中政委提出改革檢察院、法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高司法輔助人員工資待遇。下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎閱讀。
*政治局委員、中央政法委書記孟建柱1月22日在中央政法工作會(huì)議上表示，經(jīng)過一年多探索實(shí)踐，包括司法人員分類管理制度、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障制度和省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)司法體制改革試點(diǎn)的理論準(zhǔn)備、政策支持、經(jīng)驗(yàn)積累已比較充分，中央批準(zhǔn)在18個(gè)省區(qū)市試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全國普遍開展試點(diǎn)。
這意味著，包括北京市、河北省在內(nèi)的我國14個(gè)第三批司法改革試點(diǎn)省份(包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))將正式啟動(dòng)司法改革，我國所有省份將全部啟動(dòng)司法改革。
孟建柱表示，從第一批7個(gè)省市一年多試點(diǎn)情況看，早改早發(fā)展、早改早受益的共識(shí)已經(jīng)形成。優(yōu)秀人才向辦案一線流動(dòng)趨勢(shì)明顯，辦案質(zhì)量和效率不斷提升，人民群眾滿意度逐步提高。
他舉例說，上海市法院一線辦案力量增加18.5%，審結(jié)案件上升11.3%，一審、二審后服判息訴率分別達(dá)92%、99%。廣東深圳福田區(qū)法院審結(jié)案件上升30%，一線法官人均辦案357起，涉訴信訪下降20%。
孟建柱稱，目前，一些地方法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過多，既不利于司法責(zé)任制的落實(shí)，也影響辦案質(zhì)量和效率的提高。吉林、湖北、貴州等地配套推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，保障了法官檢察官辦案權(quán)，還讓一批業(yè)務(wù)骨干回歸一線辦案，緩解了案多人少的矛盾。最高法院、最高檢察院已制定省以下法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)方案，今年重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)法院檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，整合基層司法資源，提高辦案質(zhì)量和效率。
孟建柱提出，刑事訴訟各環(huán)節(jié)中，審判作為對(duì)案件作出最終裁判的程序，是守護(hù)司法公正、防范冤假錯(cuò)案的關(guān)鍵關(guān)口。
推行以審判為中心的訴訟制度改革，就是要發(fā)揮好審判尤其是庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的重要作用，確保偵查、起訴、審判的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。中央政法委將會(huì)同政法各單位，抓緊研究提出具體的改革意見。
在完善庭審程序方面，要把推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化和改革庭審方式結(jié)合起來，提高庭審質(zhì)量和效率。落實(shí)證人出庭作證制度，提高律師辯護(hù)率，防止庭審走過場(chǎng)。把不認(rèn)罪和認(rèn)罪后又翻供的案件作為推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化的重點(diǎn)，最大限度防范冤假錯(cuò)案發(fā)生。提高當(dāng)庭宣判率，增強(qiáng)裁判結(jié)果的可預(yù)見性。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，以庭審為中心不是搞程序繁瑣主義，要發(fā)揮好庭前會(huì)議作用，對(duì)控、辯雙方?jīng)]有爭議的證據(jù)可以在庭上打包出示，從簡調(diào)查，從而讓法庭調(diào)查和辯論重點(diǎn)圍繞爭議點(diǎn)展開，努力查清疑點(diǎn)、提高效率。
在完善庭審程序方面，孟建柱指出要把推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化和改革庭審方式結(jié)合起來，提高庭審質(zhì)量和效率，落實(shí)證人出庭制度，提高律師辯護(hù)率，防止庭審走過場(chǎng)，提高當(dāng)庭宣判率，增強(qiáng)裁判結(jié)果的可預(yù)見性，“把不認(rèn)罪、認(rèn)罪后又翻供的案件作為推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化的重點(diǎn)，最大限度防范冤假錯(cuò)案”。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，以庭審為重點(diǎn)不是搞程序繁瑣主義，要發(fā)揮好庭前會(huì)議作用，對(duì)控、辯雙方?jīng)]有爭議的證據(jù)可以在庭上打包出示、從簡調(diào)查，從而讓法庭調(diào)查和辯論重點(diǎn)圍繞爭議點(diǎn)展開，努力查清疑點(diǎn)，提高效率。
孟建柱表示，司法輔助人員是司法隊(duì)伍的重要組成部分。目前，中組部、人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)制定法官助理、檢察官助理和書記員職務(wù)序列及工資待遇政策，總的考慮是以綜合管理類公務(wù)員為基本參照系，適當(dāng)提高職數(shù)比例，保障他們的工資收入水平都有一定提高。各地要抓好貫徹落實(shí)，努力使司法輔助人員招得進(jìn)、留得住、干得好。
