日前，全國(guó)91家中央部門曬出了自己的工資福利，其中過半的部委上調(diào)了購(gòu)房的補(bǔ)貼，小編整理了相關(guān)詳情如下，歡迎查看!
工資福利支出不光是錢的問題。工資福利支出的對(duì)象是誰(shuí)，工資多少用于編制內(nèi)的，多少用于聘用臨時(shí)人員，這些數(shù)據(jù)能反映行政機(jī)關(guān)的效率。如果有大量編制外的人員，這說明政府機(jī)構(gòu)管理中存在問題，比如可能存在的吃空餉的問題、行政管理費(fèi)用過高的問題、機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用過高的問題都能得到反映。
公務(wù)員的薪酬如何?津貼多不多?一直是公眾關(guān)注的問題。這次中央部門集中曬出自己的工資賬本。此前財(cái)政部公布的中央本級(jí)基本支出預(yù)算中，基本工資為1136.81億元，津貼補(bǔ)貼為1881.81億元，后者是前者的1.6倍。昨天，95家單位中除國(guó)務(wù)院法制辦等4家單位外，均公開了公共預(yù)算的基本支出信息。95家單位的津貼補(bǔ)貼總額是基本工資的3倍。其中，津貼補(bǔ)貼高于基本工資的有74家。
記者注意到，中國(guó)法學(xué)會(huì)、國(guó)家外文局、全國(guó)工商聯(lián)、公安部、最高檢的津貼補(bǔ)貼高出基本工資的幅度較高。中國(guó)法學(xué)會(huì)的基本工資預(yù)算為104.6萬元，津貼補(bǔ)貼預(yù)算為666.75萬元，后者是前者的6.4倍。國(guó)家外文局津貼補(bǔ)貼近3000萬元，但基本工資支出約500萬元，兩者也相差6倍。此外，全國(guó)工商聯(lián)、公安部、最高檢兩者相差倍數(shù)在5倍左右。
僅就津貼補(bǔ)貼預(yù)算金額來看，稅務(wù)總局、教育部在此項(xiàng)目上的支出均超百億元。其中，稅務(wù)總局的津貼補(bǔ)貼支出為155億元;教育部略少，為102億元。此外，公安部、工信部、交通部、農(nóng)業(yè)部、央行、審計(jì)署、海關(guān)總署、中科院、保監(jiān)會(huì)等9個(gè)部門的該項(xiàng)支出，在10億元以上。
記者注意到，教育部、國(guó)稅總局、國(guó)家檔案局、國(guó)家質(zhì)檢總局、中科院、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)地震局及氣象局等，至少8個(gè)部門公布了本級(jí)部門或系統(tǒng)的職工人數(shù)，部分包括總數(shù)據(jù)及在職職工、離退休職工數(shù)據(jù)。較為特別的是國(guó)家質(zhì)檢總局，它公布的僅有行政編制人員，包括參公編制和事業(yè)編制的具體人數(shù)。
以系統(tǒng)人數(shù)為例，教育部系統(tǒng)有54.61萬人，包括75所部屬高校和35個(gè)事業(yè)單位;國(guó)稅總局的員工有52.73萬人，其中僅離退休人員就有12.47萬人。另外，農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)有超16萬人，地震局系統(tǒng)有近2.3萬人，氣象局系統(tǒng)也有超10萬人。
巧合的是，上述公布人數(shù)的部門中，有不少是工資福利支出大戶，國(guó)稅總局、教育部?jī)H津貼支出就超出100億元，工資福利總支出分別為232億元、211億元。如果將工資福利支出和人數(shù)相除，這兩系統(tǒng)的人均年工資福利支出分別為5.77萬元、7.28萬元。
記者通過8個(gè)部門公布的人數(shù)，計(jì)算人均工資福利支出發(fā)現(xiàn)，上述8個(gè)部門的人均年工資福利支出均不超過10萬元。最多的是中科院，7萬職工的工資福利總支出為57億元，人均年收入8.21萬元。最低的是氣象部門，21萬的工資福利支出，平均到7萬人，每人年均工資福利收入為2.85萬元左右。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，如果僅是中央本級(jí)部門，一個(gè)公務(wù)員年均工資福利收入不到3萬元，這樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于社會(huì)公眾對(duì)此的認(rèn)知水準(zhǔn)。他指出，預(yù)算數(shù)據(jù)公布的準(zhǔn)確性、真實(shí)性是評(píng)價(jià)預(yù)算公開的前提條件，依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，公眾可用工資福利總數(shù)除以人數(shù)，但得出的“不合理”結(jié)論需要解釋，是福利數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確?還是統(tǒng)計(jì)口徑有問題?
