大標(biāo)題杠杠的,頓時(shí)直打寒冬里的哆嗦。坐標(biāo)基層,工齡近二十年,工資扣除各項(xiàng)保險(xiǎn)大約兩千五多點(diǎn),若個(gè)人比例再上升,物價(jià)若飆升,直言本人吃不消。估計(jì)多數(shù)人和我有一樣的想法。
專家認(rèn)為,從籌資機(jī)制來看,財(cái)政補(bǔ)助已經(jīng)占到籌資總額的四分之三左右,居民醫(yī)保存在“泛福利化”傾向,未來應(yīng)逐步改變目前個(gè)人與財(cái)政籌資責(zé)任失衡的局面,建立財(cái)政補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。
出于對(duì)參保積極性等因素的考慮,多年來居民醫(yī)保的個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)一直以很小的幅度上升,居民醫(yī);I資的增長(zhǎng)主要通過財(cái)政補(bǔ)貼的增加來實(shí)現(xiàn),財(cái)政補(bǔ)貼與個(gè)人籌資的比重從最初的1∶1變成了目前的約4∶1。
獲得的數(shù)據(jù)顯示,六年來城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)貼的增幅一直高于人均個(gè)人繳費(fèi)增幅,從而使得人均籌資總額中財(cái)政補(bǔ)貼的比重越來越大,已經(jīng)由2009年的60.8%增加到了的79.3%,財(cái)政補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)之比已接近4∶1。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人380元,個(gè)人繳費(fèi)為人均不低于120元。
一位財(cái)政部人士表示,財(cái)政應(yīng)該補(bǔ)貼居民醫(yī)保,但不應(yīng)該補(bǔ)貼到這樣高的比例,未來應(yīng)該降低財(cái)政補(bǔ)貼在居民醫(yī);I資中的比例,“恢復(fù)到財(cái)政出一塊,個(gè)人出一塊!
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛認(rèn)為,居民醫(yī)保目前籌資比例不合理,籌資水平的增長(zhǎng)主要依靠財(cái)政,財(cái)政補(bǔ)助在整個(gè)籌資比例方面占的比重過大,個(gè)人繳費(fèi)所占比重很小,會(huì)導(dǎo)致未來醫(yī);鸬膲毫υ絹碓酱。與此同時(shí),大多數(shù)地區(qū)居民醫(yī)保的報(bào)銷比例可以達(dá)到70%甚至超過70%,與職工的報(bào)銷比例也就相差10個(gè)百分點(diǎn),而職工醫(yī)保與居民醫(yī)保在籌資方面相差幾倍,這就導(dǎo)致籌資機(jī)制與醫(yī)保待遇之間出現(xiàn)了一些扭曲的現(xiàn)象。
對(duì)于未來的改革方向,王宗凡認(rèn)為,調(diào)整籌資政策應(yīng)充分考慮目前面臨的困難和阻力,需要循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn),不可操之過急。隨著居民收入的增長(zhǎng),可參照職工醫(yī)保繳費(fèi)單位和個(gè)人的分擔(dān)比(約為3∶1),將居民醫(yī)保繳費(fèi)財(cái)政和個(gè)人分擔(dān)比的調(diào)整目標(biāo)也確定為3∶1。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需要一個(gè)過渡期。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員汪德華表示,居民醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)貼是必要的,但是需要一定限制!耙?yàn)槲覈?guó)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的人數(shù)共約有8、9億,而財(cái)政資金有限,如果都靠財(cái)政,那么醫(yī)療保障的待遇很難提上去,而且長(zhǎng)期看對(duì)財(cái)政的支出壓力會(huì)非常大!彼J(rèn)為,財(cái)政和個(gè)人分擔(dān)比逐步調(diào)整為1:1是比較合適的。