細(xì)則所指的財(cái)政補(bǔ)貼包含省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))及《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)[2016]157號(hào))和《江蘇省“十三五”電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2017〕5號(hào))有關(guān)規(guī)定，為穩(wěn)步推動(dòng)我省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，經(jīng)省政府同意，江蘇省地方財(cái)政(包括省及省以下財(cái)政)繼續(xù)對(duì)2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用給予適當(dāng)補(bǔ)助，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、地方財(cái)政資金的補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
2017年本省范圍內(nèi)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
新能源汽車(chē)是指納入國(guó)家《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程式)和燃料電池汽車(chē)。其中：私人消費(fèi)者僅限于購(gòu)置新能源乘用車(chē)。
公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)符合《江蘇省“十三五”電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位符合《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)〉、〈江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則(試行)〉的通知》(蘇新汽[2015]11號(hào))相關(guān)要求。
省屬國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，根據(jù)所在設(shè)區(qū)市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)助金額，補(bǔ)助資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他各類(lèi)企事業(yè)單位、社團(tuán)組織購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的，均按屬地原則納入當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助范圍。
公共領(lǐng)域充電設(shè)施按屬地原則納入當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助范圍。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)財(cái)政對(duì)不同類(lèi)型和車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
省級(jí)財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金根據(jù)各設(shè)區(qū)市上年度新能源汽車(chē)實(shí)際推廣應(yīng)用情況等確定。
省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由各地按照本地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌補(bǔ)貼給新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
各設(shè)區(qū)市根據(jù)本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)(包括所轄的縣(市)、區(qū)，)2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，自行研究確定新能源汽車(chē)及充電設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式及操作流程等，補(bǔ)助政策要體現(xiàn)鼓勵(lì)新能源汽車(chē)應(yīng)用和充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)的導(dǎo)向，對(duì)閑置的車(chē)輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)助。車(chē)輛購(gòu)置最高補(bǔ)助額度嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》規(guī)定，地方財(cái)政給予的補(bǔ)助資金不得超過(guò)相應(yīng)車(chē)型中央財(cái)政補(bǔ)貼額的50%。
二、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付方式
(一)購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金
省級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金采取“先預(yù)撥、后清算”的辦法下達(dá)。本年度根據(jù)按各設(shè)區(qū)市上報(bào)的新能源汽車(chē)年度推廣計(jì)劃預(yù)撥部分省級(jí)補(bǔ)助資金，由各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地區(qū)新能源汽車(chē)實(shí)際推廣和使用情況及當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌撥付給購(gòu)買(mǎi)者。
2018年上半年，對(duì)2017年納入各設(shè)區(qū)市(包括所轄的縣(市)、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)按本通知規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金清算，多撥的結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，少撥的予以補(bǔ)足。
(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金
省級(jí)財(cái)政對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金按年度撥付。2018年上半年，省財(cái)政會(huì)同省有關(guān)部門(mén)根據(jù)各設(shè)區(qū)市2017年新能源汽車(chē)實(shí)際推廣應(yīng)用情況(納入各地財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)折合為標(biāo)準(zhǔn)車(chē))撥付省級(jí)補(bǔ)助資金，支持公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。
省級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金清算和公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)工作另行通知。
三、明確職責(zé)分工，落實(shí)主體責(zé)任
(一)省經(jīng)信委牽頭做好全省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)材料的審核等工作，會(huì)同省有關(guān)部門(mén)對(duì)各設(shè)區(qū)市申請(qǐng)納入省財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)及公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施相關(guān)材料進(jìn)行審查；省財(cái)政廳根據(jù)省經(jīng)信委提供的審核確認(rèn)報(bào)告按規(guī)定程序撥付補(bǔ)助資金。
(二)各設(shè)區(qū)市應(yīng)切實(shí)承擔(dān)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用主體責(zé)任，做好本地區(qū)新能源汽車(chē)推廣組織實(shí)施工作。新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用牽頭部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)文件規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政資金申報(bào)使用管理的監(jiān)管工作，按各自職責(zé)對(duì)車(chē)輛上牌、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼申報(bào)、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)制定本地區(qū)補(bǔ)助細(xì)則并按規(guī)定及時(shí)撥付資金。
(三)各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)《江蘇省“十三五”新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》和本通知要求，抓緊制定本地區(qū)2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用計(jì)劃，經(jīng)市政府同意后，于3月31日前報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。要盡快制定并向社會(huì)公布本地區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，并于5月底前報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。對(duì)不能按時(shí)制定本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)助細(xì)則的地區(qū)，清算省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)視情況按一定比例予以扣減。
