福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法試行的通知

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近日,省政府印發(fā)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法(試行)》的通知。以下為您帶來《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法(試行)》的全文細則,歡迎瀏覽!

福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法(試行)

為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭“十三五”期間全省研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出年均增長20%以上,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,特制定本實施辦法。

一、補助范圍

在我省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),以及經(jīng)省科技部門評估命名的新型研發(fā)機構(gòu)和牽頭認定的科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)(以下統(tǒng)稱創(chuàng)新機構(gòu))。

二、補助標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)新機構(gòu)年度研發(fā)經(jīng)費投入補助,根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入情況,采取后補助方式。

(一)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)

1.基礎(chǔ)補助

年度研發(fā)經(jīng)費支出額不足1000萬元的,按研發(fā)經(jīng)費支出額的5%計算補助經(jīng)費。

年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于1000萬元(含)、不足2000萬元的,對其中1000萬元給予50萬元補助,超出1000萬元的部分,按超出部分的4%計算補助經(jīng)費。

年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于2000萬元(含)以上的,對其中2000萬元給予90萬元補助,超出2000萬元的部分,按超出部分的2%計算補助經(jīng)費。

2.增長額補助

按照企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費支出較上一年度增加額的6%計算。

(二)新型研發(fā)機構(gòu):省和設(shè)區(qū)市財政對初創(chuàng)期新型研發(fā)機構(gòu)每年度按非財政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費25%的比例,給予最高不超過500萬元的后補助。初創(chuàng)期一般為五年。對初創(chuàng)期過后發(fā)展效益較好的研發(fā)機構(gòu)按近5年非財政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費25%的比例,一次性給予最高不超過1000萬元的后補助。

(三)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè):在享受企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策的同時,財政對企業(yè)享受加計扣除政策實際減免的所得稅額,給予同量資金獎勵。獎勵資金以該企業(yè)相應(yīng)年度應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額的地方財政分成部分為上限。

補助經(jīng)費在提交補助申請的當(dāng)年內(nèi)一次性安排。創(chuàng)新機構(gòu)在申報補助時不得重復(fù)申請。

三、補助依據(jù)

(一)規(guī)模以上企業(yè):國家統(tǒng)計部門核定的規(guī)模以上企業(yè)上一統(tǒng)計年度研發(fā)經(jīng)費支出額(非政府投入部分),及較前一年度研發(fā)經(jīng)費的增長額(非政府投入部分)。

(二)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè):申報材料中專項審計報告出具的研發(fā)經(jīng)費支出年平均額作為有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的補助依據(jù)。

(三)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè):主管稅務(wù)部門核實的上一統(tǒng)計年度研發(fā)經(jīng)費加計扣除減免稅額。

(四)新型研發(fā)機構(gòu):科技部門審定的年度非財政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費總額。

四、補助程序

(一)規(guī)模以上企業(yè)

1.規(guī)模以上企業(yè)按要求填報《福建省研發(fā)經(jīng)費投入補助申請表》,并附上報國家統(tǒng)計部門的《企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表》,經(jīng)各設(shè)區(qū)市科技部門會同財政部門審核后上報省科技部門。

2.省科技部門會同省財政部門、統(tǒng)計部門對各地審核上報的補助申請進行審查,確定補助名單和額度,下達補助經(jīng)費。

(二)新型研發(fā)機構(gòu)和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)

新型研發(fā)機構(gòu)按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵社會資本建設(shè)和發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)若干措施的通知》(閩政辦〔2016〕145號),科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)行動計劃(2016-2020年)的通知》(閩政辦〔2016〕18號)執(zhí)行。

(三)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)

1.規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)按要求填報《福建省研發(fā)經(jīng)費投入補助申請表》,并附上申報高新技術(shù)企業(yè)時的研發(fā)經(jīng)費專項審計報告,經(jīng)各設(shè)區(qū)市科技部門會同財政部門審核后上報省科技部門。

2.省科技部門聯(lián)合省財政部門分別對各地審核上報的補助申請進行審查,確定補助名單和額度,下達補助經(jīng)費。

五、補助經(jīng)費來源與管理

(一)補助經(jīng)費來源

1.規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)的補助經(jīng)費,由省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))按3∶3∶4比例分?jǐn)偅渲?3個省級扶貧開發(fā)重點縣補助經(jīng)費按4∶4∶2比例分?jǐn)偂I鲜鍪〖壻Y金由省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財政廳共同承擔(dān)。

2.科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)補助資金分別按閩政辦〔2016〕145號、閩政辦〔2016〕18號文件執(zhí)行。

(二)補助經(jīng)費的使用與管理

1.企業(yè)每年7月底之前,按省科技部門和財政部門的要求,匯總上半年的研發(fā)經(jīng)費投入,按自愿原則,可向本地科技部門提出預(yù)撥研發(fā)經(jīng)費補助申請。本地科技部門會同財政部門審核后報設(shè)區(qū)市科技部門。設(shè)區(qū)市科技部門會同財政部門匯總審核后報省科技部門。省科技部門會同財政部門、統(tǒng)計部門對上報的補助申請進行審查,確定預(yù)補助企業(yè)名單,并按本辦法規(guī)定的基礎(chǔ)補助的80%左右確定預(yù)補助經(jīng)費額度,由省市縣三級按分?jǐn)偙壤髯韵逻_預(yù)補助經(jīng)費。

2.對于高研發(fā)投入企業(yè)(是指上一年度研發(fā)經(jīng)費投入在1.5億元以上),在本年度出現(xiàn)的單項研發(fā)經(jīng)費投入1000萬元以上,可采用“一事一議”方式,隨時申請預(yù)補助經(jīng)費。申請的程序、預(yù)補助經(jīng)費額度的確定與撥付按上一點的要求執(zhí)行。

3.企業(yè)獲得預(yù)補助經(jīng)費在當(dāng)年獲準(zhǔn)的應(yīng)補助經(jīng)費中予以扣除。

4.補助經(jīng)費主要用于創(chuàng)新機構(gòu)的后續(xù)研發(fā)項目、平臺建設(shè)項目和研發(fā)團隊獎勵項目等,實行專項管理。

5.獲補助的創(chuàng)新機構(gòu)要加大研發(fā)投入力度,做好研發(fā)經(jīng)費支出的歸集統(tǒng)計工作,如實填報研發(fā)經(jīng)費支出報表。

6.創(chuàng)新機構(gòu)有弄虛作假行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),收回補助經(jīng)費。視情節(jié)輕重,采取警告、記入不良記錄等處理措施,并將信用記錄作為今后審核的依據(jù)。

(三)補助經(jīng)費保障

省、市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將本實施辦法中要求的研發(fā)經(jīng)費投入補助列入本級年度財政預(yù)算,并根據(jù)全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出的年度增長情況,調(diào)整增加年度預(yù)算額。

六、其他

(一)本辦法有效期3年,每年由省科技部門、財政部門、統(tǒng)計部門聯(lián)合印發(fā)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助申報通知。

(二)有關(guān)政策法律依據(jù)發(fā)生變化或本實施辦法有效期滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂本實施辦法。廈門市可參照本辦法制定具體規(guī)定,在廈門市設(shè)立、登記、注冊的企業(yè)按廈門市有關(guān)政策執(zhí)行。

(三)省科技部門聯(lián)合財政部門根據(jù)本辦法制定實施細則。

(四)本辦法自發(fā)布之日起實施。

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