關于企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)標準方案是怎么樣的?企業(yè)職工退休養(yǎng)老金上調(diào)細則是什么?小編為大家介紹,歡迎查看!
退休養(yǎng)老金上調(diào)標準方案
按《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設計》進行以下工作:
1.7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調(diào)整基本養(yǎng)老保險金。
月勞動退休金=當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限+當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×繳費年限補貼率
【繳費年限補貼率是勞動者個人累計繳費年限超過標準社會勞動年限的補貼,每超過1年補貼2年(例)。標準社會勞動年限為34.2年(人口預期壽命的45%)!
2.2017 年開始進行個人統(tǒng)籌比的核定、制定領取勞動退休金期限并個人核準、精細規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領取基本養(yǎng)老保險金條件和約束的核、……、社會優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險的繳費機制、計發(fā)機制、調(diào)整機制、激勵機制、約束機制、退出機制等等,制定、完善一項內(nèi)容就改革一項工作。
按月勞動退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險金:月勞動退休金=∑當?shù)貏趧庸べY水平×個人累計繳費年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)×個人統(tǒng)籌比+當?shù)貏趧庸べY水平×繳費年限補貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)
3.《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過,對建國以來于基本養(yǎng)老保險有關的法律、法規(guī)做相應的整理、修改和廢止,到2020年前,完成構建社會保險和諧社會的目標和主要任務。
上述從《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》開始的是一種自下而上的設計實施方法,從事過工程設計的人都知道有自上而下或自下而上的設計方法!吨袊攫B(yǎng)老保險制度全方案設計》是一種自上而下的設計實施方法,還有自上而下和自下而上同時進行的方法,當改革受到阻力時,將自然科學的工程設計方法應用于社會科學的基本養(yǎng)老保險制度設計上,自下而上的以推動全面深化改革基本養(yǎng)老保險制度的實行。
2016企業(yè)職工退休養(yǎng)老金上調(diào)細則
如果養(yǎng)老金連續(xù)十二年上調(diào),將有超過8000萬的退休人員能享受到調(diào)整帶來的福利,但客觀上也對養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革向前推進,部分地區(qū)滾存資金池枯竭,個別縣市出現(xiàn)當期嚴重收不抵支的狀況,地方財政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴重者“不吃不喝才夠用財政資金彌補社保缺口”。在省級統(tǒng)籌的背景下,地區(qū)間負擔比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險基金余缺的差異。人口年齡結構老化且勞動力流出的地區(qū)的負擔比高,導致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。
目前養(yǎng)老金調(diào)整政策存在的主要問題
自2005年開始,對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以來,始終堅持早退與晚退一齊漲的政策,在普調(diào)的基礎上增加了特調(diào),特調(diào)對象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個體工商業(yè)者、建國后至1953年底參加革命工作人員,擴大到70周歲、高級專業(yè)技術人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,后來又取銷高級專業(yè)技術人員。從退休舊制度向統(tǒng)帳結合新制度過渡過程分析,企業(yè)退休人員實際同時執(zhí)行新舊二種退休制度,2000年以前退休人員(舊辦法計算的養(yǎng)老金高于新辦法計算的養(yǎng)老金),是根據(jù)舊辦法計算的養(yǎng)老金確定的退休待遇。因此,2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。