95個(gè)中央部門，全部在表格中明確列明購(gòu)房補(bǔ)貼的具體預(yù)算數(shù)額和增減幅度。據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，其中，過半中央部門上調(diào)購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算。
以海關(guān)總署為例，海關(guān)總署的購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算總額達(dá)到2.61億元，增幅為13.1%。預(yù)算報(bào)告中解釋：“長(zhǎng)期以來海關(guān)購(gòu)房補(bǔ)貼一直存在硬缺口，無房職工及住房未達(dá)標(biāo)的歷史欠賬未能徹底解決，2015 年只是在核定基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)�！�
此外，還有其他原因。食品藥品監(jiān)督管理局的購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算為1540萬，增幅高達(dá)110.95%，這主要是總局直屬事業(yè)單位在職人員人數(shù)增加，預(yù)算經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增加。如中國(guó)僑聯(lián)的購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算135萬，較增幅170%，“主要是按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)在職職工和離退休職工購(gòu)房補(bǔ)貼”。氣象局、林業(yè)局則因要落實(shí)“無房一次性補(bǔ)貼”，預(yù)算增加。衛(wèi)計(jì)委由于去年一次性購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放完畢，因此今年不再安排。的購(gòu)房補(bǔ)貼支出預(yù)算較下降了36.55%。
以總額計(jì)算，教育部預(yù)算支出購(gòu)房補(bǔ)貼20.75億元，在所有部門中居首。教育部在說明中指出，這一數(shù)額比增加了4億元，增幅達(dá)到23.88%，主要原因是“近年來部分所屬預(yù)算單位因人員調(diào)入、晉級(jí)等造成購(gòu)房補(bǔ)貼缺口較大，本年增加了撥款”。
全年工資福利預(yù)算20多億，可員工7萬多人，平均一算，每年人均工資不到3萬塊?95個(gè)中央部門集中曬工資福利，但能讓公眾像這樣算一筆賬的部門并不多。北青報(bào)記者在統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，中央部門公布的只是工資福利的總體支出預(yù)算，公眾怎么知道這個(gè)部門的工作人員平均年薪是多少?是不是合理?
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文就坦言，工資福利總支出一個(gè)億，一千人花一個(gè)億和兩千人花一個(gè)億是完全不一樣的。他指出，預(yù)算公開要回應(yīng)公眾關(guān)心的問題，基本工資、津貼補(bǔ)貼、公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼這些老百姓關(guān)心的數(shù)據(jù)，不僅要公布總數(shù)，同時(shí)還要公布相對(duì)數(shù)，一個(gè)人的平均值是多少，有相對(duì)數(shù)公眾才能評(píng)判是多還是少。
他指出，工資福利支出不光是錢的問題。工資福利支出的對(duì)象是誰(shuí)，工資多少用于編制內(nèi)的，多少用于聘用臨時(shí)人員，這些數(shù)據(jù)能反映行政機(jī)關(guān)的效率。如果有大量編制外的人員，這說明政府機(jī)構(gòu)管理中存在問題，比如可能存在的吃空餉的問題、行政管理費(fèi)用過高的問題、機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用過高的問題都能得到反映。施正文說，這些問題反映出來后，才能有回應(yīng)，從而通過預(yù)算公開推進(jìn)政府管理。
中國(guó)科學(xué)院 在職人員 70136 人 8.21萬元/人
國(guó)家檔案局 在職人員 745 人 8.06萬元/人
教育部 在職人員29.06萬人 7.28萬元/人
中國(guó)地震局 在職職工12900多人 5.78萬元/人
國(guó)家稅務(wù)總局 在職人員 40.26萬人 5.77萬元/人
質(zhì)檢總局 行政編制27949人，參公編制302人， 事業(yè)編制16175人 5.71萬元/人
農(nóng)業(yè)部 在職人員86846人 3.61萬元/人
中國(guó)氣象局 在職職工 72967人 2.85萬元/人
