建立流動適齡兒童、少年就學(xué)管理制度，健全流動適齡、少年兒童檔案。建立教師聯(lián)系學(xué)生制度，加強(qiáng)對“問題學(xué)生”“留守學(xué)生”的心理健康教育。
(三)管理常態(tài)，建立“控輟保學(xué)”長效機(jī)制
1.實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生流失情況通報(bào)制度。每學(xué)期初，縣教育局和學(xué)校要分別統(tǒng)計(jì)小學(xué)生、初中生學(xué)期流失和年度輟學(xué)情況，通報(bào)學(xué)生流失情況，每年公布年度輟學(xué)率，并報(bào)送縣政府和通報(bào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。各校實(shí)行學(xué)生輟學(xué)情況月報(bào)告制度，每月向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣教育局報(bào)告控輟工作情況。為控輟工作提供第一手信息，及時形成合力，對輟學(xué)學(xué)生及時教育、及時勸返，使控輟工作常抓不懈。
2.加大宣傳，積極營造依法控輟的社會氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣教育局、各中小學(xué)校要采取多種形式，加大《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳力度，在全社會營造一種依法辦學(xué)的氛圍，使家長認(rèn)識到不送子女入學(xué)是一種違法行為，增強(qiáng)學(xué)校依法辦學(xué)和家長依法送子女入學(xué)的自覺性，切實(shí)保障適齡兒童少年受教育的權(quán)利，為進(jìn)一步擴(kuò)大控輟工作參與面，形成全社會控輟氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要設(shè)立控輟舉報(bào)電話，舉報(bào)內(nèi)容包括企業(yè)、個體戶非法使用童工或招用未受完九年義務(wù)教育的少年就工等。各村(居)委會還要在政務(wù)公開欄上設(shè)立《義務(wù)教育監(jiān)督崗》，對不接受或不送適齡兒童、少年入學(xué)的家長或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行曝光。
3.組織開展“控輟保學(xué)活動月”活動和爭創(chuàng)“無輟�！�、“無輟班”活動。將每年3月和9月定為全縣中小學(xué)“控輟保學(xué)活動月，每學(xué)期開學(xué)的第一周為“勸返學(xué)生入學(xué)周”。對可能輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行家訪和勸返。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣直有關(guān)單位要依據(jù)工作職責(zé)積極配合，扎實(shí)有效開展控輟活動。各中小學(xué)校要制訂實(shí)施方案，有組織有計(jì)劃地開展活動和創(chuàng)建“無輟班”和“無輟�！被顒�，對輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人送發(fā)“輟學(xué)生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校，及時報(bào)告各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做好輟學(xué)生的返校工作。
4.嚴(yán)格考評，獎優(yōu)罰劣。對縣教育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及相關(guān)職能部門控輟目標(biāo)的考核評價工作，縣人民政府在年終目標(biāo)考核中會同有關(guān)部門進(jìn)行考評檢查。各中小學(xué)的控輟工作，由縣教育局制定考核辦法進(jìn)行考核。各村委(社區(qū))的控輟工作目標(biāo)，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)制定考核辦法進(jìn)行考核�？h人民政府教育督導(dǎo)室每年定期在全縣開展控輟專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，對第一次督查不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和學(xué)校，將責(zé)令限期整改，經(jīng)整改后第二次督查仍不達(dá)標(biāo)的，將給予黃牌警告，并予以全縣通報(bào)批評。經(jīng)整改后第三次督查仍不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和學(xué)校，實(shí)行“一票否決”。
每年年底，縣政府將在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門績效考評的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣控輟保學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)集體和個人。
【2017年控輟保學(xué)實(shí)施方案2】
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年完成學(xué)業(yè)，保證每一位兒童少年享有法律規(guī)定的受教育權(quán)利，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三、四、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹教育方針，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實(shí)“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)的小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，初中在校生輟學(xué)率控制在3%以下。小學(xué)適齡人口能按時入學(xué)，初中人口毛入學(xué)率達(dá)98.5%以上;學(xué)前三年教育入園率達(dá)90%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達(dá)到95%以上;全面掃除有學(xué)習(xí)能力的青年(15?24周歲)文盲。
