日前，山東省印發(fā)《關(guān)于開展非營利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險與公辦學(xué)校教師同等待遇試點工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《意見》”)，自起，山東非營利性民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師享受同等機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇。
據(jù)了解，《意見》所指的非營利性民辦學(xué)校，包括民辦普通高等學(xué)校、民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦技工院校、民辦普通中小學(xué)，其他學(xué)校暫不納入。
同時具備“國家規(guī)定的教師資格、從事教育教學(xué)工作、與所在學(xué)校簽訂勞動合同”三項條件的非營利性民辦學(xué)校教師，可參照公辦學(xué)校教師標(biāo)準(zhǔn)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。
根據(jù)《意見》，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的非營利性民辦學(xué)校教師退休時，按國家和省有關(guān)規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇。待遇計發(fā)辦法統(tǒng)一按機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后的新辦法執(zhí)行，不設(shè)立過渡期，不實行新老待遇計發(fā)辦法對比。
公辦學(xué)校教師到非營利性民辦學(xué)校任教的，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，其機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前在公辦學(xué)校的工作年限，按規(guī)定認(rèn)定為視同繳費年限，并與改革后的實際繳費年限合并計算。
原參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的非營利性民辦學(xué)校教師，試點后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，以及被機(jī)關(guān)事業(yè)單位或公辦學(xué)校錄(聘)用的，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，其參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算。
試點后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的非營利性民辦學(xué)校教師，因?qū)W校終止辦學(xué)等原因退出教師崗位，或流動到企業(yè)工作以及靈活就業(yè)的，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，其參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險與參加企業(yè)養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算。
我省將實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，個人和單位繳費，分別是繳費基數(shù)的8%和20%。昨日，省人社廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā) 《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，新政明確了改革后的制度銜接、養(yǎng)老待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等，全省350萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將參加養(yǎng)老保險。本辦法自10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。
除了機(jī)關(guān)外，參保的事業(yè)單位范圍包括四類，即劃分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事公益服務(wù)的三類事業(yè)單位，包含公益一類、二類、三類事業(yè)單位。
對于劃分為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，自轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日起，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。對于目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
參保的工作人員范圍是編制內(nèi)人員，編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。各地在原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌期間，已納入?yún)⒈７秶木幹仆馊藛T，應(yīng)劃轉(zhuǎn)至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)參保，原統(tǒng)籌期間的個人繳費相應(yīng)轉(zhuǎn)入本人企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
參保人員的繳費基數(shù)，機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員基礎(chǔ)，包括本人上年度工資收入中的以下部分：基本工資;國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼;規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼);年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員繳費基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的以下部分：基本工資;國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(指教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級教師津貼等國家和經(jīng)國家批準(zhǔn)由省統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目);績效工資。除上述項目外，其余項目(包括改革性補(bǔ)貼、獎勵性補(bǔ)貼等)暫不納入個人繳費工資基數(shù)。
單位按參保的工作人員個人繳費工資之和作為繳費基數(shù)，按20%的比例繳費;個人按繳費基數(shù)的8%繳費，全部計入個人賬戶，按規(guī)定計息，余額可以依法繼承。機(jī)關(guān)事業(yè)單位個人繳費工資和企業(yè)一樣，實行“3倍封頂、60%托底”的政策：超過省或市上年度在崗職工平均工資3倍的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于60%的，按60%計算繳費基數(shù)。
在制度改革過渡期內(nèi)，養(yǎng)老保險待遇實行統(tǒng)一的過渡辦法。對于改革前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法計發(fā)待遇 (含職業(yè)年金待遇)低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年 (10月1日至12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年(1月1日至12月31日)退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
按上述辦法對比確定實發(fā)養(yǎng)老金，需要調(diào)增或調(diào)減新辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)時，均相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減按新辦法計算的基本養(yǎng)老金，職業(yè)年金待遇不變。
對于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應(yīng)予確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費年限，并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。其他情形視同繳費年限的認(rèn)定，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本人退休時，根據(jù)其實際繳費年限、視同繳費年限及對應(yīng)的視同繳費指數(shù)等因素計發(fā)基本養(yǎng)老金。
對于從機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭職和按規(guī)定辭退的編制內(nèi)工作人員，辭職、辭退后參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，其改革前原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的連續(xù)工齡，按規(guī)定認(rèn)定為視同繳費年限，并與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。在本人退休時，按照企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
我省此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，是基本養(yǎng)老制度+職業(yè)年金。所謂職業(yè)年金，是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員，在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險。
根據(jù)國務(wù)院制定的政策，職業(yè)年金基金采取個人賬戶的管理方式，就是以個人賬戶的方式進(jìn)行。就是單位按照工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，連同投資運營收益，全部計入個人賬戶。工作人員在達(dá)到規(guī)定的退休條件，并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
