肇慶市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱充電設(shè)施）補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的規(guī)范管理，提高財(cái)政資金使用績效，根據(jù)《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》（粵發(fā)改能電〔2016〕691號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2016-2018年度省級(jí)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金計(jì)劃的通知》（粵發(fā)改能電〔2018〕295號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金是指由中央、省、市（縣）財(cái)政下達(dá)，用于引導(dǎo)和支持全市充電設(shè)施（包括充電和換電設(shè)施）建設(shè)和運(yùn)營的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第三條 補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的安排遵循公開、公平、公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配等原則。
第四條 補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金綜合考慮歷史年度推廣和計(jì)劃推廣情況，以及各縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)（以下簡稱“各地”）充電設(shè)施建設(shè)情況等因素切塊下達(dá)。
第五條 發(fā)改部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)我市補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的具體管理工作,并按管理權(quán)限對(duì)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。其中，發(fā)改部門負(fù)責(zé)編制補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金預(yù)算，組織或委托開展補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金審核、申報(bào)和擬制計(jì)劃;財(cái)政部門根據(jù)發(fā)改部門擬制的補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金計(jì)劃，按照國庫集中支付制度撥付資金。
第二章 支持范圍和方式
第六條 補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金用于支持專用、公用充(換)電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)個(gè)人自用充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）項(xiàng)目除滿足國家、省最新通用性標(biāo)準(zhǔn)要求，還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）充電設(shè)施必須在肇慶市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝，能保證正常運(yùn)營，獨(dú)立占地的充電站（樁）按相關(guān)規(guī)定在所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門備案;
（二）充電設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)符合《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》要求；
（三）充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、維護(hù)管理符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求；
（四）充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合電能可計(jì)量、位置可查詢、充電狀態(tài)可監(jiān)管的要求；
（五）充電設(shè)施按國家和省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充（換）電數(shù)據(jù)共享，應(yīng)接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)(2016年至《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）出臺(tái)前期間建成并竣工驗(yàn)收、但不具備接入平臺(tái)能力的充換電設(shè)施除外)，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)，并由智能服務(wù)平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)出具接入證明。
（六）按照《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好電動(dòng)汽車充(換)電設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》（粵發(fā)改能電函〔2018〕5463號(hào)）等規(guī)定完成竣工驗(yàn)收。
第七條 各地按照充(換)電設(shè)施額定輸出功率對(duì)充(換)電設(shè)施進(jìn)行一次性建設(shè)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)），補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）對(duì)象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設(shè)施、換電設(shè)施等。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌用好國家獎(jiǎng)勵(lì)資金、省及市（縣）財(cái)政資金支持補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）符合標(biāo)準(zhǔn)的換電站工位、示范加氫站等。補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的充（換）電設(shè)施補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)如下：直流充電樁按照不高于550元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)），交流充電樁按照不高于100元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）。
（二）2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的充（換）電設(shè)施補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)如下：直流充電樁按照不高于300元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)），交流充電樁按照不高于60元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）。
（三）各地根據(jù)本地充電設(shè)施建設(shè)實(shí)際情況確定本地具體補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)。建議補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)為：
直流充電樁:（各地當(dāng)年市財(cái)政切塊下達(dá)的資金85%/總申報(bào)容量kW)×申請(qǐng)單位經(jīng)核查容量kW;
交流充電樁:(各地當(dāng)年市財(cái)政切塊下達(dá)的資金15%/總個(gè)數(shù))×申請(qǐng)單位經(jīng)核查個(gè)數(shù)。
第八條 其他充（換）電設(shè)施可參照直流（交流）充電樁標(biāo)準(zhǔn)模式，按功率制定補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 資金申報(bào)和審核
第九條 各地發(fā)改部門在門戶網(wǎng)站發(fā)布充電設(shè)施補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金申報(bào)通知，并公開以下信息內(nèi)容：
（一）補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金管理細(xì)則；
（二）補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金申報(bào)通知，包括申報(bào)條件、支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序等內(nèi)容；
（三）補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金分配結(jié)果，包括充電設(shè)施個(gè)數(shù)、額定輸出功率，以及分配的補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）金額等；
（四）公開接受、處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等；
（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。
第十條 申報(bào)單位申報(bào)的補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）申報(bào)的充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)屬于補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金支持范圍，不得跨范圍申報(bào)。
（二）一個(gè)充電設(shè)施原則上只能申請(qǐng)一次補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金，申報(bào)單位不得以同一充電設(shè)施重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。
（三）申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，申報(bào)單位不得弄虛作假和套取、騙取補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金。
第十一條 申報(bào)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告，主要包括申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施效果等。
（二）自行組織或委托有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)完成的核查報(bào)告及有關(guān)材料，包括：1.項(xiàng)目建設(shè)方案；2.建設(shè)單位法人代表身份證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件，下同）、財(cái)務(wù)和稅務(wù)信用等級(jí)材料等；3.建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；4.項(xiàng)目驗(yàn)收材料（主要包括充電基礎(chǔ)設(shè)施配電、充電、換電、監(jiān)控、通訊及土建等支持材料）；5.項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明；6.充電設(shè)施額定輸出功率或換電站裝機(jī)容量證明材料等；7.充電設(shè)施站點(diǎn)形象照片。
（三）充電設(shè)施已接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)的支撐資料（2016年至《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）出臺(tái)前期間建成并竣工驗(yàn)收、但不具備接入平臺(tái)能力的充換電設(shè)施除外）。
（四）充電設(shè)施備案文件（不獨(dú)立占地的可不提供，但需說明情況）。
（五）申請(qǐng)單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金按以下程序進(jìn)行撥付：
（一）申請(qǐng)材料審核。由各地發(fā)改部門負(fù)責(zé)征集補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金申請(qǐng)項(xiàng)目，組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并開展現(xiàn)場核實(shí)，匯總后在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示7日。對(duì)于有異議的充電設(shè)施，由各地發(fā)改部門對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行重新核查；對(duì)于無異議的充電設(shè)施，各地發(fā)改部門將申請(qǐng)材料送當(dāng)?shù)刎?cái)政局，并報(bào)市發(fā)改局備查。
（二）資金撥付�？h（市、區(qū)）財(cái)政局按照發(fā)改部門送達(dá)的申請(qǐng)材料及時(shí)將補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金撥付給申請(qǐng)單位。
（三）資金抽查。為保證補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金使用公開、公平、公正，資金撥付申請(qǐng)單位后，市發(fā)改局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)組織對(duì)申報(bào)材料、充電設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行抽查。
第四章 監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)
第十三條 市發(fā)改局、財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金支出項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各地發(fā)改部門根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查或不定期抽查等方式，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)獲得財(cái)政補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）的充電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核同級(jí)發(fā)改部門提交的資金撥付申請(qǐng)資料，負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資金撥付和財(cái)政監(jiān)管等。
第十四條 獲得補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十五條 市發(fā)改局對(duì)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的使用實(shí)施績效管理，按照資金績效管理權(quán)限組織各地發(fā)改部門及資金使用單位開展項(xiàng)目績效自評(píng)，組織開展資金使用評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評(píng)價(jià)。
第十六條 對(duì)提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的，發(fā)改部門將不良記錄納入信用信息共享平臺(tái)，追繳補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金、取消補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資格；對(duì)弄虛作假、截留、挪用或擠占補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金等行為，財(cái)政部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附則
第十七條 本辦法由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。
