秦皇島路邊停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),路邊停車(chē)一天多少錢(qián)

秦皇島市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

一、政策出臺(tái)背景。2016年11月15日，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見(jiàn)》（冀發(fā)改價(jià)格〔2016〕1424號(hào)），根據(jù)文件精神，市物價(jià)局會(huì)同市公安局、市財(cái)政局、市城管局、市住建局、市交通局，制定了《秦皇島市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》草稿，并在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。 將《細(xì)則》和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)市政府審定后，二次征求各區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，再次修改完善，經(jīng)2018年第16次市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，予以印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

（一）部門(mén)職能

市、縣人民政府價(jià)格主管部門(mén)是機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的管理工作；公安交警、財(cái)政、城管、交通、房管等部門(mén)配合價(jià)格主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

（二）定價(jià)類(lèi)別

機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)分為具有壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征、社會(huì)資本投資、住宅小區(qū)配建三類(lèi)，分別采取不同的價(jià)格管理形式：

1.具有壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)

⑴機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、公共交通換乘樞紐站、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)；

⑵醫(yī)療、文化、教育、體育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)向社會(huì)開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)；

⑶黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)向社會(huì)開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)；

⑷經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，依法劃定的城市道路停車(chē)泊位；

⑸政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)。

2.社會(huì)資本全額投資建設(shè)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（具有壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的除外）停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；

3.住宅小區(qū)配建的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位、車(chē)庫(kù)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車(chē)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人按合同約定或協(xié)商確定。

（三）市、縣、區(qū)物價(jià)部門(mén)分工

機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一政策、屬地管理”原則。市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整市區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)，下同）機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理工作。各區(qū)政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的日常監(jiān)督管理工作。

各縣政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

（四）定價(jià)原則

機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)停車(chē)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，綜合考慮資源占用成本、設(shè)施建設(shè)成本、經(jīng)營(yíng)管理成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、社會(huì)承受能力等因素，按照質(zhì)價(jià)相符、補(bǔ)償成本、合理盈利的原則制定。

（五）實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)必須具備的條件

1.依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格；

2.具有依法設(shè)置、合適的停車(chē)場(chǎng)地，設(shè)有明顯的車(chē)輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；

3.配備專(zhuān)職管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，引導(dǎo)車(chē)輛有序行駛、停放，并對(duì)停車(chē)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保障正常使用；

4.建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度。

（六）機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策

1.機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、救災(zāi)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、殯葬車(chē)等特種車(chē)輛，免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。

2.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，在國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，對(duì)外來(lái)辦事人員一律不得收取機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。

3.行政機(jī)關(guān)查封、扣押車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)服務(wù)費(fèi)用，由查封、扣押車(chē)輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。查封、扣押解除后，不按時(shí)取走的車(chē)輛產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

4.在劃定的城市道路免費(fèi)停車(chē)泊位內(nèi)停放和免費(fèi)時(shí)段停放的車(chē)輛，在城市道路設(shè)立的專(zhuān)用臨時(shí)停車(chē)泊位待客的出租車(chē)，免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。

5.進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)停放時(shí)間在1小時(shí)以?xún)?nèi)的車(chē)輛，免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外政府定價(jià)管理的按計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)，其免費(fèi)停放時(shí)間不少于20分鐘。

各縣停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)停放時(shí)長(zhǎng)，由所在縣價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定。

6.進(jìn)入住宅小區(qū)為業(yè)主或物業(yè)使用人配送、維修、安裝、搬家等服務(wù)的臨時(shí)停放車(chē)輛，免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。

7.持有本人殘疾人證、駕駛證、車(chē)輛行駛證的殘疾人，駕駛本人代步用殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)輛，免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。

8.電動(dòng)汽車(chē)充電樁服務(wù)收費(fèi)含機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)用，如已收取充電服務(wù)費(fèi)的，不得另行收取機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)。

（七） 監(jiān)督管理

1.價(jià)格主管部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，凡有下列行為之一的，屬于價(jià)格違法行為，由所在地政府價(jià)格主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰。

（1）擅自提高實(shí)行政府定價(jià)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）未按規(guī)定落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的；

（3）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；

（4）有其它價(jià)格違法行為的。

2.市、縣價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，要做好政府信息公開(kāi)，通過(guò)政府網(wǎng)站公布轄區(qū)內(nèi)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)政策、停車(chē)服務(wù)設(shè)施以及停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理者信息，做好收費(fèi)政策告知、疑難問(wèn)題解釋解答等政策服務(wù)工作。

3.各職能部門(mén)要按照職責(zé)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)行業(yè)管理，制定完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

4.機(jī)動(dòng)車(chē)停放經(jīng)營(yíng)管理者，違反規(guī)定隨意圈地收費(fèi)的，由公安交警等部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

三、關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明

《通知》印發(fā)前，全市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，這次結(jié)合《秦皇島市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的公布實(shí)施，經(jīng)多方征求意見(jiàn)，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做了統(tǒng)一規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)為：