為建立更加積極、更加開放、更加有效的人才政策環(huán)境，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，引育更多高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面提升西寧人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。日前，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《西寧市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見(試行)》( 以下簡(jiǎn)稱《意見》)，全力打造西寧人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的 “升級(jí)版”。
設(shè)立不少于1億元的人才開發(fā)基金，直接引進(jìn)(工作調(diào)入)的一至四類人才最高給予120萬元一次性資金支持，對(duì)引進(jìn)人才(團(tuán)隊(duì))落地的項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所并免租3年，高層次人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)使用周轉(zhuǎn)事業(yè)編制，人才評(píng)聘實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)專項(xiàng)申報(bào)，引進(jìn)人才給予用人單位最高10萬元補(bǔ)助……作為西寧人才工作史上含金量最高、支持力度最大、體系最完備的人才新政，將會(huì)釋放出一大波人才紅利。
設(shè)立總規(guī)模不少于1億元的人才開發(fā)基金
完善政府投入機(jī)制，設(shè)立總規(guī)模不少于1億元的人才開發(fā)基金，三年滾動(dòng)使用，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持和“引才聚才555計(jì)劃”。每年引進(jìn)50名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培養(yǎng)50名左右本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，引進(jìn)和培養(yǎng)5個(gè)左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成引進(jìn)與培養(yǎng)融合聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合、科技與人才相互助益、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，努力把西寧打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚共生的新高地。
直接引進(jìn)人才最高可獲120萬元資金支持
對(duì)能夠在我市企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、職業(yè)技能提升、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)支撐作用的人才，綜合劃分為一至四類4個(gè)層次，并分別予以評(píng)價(jià)、認(rèn)定和落實(shí)政策待遇。
柔性引進(jìn)的一至三類人才，分別給予40萬元、25萬元、15萬元一次性資金支持;直接引進(jìn)(工作調(diào)入)的一至四類人才，分別給予120萬元、80萬元、45萬元、10萬元一次性資金支持，直接引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，除核心成員按照入選層次享受相應(yīng)資金支持外，給予30萬元的團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，創(chuàng)辦企業(yè)的再給予50萬元的股權(quán)投資基金。作為培養(yǎng)對(duì)象的一至四類人才，分別給予100萬元、50萬元、20萬元和10萬元一次性資金支持。培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，除核心成員申報(bào)參評(píng)相應(yīng)層次培養(yǎng)人選并享受特殊支持外，給予20萬元的團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，我市入選“青海*”的，直接認(rèn)定為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相應(yīng)層次人才，除享受省級(jí)特殊支持外，同時(shí)享受市級(jí)一次性特殊支持和其他相應(yīng)待遇。
提供創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所并免租3年
根據(jù)引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資額度，經(jīng)論證審批后，優(yōu)先向政府參與的產(chǎn)業(yè)投資基金推薦。支持金融機(jī)構(gòu)開展“人才貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))及其項(xiàng)目，有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，充分釋放社會(huì)資本活力。對(duì)符合國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，在爭(zhēng)取資金方面給予支持。對(duì)引進(jìn)人才(團(tuán)隊(duì))落地的項(xiàng)目，自簽約之日起，分別提供不低于150平方米、100平方米、30平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，3年內(nèi)免租金;自行租賃辦公用房的，3年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)格給予相應(yīng)租金補(bǔ)助;需要生產(chǎn)性建設(shè)用地的，按照工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先供地。
高層次人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)使用周轉(zhuǎn)事業(yè)編制
按照“特需特辦、動(dòng)態(tài)管理、增減平衡”的原則，建立符合我市引進(jìn)高層次人才的編制保障措施。對(duì)市級(jí)各部門、各單位引進(jìn)的高層次人才到事業(yè)單位工作的，用人單位應(yīng)優(yōu)先在空編內(nèi)落實(shí)編制。凡具有事業(yè)單位身份的高層次人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可按現(xiàn)行政策繼續(xù)保留事業(yè)單位身份。確無空編的，可申請(qǐng)使用周轉(zhuǎn)事業(yè)編制。