現(xiàn)在養(yǎng)老金差距大,是指黨政機關、事業(yè)單位月人平養(yǎng)老金是企業(yè)月人平養(yǎng)老金的二倍,要縮小二者間的差距,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金就應該向黨政機關、事業(yè)單位看齊。在11次連調(diào)中,企業(yè)退休人員與黨政機關、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距大的,就應該多增加養(yǎng)老金,相反養(yǎng)老金差距小的,就應該少增加養(yǎng)老金,養(yǎng)老金沒有差距的,就應該不增加養(yǎng)老金?墒窃11次連調(diào)中,卻始終堅持早退與晚退一齊漲。現(xiàn)在又決定給黨政機關、事業(yè)單位退休人員增加養(yǎng)老金,將養(yǎng)老金差距再次拉大。說明政府目前對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整目標還不清楚,仍處于盲目調(diào)整階段。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金通過11次連續(xù)調(diào)整后,養(yǎng)老金水平已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。
(1)原來養(yǎng)老金偏低、差距大的,是解放前參加革命工作老工人,原個體工商業(yè)者,建國后至1953年底前參加革命工作人員。經(jīng)過11次連續(xù)調(diào)整后,上述人員的養(yǎng)老金已經(jīng)反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養(yǎng)老金。(2)2001年以后退休人員養(yǎng)老金已是企業(yè)早退休人員養(yǎng)老金的二至三倍,有的開始超越公務員。而且每延退一年,養(yǎng)老金由增加300元到現(xiàn)在增加900元,養(yǎng)老金為直線上升狀態(tài)。(3)目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,已轉(zhuǎn)移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個群體中,具有高級專業(yè)技術職稱的局級、處級、科級干部和高級專業(yè)技術人員已多增養(yǎng)老金近千元,而具有中級專業(yè)技術職稱的局級、處級、科級干部和中級專業(yè)技術人員現(xiàn)在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調(diào)和特調(diào)與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調(diào)整政策,沒有享受特調(diào)政策。這部分具有中級專業(yè)技術職稱的局級、處級、科級干部和中級專業(yè)技術人員,才是目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,是今后養(yǎng)老金調(diào)整的重點對象。
過去,大家都在說養(yǎng)老金差距大,但是那部分人的養(yǎng)老金差距大?誰都說不清楚。十年來,自上而下都在關著門、拍著腦門制定養(yǎng)老金調(diào)整政策。所以,每次養(yǎng)老金調(diào)整后,養(yǎng)老金差距未縮小,反而擴大了差距,結果群眾都不滿意。今后,必須糾正養(yǎng)老金盲目調(diào)整問題。
養(yǎng)老金調(diào)整政策的建議
(1)將建國前參加革命工作老工人,原個體工商業(yè)者養(yǎng)老金水平弄清楚。 將建國后至1953年底前參加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局級、處級、科級干部和高、中級專業(yè)技術人員、一般干部、國企工人、大集體、“五、七”家屬養(yǎng)老金水平弄清楚。
(2)將各地區(qū)黨政機關、事業(yè)單位與企業(yè)間的同職務、同學歷、同工令的養(yǎng)老金差距弄清楚。為下一步制定統(tǒng)一調(diào)整政策提供依據(jù)。
(1)企業(yè)專業(yè)技術人員應享受事業(yè)單位退休待遇。將文革前中專畢業(yè)的,一律納入高級專業(yè)技術職稱行列,享受事業(yè)單位的高級專業(yè)技術人員退休待遇。這部分人因為受企業(yè)晉級名額限制,該晉級的卻沒有機會。企業(yè)的一般管理人員和工人也享受事業(yè)單位的退休待遇。
(2)企業(yè)早退休的局級、處級、科級干部退休待遇,應參照本地區(qū)黨政機關退休待遇標準確定退休待遇。同時在建國后至1965年12月31日參加革命工作的黨政機關、企業(yè)干部,企業(yè)科級干部享受黨政機關科級干部的退休待遇,企業(yè)的局級、處級干部的退休待遇,在科級干部退休待遇的基礎上,處級干部退休待遇另增加500元,局級干部退休待遇另增加1000元。
至,按10%調(diào)整,養(yǎng)老金差距大的多增加,養(yǎng)老金差距小的少增加,沒有養(yǎng)老金差距的不增加。2017年爭取一步調(diào)整到位。
調(diào)整后,企業(yè)早退休人員的(局、處、科級)養(yǎng)老金差距仍然比較小,且明顯地縮小了黨政機關與企業(yè)早退人員的養(yǎng)老金差距,這樣調(diào)整大家都會接受。在目前養(yǎng)老金十分錯綜復雜的情況下,只有釆取折衷方案才能擺平歷史遺留的問題。