養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱(chēng)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。
1、個(gè)人繳費(fèi)根據(jù)職工本人上一年度月平均工資(最低數(shù)為上年全市職工工資的60%;最高數(shù)為上年全市職工工資的300%)的8%繳納。
2、單位繳費(fèi)根據(jù)職工本人上一年度月平均工資的22%繳納。2006年1月1日起，人社部將個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。此前的政策是個(gè)人繳費(fèi)全部和單位繳費(fèi)的3%計(jì)入個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)，單位繳納的19%劃轉(zhuǎn)為社會(huì)統(tǒng)籌，而新政策將單位繳費(fèi)的3%也劃入社會(huì)統(tǒng)籌用來(lái)解決養(yǎng)老空賬問(wèn)題。
官方媒體再次釋放“五險(xiǎn)一金”將下調(diào)的信號(hào)。有媒體刊登“專(zhuān)家稱(chēng)‘五險(xiǎn)一金’存下調(diào)空間”引述專(zhuān)家觀點(diǎn)文章稱(chēng)，一些企業(yè)難以承受目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率，這會(huì)降低其參保積極性，進(jìn)而有可能導(dǎo)致擴(kuò)面或者續(xù)保繳費(fèi)的困難。人社部稱(chēng)，將適時(shí)、適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。
中國(guó)社保體系主要由“五險(xiǎn)一金”組成。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)總費(fèi)率28%(單位繳費(fèi)20%、個(gè)人繳費(fèi)8%)、醫(yī)療保險(xiǎn)8%(單位繳費(fèi)6%、個(gè)人繳費(fèi)2%)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率2%(單位、個(gè)人比例各省自定)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)由單位繳費(fèi)個(gè)人不繳，工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率為0.75%，生育保險(xiǎn)的平均費(fèi)率為不超過(guò)0.5%。
內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的費(fèi)率先后降低，但一共不到2個(gè)百分點(diǎn)的降幅，對(duì)近40%的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率來(lái)說(shuō)不過(guò)是“毛毛雨”。年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。
隨后有媒體指出，“十三五”規(guī)劃的建議是將生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并，將五險(xiǎn)一金精簡(jiǎn)為“四險(xiǎn)一金”，而企業(yè)社保費(fèi)率有可能在去年下降2%的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào)。
官方媒體引述中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)李珍觀點(diǎn)表示，除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，其他險(xiǎn)種已經(jīng)降無(wú)可降，而養(yǎng)老保險(xiǎn)降低費(fèi)率必須與其他改革同步，相比其他險(xiǎn)種，養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該成為未來(lái)著力的重點(diǎn)。李珍表示，經(jīng)過(guò)測(cè)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)若實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)賬分離”，可以降低8%的費(fèi)率。
此外，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪麗娜表示，可將單位和職工公積金繳存最低比例從5%降低至4%，甚至降至3%，可有效降低企業(yè)的用工成本，扶持小微企業(yè)的發(fā)展。