人才評(píng)聘實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)專項(xiàng)申報(bào)
高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)人才評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受所在單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額、結(jié)構(gòu)比例限制，實(shí)行專項(xiàng)申報(bào)。對(duì)在國內(nèi)外取得的業(yè)績(jī)成果，可以作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格時(shí)的業(yè)績(jī)依據(jù)，對(duì)作出較大貢獻(xiàn)且符合條件的，可按規(guī)定破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
在寧購房可獲20萬元一次性購房補(bǔ)助
持“西寧市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”證書，可在市級(jí)醫(yī)院設(shè)立的高層次人才醫(yī)療保健窗口，享受門診、住院“綠色通道”服務(wù)。直接引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可同時(shí)享受落戶、配偶安置、子女教育、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。直接引進(jìn)人才在寧購買住房的，由市人才開發(fā)基金給予20萬元一次性購房補(bǔ)助。
引進(jìn)人才給予用人單位最高10萬元補(bǔ)助
實(shí)施“階段人才”工程，鼓勵(lì)和支持市屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與省外擬引進(jìn)人才所在單位合作交流，以 “單位對(duì)單位”方式，柔性引進(jìn)在寧全職服務(wù)、掛職鍛煉一年以上的階段性、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;對(duì)以購買服務(wù)方式爭(zhēng)取省外擬引進(jìn)人才所在單位同意合作的，市人才開發(fā)基金以每人最高10萬元標(biāo)準(zhǔn)，在引進(jìn)人才參評(píng)入選后給予用人單位補(bǔ)助。
來寧度假旅游返鄉(xiāng)參會(huì)時(shí)招商引才有補(bǔ)助
實(shí)施“假日人才”工程，鼓勵(lì)和支持用人單位開發(fā)拓展“周末醫(yī)生”“暑期教師”“星期天工程師”等合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持用人單位利用高端人才來寧度假、旅游、返鄉(xiāng)、參會(huì)參展等契機(jī)借智借腦、招商引才，進(jìn)一步加快 “信息流”、擴(kuò)充“朋友圈”，市人才開發(fā)基金每年安排50萬元，對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定的引智項(xiàng)目按每人不高于5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予用人單位補(bǔ)助。實(shí)施“孔雀歸巢”工程，廣泛采集西寧流出人才信息，建立“海內(nèi)外西寧鄉(xiāng)賢人才信息庫”，大力吸引并引導(dǎo)在外西寧人才以及在外青海人才“常回家看看”，為家鄉(xiāng)出力，加快促進(jìn)資源回流、智力回游、企業(yè)回移。
評(píng)為“西寧市杰出人才”可獎(jiǎng)勵(lì)10萬元
對(duì)推薦申報(bào)各用人單位引進(jìn)并成功入選的一至三類人才的縣區(qū)、部門和單位，從市人才開發(fā)基金中分別給予10萬元、6萬元、4萬元一次性引才獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持我市科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各行各業(yè)人才，參加本行業(yè)本領(lǐng)域本專業(yè)國際、國家和省級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，對(duì)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，可由用人單位給予不高于10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人科研成果處置權(quán)和受益比例，高職院校和科研機(jī)構(gòu)，職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益可在重要貢獻(xiàn)人員和所屬單位之間合理分配。探索制定國有企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法，留住企業(yè)核心人才。對(duì)于在西寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)2年以上且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的人才，經(jīng)對(duì)能力、實(shí)績(jī)考察認(rèn)定后，授予“西寧市杰出人才”榮譽(yù)稱號(hào)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
來寧建立院士工作站給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持
大力引進(jìn)國內(nèi)一流大學(xué)、科研院所和頂尖人才來寧建立院士專家工作站、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、博士后科研工作站、產(chǎn)學(xué)研基地等。對(duì)經(jīng)省科協(xié)等有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)建立并投入使用的我市院士工作站，給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)專家工作站、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、博士后科研工作站、產(chǎn)學(xué)研基地給予30萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持高職院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新研究院等產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，對(duì)新培育建立的市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)科技企業(yè)孵化器、企業(yè)專業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間等，根據(jù)《西寧市企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助或運(yùn)營補(bǔ)貼。
