近日，云南省人民政府發(fā)布了《云南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》,加快云南省新能源汽車推廣應(yīng)用,快速提高新能源汽車保有量,打造好“綠色能源牌”。方案提到,2018年云南省工作目標(biāo)為:全省推廣新能源汽車5萬輛,使全省新能源汽車保有量占全省汽車總量的1%,達(dá)到全國平均水平,充電基礎(chǔ)設(shè)施滿足新能源汽車使用需求。
方案還提到實(shí)施新能源財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為:省財(cái)政按照中央財(cái)政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對省內(nèi)上牌的新能源汽車配套補(bǔ)貼25%,州、市財(cái)政再配套補(bǔ)貼25%。對公共充電樁按直流樁500元/千瓦、交流樁200元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼,省財(cái)政和州、市財(cái)政各補(bǔ)貼50%。
優(yōu)惠方面,云南將全面落實(shí)國家對新能源汽車的購置稅、車船使用稅減免政策。2020年底前,國有資本管理的停車場對新能源汽車2小時內(nèi)免收停車費(fèi)。
具體目標(biāo)為:新能源汽車推廣目標(biāo)。在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州等滇中城市群和重點(diǎn)旅游城市及景區(qū),2018年推廣5萬輛新能源汽車。其他州、市不下達(dá)推廣任務(wù),由州、市人民政府結(jié)合實(shí)際積極推廣新能源汽車。
充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州等滇中城市群和旅游城市及景區(qū),加快布局建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,2018年昆明等滇中城市群及城際高速公路新增公共充電樁1.5萬個,集中式充電站新增140座以上。其他州、市根據(jù)新能源汽車推廣情況,積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
重點(diǎn)任務(wù)為：
（一）積極鼓勵私人購買新能源汽車
充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、通行優(yōu)先等政策的引導(dǎo)作用,積極鼓勵私人購買新能源汽車。加快推進(jìn)充電便利化,著力解決私人購買和使用新能源汽車過程中充電難、充電貴等問題。支持省內(nèi)產(chǎn)品影響力較強(qiáng)的重點(diǎn)車企(經(jīng)銷商)和主要充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營商開展新能源汽車體驗(yàn)活動,加強(qiáng)對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳,提升企業(yè)產(chǎn)品知名度和售后服務(wù)水平,探索以租代售、經(jīng)營性租賃等新型商業(yè)模式,為私人購買新能源汽車提供整體解決方案,調(diào)動公眾購買熱情。鼓勵州、市人民政府結(jié)合本地特點(diǎn),配套出臺政策措施,推動私人領(lǐng)域購買新能源汽車。(責(zé)任單位:各州、市人民政府,省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、能源局、國資委)
（二）促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)州、市新能源汽車推廣應(yīng)用
引導(dǎo)支持市政、公共出行及城市物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)州、市加強(qiáng)與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的供需對接,生產(chǎn)符合市場需求的各類新能源汽車,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)州、市新能源汽車應(yīng)用。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域需求帶動,進(jìn)一步釋放省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能,提高產(chǎn)品市場占有率。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省郵政管理局,省能源投資集團(tuán)有限公司,各州、市人民政府)
（三）公共機(jī)構(gòu)帶頭推廣新能源汽車
新增一般公務(wù)用車、特定業(yè)務(wù)用車和固定區(qū)域內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車,除新能源汽車不能滿足功能需要以外,全部采購和使用新能源汽車。新增和更新垃圾清運(yùn)、道路維護(hù)等市政工程用車,全部采購新能源汽車。(責(zé)任單位:各州、市人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)
（四）擴(kuò)大公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模
1.全面推進(jìn)城市公交車、旅游客車、出租車電動化。各地新增或更新城市公交車、巡游出租車中,新能源汽車比例昆明市不低于80%,曲靖、玉溪、楚雄、紅河等4個州、市不低于60%。鼓勵旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游線路新增的營運(yùn)車輛逐步更新為新能源汽車。(責(zé)任單位:各州、市人民政府,省交通運(yùn)輸廳、旅游發(fā)展委)
2.大力推進(jìn)城市配送領(lǐng)域使用新能源汽車。各地新增或更新城市物流車中,新能源汽車比例昆明市不低于80%,曲靖、玉溪、楚雄、紅河等4個州、市不低于60%。(責(zé)任單位:各州、市人民政府,省郵政管理局,省交通運(yùn)輸廳)
