從四川省政府網(wǎng)站獲悉，省政府辦公廳日前印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)》。根據(jù)《實(shí)施辦法》，自起，省屬免費(fèi)師范生年度招錄培養(yǎng)名額從2000名增加至3000名，重點(diǎn)為鄉(xiāng)村中小學(xué)校定向培養(yǎng)“一專多能”的教師;我省將集中連片特殊困難地區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施范圍擴(kuò)大至“四大片區(qū)”貧困縣。
“鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，就是要解決‘下得去、留得住、教得好’的問(wèn)題�！苯逃龔d人事處負(fù)責(zé)人說(shuō)，《實(shí)施辦法》以促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展、提升鄉(xiāng)村教育水平為目的，具體從加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理、完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法、促進(jìn)城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平、增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)感、落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任等9個(gè)方面加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)�！皩�(shí)實(shí)在在的舉措，給全省34萬(wàn)鄉(xiāng)村教師送上了今冬的暖心大禮包�！�
拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道�！秾�(shí)施辦法》明確，將采取直接考核、爭(zhēng)取擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”教師招聘規(guī)模、加大省屬免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)力度、通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或按《勞動(dòng)合同法》招用補(bǔ)充、完善普通高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村學(xué)校任教到崗學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等措施，補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師等相關(guān)人員。自起，省屬免費(fèi)師范生年度招錄培養(yǎng)名額從2000名增加至3000名，重點(diǎn)為鄉(xiāng)村中小學(xué)校定向培養(yǎng)“一專多能”的教師�！秾�(shí)施辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。充分考慮村小、教學(xué)點(diǎn)、寄宿制學(xué)校以及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)校的特殊實(shí)際，教職工編制配備予以傾斜。此前，鄉(xiāng)村教師編制一直比城市教師配備少，尤其是邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村教師常常是一人擔(dān)任眾多科目的任教。
對(duì)于鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)定中反映的突出問(wèn)題，《實(shí)施辦法》給予回應(yīng)：“各地要進(jìn)一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點(diǎn)的職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件，注重師德表現(xiàn)、注重一線經(jīng)歷、注重工作實(shí)績(jī)，不作外語(yǔ)成績(jī)要求，不作發(fā)表論文的剛性要求�！�
在保障鄉(xiāng)村教師待遇方面，《實(shí)施辦法》提出，從今年起，我省將集中連片特殊困難地區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施范圍擴(kuò)大至“四大片區(qū)”貧困縣，最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元，所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，省財(cái)政按每人每月220元給予定額補(bǔ)助。“這意味著受益的鄉(xiāng)村教師從此前的11萬(wàn)人增加到17萬(wàn)人。我們鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)增加績(jī)效工資總量和發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等方式提高鄉(xiāng)村教師待遇�！边@位負(fù)責(zé)人表示。
今后，我省對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教20年以上并取得優(yōu)秀成績(jī)的教師給予鼓勵(lì)，在優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等評(píng)選表彰中，將鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
為提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平，《實(shí)施辦法》要求，市、縣級(jí)人民政府要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，確保到2020年前對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，到2017年前完成每人不少于50學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)。
《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)》(下稱《辦法》)將于1月12日由四川省政府辦公廳下發(fā)，這項(xiàng)事關(guān)數(shù)十萬(wàn)四川鄉(xiāng)村教師的實(shí)施辦法，將為這一群體帶來(lái)哪些利好?
1月11日，提前從省政府辦公廳獲悉詳情。《辦法》從拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，和提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，編制管理，職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法，培訓(xùn)等方面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師數(shù)量和質(zhì)量上的雙豐收。
在優(yōu)化鄉(xiāng)村教師待遇方面，《辦法》要求鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，也嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下有編不補(bǔ)、長(zhǎng)期使用臨聘人員。
值得一提的是，在職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件方面，師德表現(xiàn)、一線經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)是重點(diǎn)考核內(nèi)容，同時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)要求，不作發(fā)表論文的剛性要求。
鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷，同時(shí)也成為城鎮(zhèn)中小學(xué)高級(jí)教師職稱評(píng)聘的關(guān)卡，“城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷�！�
為此，《辦法》特別作了規(guī)定，凡在城鎮(zhèn)中小學(xué)校任教滿9年的教師，應(yīng)向鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校流動(dòng)。
教書育人什么最重要?《辦法》回答是師德師風(fēng)，由此把這項(xiàng)建設(shè)列為四川鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的第一任務(wù)。明確提出，把師德表現(xiàn)作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考，實(shí)行“一票否決”。
不僅如此，師德師風(fēng)建設(shè)被列為考核學(xué)校及主管部門工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，落實(shí)教育行政主管部門、中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制。
師德教育、法治教育等亦被劃定為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的必修內(nèi)容，2020年底前要對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。
補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的力量，是《辦法》落實(shí)的重點(diǎn)之一，特別是體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)、心理健康、雙語(yǔ)等緊缺課程。
《辦法》提出，對(duì)上述專業(yè)的教師，大專及以上學(xué)歷人員可以采取直接考核的方式招聘。同時(shí)補(bǔ)充規(guī)定，寄宿制等學(xué)校確因?qū)W生管理等工作需要，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、按《勞動(dòng)合同法》招用補(bǔ)足相關(guān)人員。
此外，《辦法》還從源頭上補(bǔ)給鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，提出自起，年度省屬免費(fèi)師范生定向招錄培養(yǎng)名額增加至3000名，重點(diǎn)為鄉(xiāng)村中小學(xué)校定向培養(yǎng)“一專多能”的教師。
《辦法》尤其強(qiáng)調(diào)提高鄉(xiāng)村教師的待遇，在生活補(bǔ)助方面，將集中連片特殊困難地區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施范圍擴(kuò)大至“四大片區(qū)”貧困縣，最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。
在住房方面，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>
在獎(jiǎng)勵(lì)方面，省級(jí)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教20年以上并取得優(yōu)秀成績(jī)的教師給予鼓勵(lì)，在優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等評(píng)選表彰中，將鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。
值得關(guān)注的還有，對(duì)取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限的高校畢業(yè)生，按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償，鼓勵(lì)、引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村教育發(fā)展。
