國(guó)務(wù)院就下發(fā)文件提出要對(duì)所有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)老金并軌改革。那么，2016事業(yè)單位工資改革，哪些人的工資漲了呢?為大家詳解如下，歡迎查看!
不是所有事業(yè)單位，都納入了《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》改革范疇。據(jù)悉，人社部、財(cái)政部已下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》中，將改革的范疇給予了清晰的劃分:公務(wù)員和事業(yè)單位中公益一類(lèi)、二類(lèi)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革，而新聞媒體等公益三類(lèi)事業(yè)單位，將逐步向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)渡。
這意味著，以后公益三類(lèi)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)，將與其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不在同一個(gè)"池子"。
人社部的通知規(guī)定，作為對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位"養(yǎng)老并軌"政策的落實(shí)，各地方的實(shí)施辦法按規(guī)定需在5月底前報(bào)人社部備案。
今年1月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》提出，所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)老金并軌改革。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。很多人預(yù)計(jì)，所有事業(yè)單位都將參與這次改革，并與機(jī)關(guān)單位一道，在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金外，進(jìn)入"機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金"專(zhuān)戶單獨(dú)建賬。
其實(shí)，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，該《決定》規(guī)定的對(duì)象是，按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。也就是說(shuō)，即使在事業(yè)單位工作，但沒(méi)有編制也沒(méi)辦法參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。
人社部、財(cái)政部已下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號(hào))進(jìn)一步明確，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位是指，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)改革后的公益一類(lèi)、二類(lèi)事業(yè)單位。
按照人社部等已出臺(tái)的政策，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革中，全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，由財(cái)政、個(gè)人繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)參保;對(duì)差額撥款單位，由財(cái)政、單位、個(gè)人繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)參保。對(duì)自負(fù)盈虧的公益三類(lèi)事業(yè)單位，最終將參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
這與之前公布的職業(yè)年金做法稍有差別。作為養(yǎng)老金并軌的重大舉措之一，國(guó)家在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中強(qiáng)制性推進(jìn)的職業(yè)年金，只分為兩類(lèi)，一類(lèi)是財(cái)政全額供款的單位，由單位、個(gè)人繳費(fèi)實(shí)現(xiàn);對(duì)"非財(cái)政全額供款"的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。
這種表述，實(shí)際上是說(shuō)，在非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位里，只要有編制，都要建立職業(yè)年金，而職業(yè)年金是與企業(yè)年金相對(duì)的，屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位特有范疇。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏分析，對(duì)于自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，職業(yè)年金支出屬于必須負(fù)擔(dān)的人力成本。
在公益三類(lèi)事業(yè)單位中，假如有編制人員在企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中參保，又購(gòu)買(mǎi)與企業(yè)年金不一樣的職業(yè)年金，以后養(yǎng)老金如何發(fā)放?
廣東省社科院研究員鄭梓楨認(rèn)為，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金都屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革重要手段，不在同一個(gè)框架下，以后運(yùn)作中可能會(huì)出現(xiàn)不順暢的地方。