3.積極支持公共出行選擇新能源汽車。支持各類社會資本進(jìn)入網(wǎng)約車、租賃等城市共享新能源汽車領(lǐng)域,同步建設(shè)智能車聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)停車位(樁)智能互動,提升城市交通服務(wù)水平。在重點(diǎn)旅游線路、重點(diǎn)景區(qū)和主要旅游集散地,引進(jìn)純電動分時租賃汽車,打造“一部手機(jī)游云南”綠色出行版。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化委、旅游發(fā)展委,各州、市人民政府)
（五）鼓勵老舊車輛更新為新能源汽車
全面限制黃標(biāo)車上路,強(qiáng)力淘汰黃標(biāo)車,確保年底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。加強(qiáng)新能源汽車政策宣傳和服務(wù),積極引導(dǎo)淘汰報(bào)廢的老舊車輛更新為新能源汽車。鼓勵州、市研究出臺政策,推動市民提前報(bào)廢老舊車輛并購買新能源汽車。(責(zé)任單位:省公安廳、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳,各州、市人民政府)
（六）建設(shè)新能源汽車配套充電設(shè)施
將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先統(tǒng)籌解決公共充電設(shè)施新增土地利用計(jì)劃指標(biāo),將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)用地規(guī)劃條件,鼓勵各地劃撥部分土地建設(shè)示范充電站。完善全省充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃,加強(qiáng)電網(wǎng)接入服務(wù),優(yōu)先滿足公共樁建設(shè)電力接入需求。進(jìn)一步簡化現(xiàn)有建設(shè)用地改造、加裝、新建充電設(shè)施的審批手續(xù)。支持省內(nèi)有實(shí)力的國有企業(yè)帶頭示范,引進(jìn)省外資本和技術(shù),帶動各類社會資本參與,重點(diǎn)圍繞公共充電服務(wù)領(lǐng)域,加快推進(jìn)城區(qū)、居民小區(qū)、高速公路、景區(qū)等停車服務(wù)區(qū)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將全省公共充電設(shè)施納入統(tǒng)一監(jiān)控,推動省內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全省公共充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、收費(fèi)規(guī)范化、服務(wù)智能化。(責(zé)任單位:省能源局、國土資源廳、國資委,云南電網(wǎng)公司,省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司、省能源投資集團(tuán)有限公司,各州、市人民政府)
除以上提出的重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)以外，文件中也提到了具體政策措施，力將各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策落到實(shí)處，使得積極響應(yīng)國家號召、購買新能源汽車用戶能得到實(shí)實(shí)在在的保障。具體措施如下：
政策措施
（一）實(shí)施新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策。省財(cái)政按照中央財(cái)政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對省內(nèi)上牌的新能源汽車配套補(bǔ)貼25%,州、市財(cái)政再配套補(bǔ)貼25%。對公共充電樁按直流樁500元/千瓦、交流樁200元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼,省財(cái)政和州、市財(cái)政各補(bǔ)貼50%。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、能源局,各州、市人民政府)
（二）落實(shí)新能源汽車稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國家對新能源汽車的購置稅、車船使用稅減免政策。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局,省公安廳,各州、市人民政府)
（三）推行新能源汽車差異化交通管理。鼓勵州、市人民政府結(jié)合實(shí)際研究制定新能源汽車差異化交通管理政策,交通高峰期間允許新能源汽車使用城市公交車道,放開新能源物流車進(jìn)城限制;各地在制定汽車限行、限購等交通管理政策時,新能源汽車不受限制;在不妨礙交通的情況下,鼓勵有條件的城市利用空閑道路資源規(guī)劃停車位,專門用于新能源汽車充電、停放或限定時段停放;2020年底前,國有資本管理的停車場對新能源汽車2小時內(nèi)免收停車費(fèi)。(責(zé)任單位:各州、市人民政府,省公安廳、國資委)
（四）實(shí)行新能源汽車充電價格優(yōu)惠政策。全面執(zhí)行國家和省、州市對新能源汽車的充電基礎(chǔ)設(shè)施電價政策。進(jìn)一步規(guī)范全省充電服務(wù)價格,2020年底前,經(jīng)營性充(換)電站向用戶收取的充電服務(wù)費(fèi)不超過0.8元/度。鼓勵州、市人民政府出臺支持充電服務(wù)企業(yè)加快充電設(shè)施建設(shè)政策,采取多種措施降低企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營成本。鼓勵具備條件的政府部門及公共機(jī)構(gòu)對內(nèi)部車輛及職工購買的新能源汽車實(shí)行免費(fèi)充電。(責(zé)任單位:省物價局、能源局,各州、市人民政府)
